Последнее обновление: 20.11.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- УКАЗ Президента РФ от 11.08.2003 N 960 (ред. от 11.07.2004) "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
IV. Организация деятельности ФСБ России
10. ФСБ России возглавляет директор ФСБ России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
11. Директор ФСБ России:
1) несет ответственность за выполнение задач, стоящих перед органами и войсками;
2) организует работу ФСБ России, руководит деятельностью органов и войск, образует в органах федеральной службы безопасности коллегии и утверждает их состав, устанавливает полномочия должностных лиц органов и войск по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
3) информирует Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции органов и войск;
4) представляет ФСБ России во взаимоотношениях с представительными (законодательными), исполнительными и судебными органами государственной власти Российской Федерации;
5) издает на основании и во исполнение федерального законодательства и настоящего Положения правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти, организует проверку их исполнения;
6) отменяет противоречащие федеральному законодательству и нормативным правовым актам ФСБ России правовые акты, изданные руководителями органов и войск;
7) принимает в соответствии с федеральным законодательством решения о временном ограничении, приостановлении или прекращении деятельности физических и юридических лиц, осуществляемой на государственной границе, приграничной территории, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации;
8) определяет в соответствии с федеральным законодательством, международными договорами Российской Федерации и по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти содержание пограничного контроля, а также средства и методы пограничного контроля и устанавливает порядок их применения;
9) определяет в соответствии с федеральным законодательством и нормами международного права порядок осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, а также порядок направления должностных лиц органов и войск на иностранные суда, осуществляющие промысел морских биологических ресурсов в исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации, для контроля за таким промыслом;
10) определяет в соответствии с федеральным законодательством порядок реализации полномочий государственных инспекторов морской охраны и других должностных лиц органов и войск, а также порядок их подбора и подготовки;
11) определяет в соответствии с федеральным законодательством порядок выдачи пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону;
12) устанавливает границы (стыки и разграничительные линии) зон ответственности органов морской охраны;
13) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию федерального законодательства в области обеспечения безопасности Российской Федерации, а также по заключению международных договоров Российской Федерации;
14) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в органах и войсках;
15) утверждает структуру ФСБ России, штаты подразделений, входящих в ФСБ России, и определяет порядок их функционирования;
16) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об изменении штатной численности военнослужащих органов и войск;
17) вносит на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения об изменении штатной численности гражданского персонала органов и войск;
18) вносит на утверждение Правительства Российской Федерации проект положения о пограничных представителях Российской Федерации, назначает в установленном порядке пограничных представителей Российской Федерации;
19) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о включении воинских должностей военнослужащих органов и войск в перечень воинских должностей, замещаемых высшими офицерами, а также о назначении военнослужащих органов и войск на воинские должности и об освобождении их от воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских званий высших офицеров, об увольнении их с военной службы, о приостановлении их военной службы;
(в ред. Указа Президента РФ от 11.07.2004 N 870)
20) представляет на утверждение Президента Российской Федерации общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга);
21) утверждает перечни воинских должностей (кроме перечня воинских должностей, замещаемых высшими офицерами), в том числе воинских должностей, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, гражданским персоналом или замещаются на конкурсной основе;
22) присваивает военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, воинские звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно; определяет порядок присвоения военнослужащим органов и войск классности и квалификационных категорий;
23) присваивает государственным служащим (кроме федеральных государственных служащих, замещающих высшие и главные государственные должности) классные чины;
24) определяет знаки различия по конкретным подразделениям органов и войск, персонифицированные знаки различия;
25) определяет отличительные знаки, указывающие на принадлежность к органам и войскам, которые размещаются на вооружении, военной и специальной технике, в том числе на автотранспортных средствах, зарегистрированных в органах внутренних дел Российской Федерации, и порядок их размещения;
26) представляет Президенту Российской Федерации предложения по присвоению почетных наименований объединениям, соединениям, воинским частям (кораблям) органов и войск;
27) определяет порядок присвоения почетных наименований отдельным батальонам, отдельным ротам и им равным, кораблям 3 и 4 ранга, судам, а также пограничным заставам;
28) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации представления о награждении военнослужащих и гражданского персонала органов и войск, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы и войска задач, государственными наградами и присвоении им почетных званий;
29) учреждает ведомственные награды (медали и нагрудные знаки) для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов и войск, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы и войска задач, утверждает положения об этих наградах и их описания;
30) имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов и войск, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы и войска задач;
31) награждает именным огнестрельным и холодным оружием в порядке, установленном федеральным законодательством, а также ведомственными наградами, ценными подарками или деньгами;
32) определяет порядок зачета военнослужащим органов и войск из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу;
33) зачисляет в установленном порядке граждан Российской Федерации на военную службу в органы и войска;
34) осуществляет в пределах своих полномочий назначение на должность и освобождение от должности военнослужащих и лиц гражданского персонала органов и войск; увольняет военнослужащих органов и войск с военной службы в запас ФСБ России, в запас Вооруженных Сил Российской Федерации либо в отставку, а также приостанавливает их военную службу в установленном федеральным законом порядке;
35) заключает контракты о прохождении военной службы с военнослужащими, а также определяет порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с военнослужащими из числа высококвалифицированных специалистов, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, на период до достижения ими 65-летнего возраста;
36) определяет порядок и условия выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов и войск надбавок, премий и вознаграждений, предусмотренных федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; устанавливает в пределах выделенных из федерального бюджета средств другие дополнительные денежные выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов и войск;
37) принимает решения о создании (упразднении) структурных подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, других органов безопасности, авиационных подразделений, центров специальной подготовки, подразделений специального назначения, предприятий, образовательных учреждений, научно-исследовательских, экспертных, судебно-экспертных, военно-медицинских и военно-строительных подразделений и иных учреждений и подразделений, предназначенных для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности, а также утверждает их штаты и определяет порядок их функционирования;
38) принимает в установленном порядке решения о дислокации (передислокации) частей и войск до пограничного отряда, контрольно-пропускного пункта и им равных подразделений включительно в пределах территорий, переданных в пользование пограничных войск, а за пределами этих территорий - по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
39) создает криптографический резерв из числа ушедших в запас или в отставку высококвалифицированных криптографов, а также из числа других специалистов, опыт и знания которых необходимы для поддержания на должном уровне криптографического потенциала Российской Федерации, и специальный фонд, определяет порядок его использования для привлечения специалистов в криптографический резерв;
40) утверждает устав пограничных войск, положения о структурных подразделениях ФСБ России, положения (типовые положения) о территориальных органах безопасности, пограничных органах, других органах безопасности, а также положения (уставы) подразделений, предприятий, учреждений, организаций, за исключением тех, которые утверждаются в соответствии с федеральным законодательством Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
41) пользуется в отношении военнослужащих органов и войск правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме, а также устанавливает полномочия должностных лиц органов и войск по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных им военнослужащих;
42) осуществляет в установленном порядке прикомандирование военнослужащих органов федеральной службы безопасности, определяет воинские должности для этих военнослужащих (кроме военнослужащих, прикомандированных к федеральным органам государственной власти в целях содействия реализации полномочий этих органов в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации);
43) переводит в установленном порядке военнослужащих органов и войск в Вооруженные Силы Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
44) назначает на должность и освобождает от должности официальных представителей органов федеральной службы безопасности в иностранных государствах и сотрудников их аппаратов;
45) определяет в соответствии с федеральным законодательством условия совмещения военнослужащими военной службы с иной оплачиваемой деятельностью;
46) устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации квалификационные требования по соответствующим государственным должностям федеральной государственной службы, учреждаемым для обеспечения деятельности ФСБ России;
47) определяет по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации порядок и условия отнесения воинских частей и подразделений органов и войск к числу дислоцированных в отдаленных гарнизонах и местностях, где для супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, отсутствует возможность трудоустройства;
48) учреждает именные стипендии, определяет порядок их присуждения курсантам и слушателям военных образовательных учреждений профессионального образования ФСБ России и образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с дополнительными образовательными программами, имеющими целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, а также учреждает премии в области литературы и искусства за произведения, пропагандирующие деятельность органов и войск;
49) устанавливает в пределах своих полномочий порядок передачи органами и войсками оперативной информации, специальных технических изделий и иных средств специальным службам и правоохранительным органам иностранных государств;
50) определяет порядок выдачи разрешений военнослужащим и гражданскому персоналу органов и войск на выезд за пределы Российской Федерации;
51) является распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование органов и войск, включая валютные средства; утверждает сметы доходов и расходов органов и войск; определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на проведение оперативных и иных мероприятий, связанных с осуществлением органами и войсками контрразведывательной, разведывательной, оперативно-разыскной деятельности и деятельности по защите и охране государственной границы;
52) принимает решения о приеме делегаций специальных служб и правоохранительных органов иностранных государств и о направлении делегаций и сотрудников ФСБ России в иностранные государства;
53) направляет в установленном порядке корабли и патрульные суда органов и войск с визитами и деловыми заходами в иностранные порты, разрешает полеты летательных аппаратов органов и войск за пределы Российской Федерации;
54) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством полномочия должностных лиц органов и войск, возлагает на них дополнительные функции, в том числе по управлению органами и организациями федеральной службы безопасности;
(в ред. Указа Президента РФ от 11.07.2004 N 870)
55) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
12. Первый заместитель директора ФСБ России, первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России, заместители директора ФСБ России, руководители служб ФСБ России имеют право представлять ФСБ России во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, законодательными (представительными) и судебными органами государственной власти Российской Федерации, а также осуществлять согласование проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и вести переписку от имени ФСБ России по вопросам, отнесенным к их компетенции.
(в ред. Указа Президента РФ от 11.07.2004 N 870)
12. В ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ России (председатель коллегии), заместителей директора по должности, а также руководящих работников органов и войск.
Численность и состав коллегии ФСБ России утверждаются директором ФСБ России.
(в ред. Указа Президента РФ от 11.07.2004 N 870)
Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов и войск и принимает по ним решения.
Решения коллегии ФСБ России принимаются большинством голосов ее членов и оформляются приказами ФСБ России.
В случае разногласий между директором ФСБ России и коллегией директор ФСБ России реализует свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации. Члены коллегии ФСБ России также могут сообщить свое мнение Президенту Российской Федерации.
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии ФСБ России и других федеральных органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами ФСБ России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
(в ред. Указа Президента РФ от 11.07.2004 N 870)
УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Российской Федерации
от 11 августа 2003 г.
N 960
- Главная
- УКАЗ Президента РФ от 11.08.2003 N 960 (ред. от 11.07.2004) "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"