Законодательная база Российской Федерации

"ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЕДЕНИЮ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ" (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.12.2007 N 169)

<1> Формы: N 6-МВ-НОН, N 10.1, N 10.2, N 10.3, N 10-а, N 11, N 11-а, N 12.

1.1. Формирование статистической отчетности о судимости осуществляется автоматизированно на основе базы данных статистических карточек на подсудимого по вступившим в законную силу приговорам и иным судебным постановлениям, вынесенным по существу дела (далее - база данных по судимости).

1.2. Статистическая отчетность о судимости составляется на основании документа первичного учета - статистической карточки на подсудимого, заполняемой всеми судами общей юрисдикции <1>.

<1> Мировыми судьями, районными судами, гарнизонными военными судами, областными и равными судами, окружными (флотскими) военными судами, Верховным Судом Российской Федерации.

1.3. Образец статистической карточки на подсудимого (далее - статкарточка) утверждается приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации <1>.

<1> При изготовлении бланков статистических карточек на подсудимого типографским способом, а также при формировании заполненных статистических карточек на подсудимого в шаблонах из базы данных по судимости должно быть обеспечено соответствие показателей и внесенных значений утвержденному образцу. При этом соблюдение формата, расположение реквизитов не требуется.

1.4. Статкарточка заполняется по результатам рассмотрения дела судом первой инстанции с последующей корректировкой значений показателей в случае изменения судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядках <1>.

<1> В случае отмены приговора и направления дела на новое рассмотрение в показателе "Результат рассмотрения дела в отношении лиц в целом" раздела "Сведения о приговоре (постановлении)" статкарточки проставляется значение "Направлено на новое судебное рассмотрение (апелляционное или кассационное)". Указанные статкарточки не участвуют в расчете утвержденных форм статистической отчетности о судимости, но в целях полноты учета они могут включаться в базу данных по судимости.

1.5. Статкарточка заполняется судьей только на осужденных, оправданных, лиц, в отношении которых уголовные дела прекращены, а также лиц, к которым применены принудительные меры медицинского характера. Не заполняются статкарточки на лиц, дела в отношении которых возвращены прокурору для доработки в соответствии со ст. 237 УПК РФ, переданы в другие суды по подсудности, переданы прокурору по подведомственности для розыска обвиняемого.

1.6. После заполнения статкарточки судья подтверждает правильность ее заполнения своей подписью.

1.7. По заявлениям частного обвинения (ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 129, 130 УК РФ), поданным мировым судьям <1>, статкарточка заполняется в случае возбуждения уголовного дела и рассмотрения его по существу. При отказе в принятии заявления в соответствии со ст. 319 УПК РФ статкарточки не заводятся.

<1> В случаях, когда мировые судьи не назначены или длительно отсутствуют на судебном участке, указанные дела могут рассматриваться судьями районных судов.

1.8. Если кассационной инстанцией отменены приговоры или иные судебные постановления по существу дела и уголовные дела возвращены на новое рассмотрение, то после повторного рассмотрения дел судами первой или апелляционной инстанций и вынесения ими судебных постановлений по существу дела должна заводиться новая статкарточка.

1.9. При привлечении к уголовной ответственности нескольких лиц на каждого подсудимого заполняется отдельная статкарточка. При этом в показателе "Число привлеченных по делу" проставляется соответствующее значение по их числу в деле.

1.10. Статкарточка должна иметь уникальный порядковый номер, обеспечивающий ее идентификацию как в базе данных по судимости в субъекте Российской Федерации, так и в базе данных по судимости по Российской Федерации в целом.

1.11. Для формирования базы данных по судимости в субъекте Российской Федерации территориальным органом Судебного департамента проводится слияние баз данных по судимости, поступивших из различных судов. В случае совпадения порядковых номеров у различных по содержанию статкарточек им присваиваются другие уникальные номера.

1.12. При формировании порядкового номера статкарточки используется составной код, состоящий из кода суда и порядкового номера статкарточки в текущем году. При этом код суда, включающий код региона, буквенный код уровня суда и порядковый номер суда в субъекте Российской Федерации, формируется из справочника подсистемы "Организационное обеспечение" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" <1>.

<1> Необходимо обратить внимание, что коды субъектов Российской Федерации и коды судов в подсистеме "Организационное обеспечение" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" не совпадают с унаследованными кодами организаций управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и областных и равных им судов, используемых в 2007 году в программных шаблонах форм статистической отчетности о деятельности судов и судимости.

1.13. Составной код статистической карточки заполняется следующим образом <1>:

-

<1> Например, сто первая статкарточка Волжского городского суда Волгоградской области будет иметь код "34RS11 101". Первые два символа кода и код региона в реквизите "Регион" справочного раздела статкарточки не совпадают только у военных судов.

1.14. Коды судебных участков мировых судей, а также коды мировых судей в субъектах Российской Федерации определяются территориальными органами Судебного департамента.

1.15. Для ведения единой базы данных по судимости необходимо иметь единый справочник судей в субъекте Российской Федерации <1>.

<1> Каждый судья, в том числе вышедший в отставку, вновь пришедший на его место, перешедший из мировых судей в федеральные, должен иметь уникальный код. Коды судей в разных судах одного субъекта Российской Федерации не должны повторяться.

1.16. Значение порядкового номера статкарточки проставляется сотрудником суда, ответственным за ведение судебной статистики <1>.

<1> Информация о кодах судов помещается на интернет-портале ГАС "Правосудие" (/content/base/) в разделе "Справочник судов" и на FTP-сервере Судебного департамента.

2.1.1. Заполнение статкарточки начинается со справочной части, служащей для идентификационной и справочной целей, в том числе для поиска конкретных приговоров по интересующим данным в статистических отчетах.

2.1.2. Информационными показателями являются номер уголовного дела, фамилия, имя и отчество подсудимого (осужденного), число лиц, привлеченных по делу судом, кодовые обозначения и текстовые расшифровки фамилии судьи и суда.

2.1.3. Наименование субъекта Российской Федерации может проставляться в показателе "Регион" при тиражировании бланков статкарточек территориальным органом Судебного департамента, а код суда в показателе "Статистическая карточка номер" при изготовлении бланков в конкретном суде.

2.1.4. Номер уголовного дела проставляется в соответствии с регистрацией в учетно-статистической карточке на уголовное дело, но без индекса "1" - "уголовное" <1>.

<1> Например, 234/08.

2.1.5. Информационная часть статистической карточки на подсудимого состоит из десяти разделов:

1. Сведения о подсудимом.

2. Неснятые и непогашенные судимости.

3. Сведения о преступлении(ях).

4. Составы преступлений.

5. Сведения о приговоре (постановлении).

6. Назначено наказание по основной статье приговора.

7. Итоговое наказание по обвинительному приговору.

8. Апелляционное, кассационное рассмотрение дела.

9. Сведения о преступлениях военнослужащих.

10. Дополнительные сведения.

2.1.6. Статкарточка содержит показатели, каждому из которых на бланке соответствуют один или два квадрата в зависимости от того, обозначены ли их признаки (значения показателей) однозначным или двузначным кодом. Заполнение статкарточки осуществляется проставлением кода соответствующего значения показателя.

2.1.7. В разделах, содержащих сведения о составах преступлений, приговоре (постановлении), назначенных наказаниях, апелляционном и кассационном рассмотрениях дел, предусмотрены поля (строчки, квадраты) для внесения вышестоящей инстанцией изменений.

2.1.8. Если при заполнении бланков статкарточек от руки недостаточно строк для отражения информации по нескольким приговорам в разделе "Неснятые и непогашенные судимости" и строк для отражения дополнительных составов преступлений в разделе "Составы преступлений", то необходимо осуществить вклейку соответствующих таблиц разделов на место расположения справочников значений под указанными разделами <1>.

<1> При распечатке статкарточек из базы данных по судимости и большом объеме заполненных строк в указанных разделах справочники могут быть удалены.

2.1.9. В бланке статкарточки предусмотрено два контрольных талона для учета карточек, направленных в апелляционную и кассационную инстанции, и обеспечения полноты учета в базах данных по судимости.

2.1.10. В случае направления дела в районный суд на апелляционное рассмотрение вместе с делом направляется заполненная и подписанная мировым судьей статкарточка. Талон отрезается и остается на участке мирового судьи.

2.1.11. В случае направления дела на кассационное рассмотрение вместе с делом направляется заполненная и подписанная судьей статкарточка. Талон отрезается и остается в суде, вынесшем судебное постановление по первой инстанции.

2.1.12. По групповым уголовным делам в вышестоящий суд направляются статкарточки на всех лиц, в том числе и на тех, приговоры (постановления) в отношении которых не были обжалованы <1>.

<1> На случай внесения корректив в судебные постановления в отношении лиц, их не обжаловавших.

2.1.13. Если база данных по судимости формируется в судах первой инстанции, то талоны хранятся в суде до возвращения уголовного дела со статкарточкой после кассационного или апелляционного рассмотрений. После вступления в законную силу судебного постановления вышестоящих инстанций и возвращения статкарточки с уголовным делом в суд первой инстанции она вносится в базу данных, а контрольный талон аннулируется.

2.1.14. Если формирование баз данных по судимости производится в территориальных органах Судебного департамента, то отдел делопроизводства суда должен систематически направлять в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации статистические карточки и контрольные талоны по описи. После пересмотра уголовных дел вышестоящими инстанциями и вступления в законную силу судебных постановлений статкарточки направляются непосредственно в управления (отделы) Судебного департамента для внесения в базы данных по судимости, а дела возвращаются в суды первой инстанции.

2.1.15. Если суд восстановил пропущенный срок для подачи жалобы или представления по делу, то внесенные статкарточки в отношении лиц по данному делу удаляются из базы данных по судимости. Если статкарточки (база данных по судимости) уже были отосланы для автоматизированной обработки в соответствующие управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, то направление статкарточек в электронном виде осуществляется повторно <1>.

<1> В случае направления статкарточек на бланках оформляются новые статкарточки и контрольные талоны с пометкой "Дубликат". При этом статкарточки направляются в вышестоящую инстанцию одновременно с делом, а контрольные талоны в территориальный орган Судебного департамента.

2.1.16. В случае представления статкарточек на бумажном носителе талоны, хранящиеся в управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации отдельно по каждому суду, сопоставляются с карточками, представленными судами апелляционной и/или кассационной инстанций.

2.1.17. Талоны, совпавшие с относящимися к ним статкарточками, считаются погашенными и уничтожаются. По непогашенным талонам специалист, ответственный за ведение базы данных по судимости, выясняет причины отсутствия карточек и в необходимых случаях принимает меры к их получению.

2.1.18. При ведении базы данных по судимости непосредственно судами первой инстанции <1> работники, ответственные за ее ведение, должны руководствоваться положениями, указанными в п. 2.1.15 - 2.1.16 части III настоящей Инструкции.

<1> Районными судами, областными и равными им судами, мировыми судьями.

2.1.19. Если приговор не обжалован, то об этом делается отметка в разделе "Апелляционное, кассационное рассмотрение дела" путем проставления значения "0 - не рассматривалось", после чего массив статкарточек, по которым судебные решения вступили в законную силу, заносится в базу данных по судимости.

2.1.20. Основной принцип заполнения (кодирования) статкарточки состоит в том, что в квадрате каждого показателя проставляется числовое значение <1>, включая ноль. Исключения составляют показатели составов преступлений по обвинению или приговору, в которых указываются статья, часть статьи, пункты части.

<1> Например, показатель "Пол" раздела "Сведения о подсудимом" кодируется признаками "1 - мужской", "2 - женский".

2.1.21. В случае отсутствия неснятых и непогашенных судимостей у подсудимого не заполняются показатели раздела "Неснятые и непогашенные судимости".

2.1.22. В случаях оправдания подсудимого, прекращения уголовного дела, применения принудительных мер медицинского характера в отношении невменяемого не заполняются разделы "Назначено наказание по основной статье приговора", "Итоговое наказание по обвинительному приговору".

2.1.23. Если подсудимый не является военнослужащим, то не заполняется раздел "Сведения о преступлениях военнослужащих".

2.1.24. Нумерация показателей имеет составную структуру: номер раздела, порядковый номер показателя в разделе. В ряде показателей различных разделов используются одинаковые справочники значений показателей. В этом случае в целях экономии места на бланке статкарточки содержание справочников не дублируется, а в их наименовании указываются номера показателей, в которых эти справочники используются <1>.

<1> Например, пункты 2.4, 6.1, 6.3, 7.1, 7.3, 7.5 "Вид наказания".

2.1.25. Единый подход к формированию статистических показателей позволяет обеспечить достоверность сводных статистических данных и, соответственно, криминологических оценок и прогнозов.

2.2.1. При заполнении раздела "Сведения о подсудимом" необходимо исходить из следующего:

1) данные о возрасте, гражданстве, месте жительства, образовании, роде занятий, занимаемой должности указываются на момент совершения преступления, а не на момент вынесения приговора или иного судебного постановления;

2) возраст учитывается по числу исполнившихся лет на момент совершения преступления и определяется как разница между датой рождения и датой преступления, указанной в судебном постановлении. При этом датой преступления считается дата, указанная в установочной части приговора, а в случаях совершения продолжаемого или неоднократного преступлений - дата начала преступной деятельности;

3) несовершеннолетним считается лицо, совершившее преступление до наступления 18 лет.

2.2.2. При осуждении подсудимого за несколько преступлений, одно из которых совершено в несовершеннолетнем возрасте, а другие преступления - после достижения совершеннолетия, его следует отнести к числу несовершеннолетних только в случае, если в несовершеннолетнем возрасте совершено преступление, за которое предусмотрено более строгое наказание, по которому лицо учтено по основной статье приговора.

2.2.3. При выборе соответствующего значения показателя "Род занятий (социальное положение)" следует относить:

к рабочим - лиц, непосредственно занятых в процессе создания материальных ценностей, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием коммунальных услуг; занимающих должности рабочих, прорабов, мастеров, младший обслуживающий и технический персонал (дворников, уборщиц и других);

к работникам сельского хозяйства - лиц, занятых в сельском хозяйстве различных организационно-правовых форм; фермеров и членов их семей, колхозников, работников совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, непосредственно занятых в растениеводстве и животноводстве;

к государственным и муниципальным служащим - лиц, состоящих на государственной гражданской службе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и лиц, состоящих на должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации";

к служащим коммерческих и иных организаций - лиц, постоянно работающих по трудовым контрактам или гражданско-правовым договорам с работодателями и не подпадающих под понятия: "рабочие", "работники сельского хозяйства";

к частным предпринимателям - лиц, являющихся владельцами (совладельцами) предприятий с образованием юридического лица;

к занимающимся индивидуально-трудовой деятельностью - лиц, занимающихся частным предпринимательством без образования юридического лица;

к нетрудоспособным (неработавшим) - неработающих лиц, признанных инвалидами, пенсионеров по достижению пенсионного нетрудоспособного возраста; 14 и 15-летних подростков, которые не учатся;

к безработным - лиц, имеющих официальный статус безработного, то есть зарегистрированных на бирже труда;

к иным трудоспособным лицам без определенных занятий - лиц, не имеющих определенных занятий и не относящихся к категориям нетрудоспособных (неработавших) или безработных.

2.2.4. Значение "Совершил впервые одно преступление" указывается в показателе "Подсудимый юридически не судимый" при отсутствии дополнительных составов преступлений, по которым осуждено лицо, в показателе "Другие статьи приговора" раздела "Составы преступлений".

2.2.5. Значение "Совершил два и более преступлений" указывается только в случае совершения преступления впервые и при наличии дополнительных составов преступлений, предусмотренных УК РФ, по которым лицо осуждено по приговору, отраженных в показателе "Другие статьи приговора" раздела "Составы преступлений".

2.2.6. В показателе "Количество неснятых и непогашенных судимостей" проставляется число от 0 до 9, соответствующее количеству приговоров, указанных в разделе "Неснятые и непогашенные судимости", по которым лицо было осуждено, и судимость по ним не снята и не погашена.

2.3.1. Раздел характеризует ранее вынесенные приговоры в отношении лица, по которым судимости не сняты и не погашены <1>.

<1> В разделе "Неснятые и непогашенные судимости" в целях учета случаев применения судами ч. 5 ст. 69 УК РФ отражаются также приговоры по преступлениям, совершенным позднее преступлений, по которым вынесен текущий приговор.

2.3.2. Приговоры указываются под порядковыми номерами в хронологической последовательности.

2.3.3. Значения показателя "Вид наказания" берутся из справочника видов наказания в разделе "Итоговое наказание по обвинительному приговору".

2.3.4. Заполнение показателей об особенностях назначения итогового наказания, основаниях освобождения от наказания, отбытии наказания по текущему приговору производится по каждому из приговоров, указанных в разделе.

2.3.5. В показателе "Размер, единицы" указываются срок или размер наказания без округления в соответствии с приговором по итоговому наказанию с учетом совокупности преступлений или приговоров <1>.

<1> Например, 3 года 5 месяцев (для лишения свободы), 5 000 рублей (для штрафа).

2.3.6. При осуждении лица, совершившего преступления до 1 января 1997 г., по статьям Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее - УК РСФСР), в показателе "Статьи приговора" указывается аналогичная по содержанию статья УК РФ. При этом в разделе "Дополнительные сведения" делаются соответствующие примечания.

2.4.1. Значение показателя "Дата совершения преступления (при совокупности наиболее тяжкого)" заполняется на основании установочной части приговора. В случаях совершения продолжаемых или неоднократных преступлений в показателе указывается дата начала преступной деятельности.

2.4.2. При осуждении лица по совокупности преступлений указывается дата совершения наиболее тяжкого преступления, учтенного в показателе "Основная статья приговора" раздела "Составы преступлений".

2.4.3. В показателе "Преступления по составам частного обвинения" указывается значение "Заявление принято к производству судьей" в случаях возбуждения уголовного дела мировым судьей по заявлениям физических лиц по составам частного обвинения на основании главы 41 УПК РФ.

2.4.4. Фабула обвинения с указанием квалифицирующих признаков, предусмотренных диспозицией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, излагается текстом в показателе "Фабула обвинения по приговору (диспозиция статей)" раздела "Сведения о преступлении(ях)" <1>. Фабула обвинения служит для оценки корректности кодирования основной и дополнительной статей приговора.

<1> Например: "кража товаров на сумму 1 млн. рублей, совершенная с проникновением на склад".

2.5.1. В разделе заполнение кодов значений статистических признаков осуществляется по каждому составу преступления согласно обвинению, указанному в обвинительном заключении или обвинительном акте и соответствующему составу преступления по приговору или иному судебному постановлению. Основная статья определяется, исходя из наиболее строгого наказания по обвинительному приговору суда. Если вынесен оправдательный приговор или постановление о прекращении дела, то основная статья определяется по санкции статей УК РФ.

2.5.2. В показателях о составах преступлений по обвинению и по приговорам указываются статья, часть и пункты УК РФ <1>.

<1> Новые статьи УК РФ, введенные после его принятия и имеющие значок "прим", указываются в показателе "Статья" через точку. Например, 215.2.

2.5.3. Если эпизод преступления квалифицирован частью статьи УК РФ с несколькими пунктами, то все они указываются в соответствующей записи.

2.5.4. При переквалификации составов преступлений по обвинению в показателе "Статья по приговору (постановлению)" указываются состав преступления по приговору и соответствующий ему результат судебного рассмотрения в показателе "Результат судебного рассмотрения" <1>.

<1> Справочник результатов судебного рассмотрения дела находится в показателе "Результат рассмотрения дела в отношении лица в целом" раздела "Сведения о приговоре (постановлении)".

2.5.5. При переквалификации действий подсудимого, связанной с исключением одного из нескольких пунктов части статьи УК РФ, в показателе "Результат судебного рассмотрения" указывается значение "В том числе с переквалификацией обвинения". При этом в показателях "Составы преступлений по приговору (постановлению)" указываются только те пункты части статьи УК РФ, по которым квалифицированы действия по приговору или иному судебному постановлению.

2.5.6. Если действия подсудимого квалифицированы по нескольким эпизодам по одному и тому же составу обвинения, но с различными пунктами, то квалификация по каждому эпизоду обвинения учитывается отдельно <1>.

<1> При заполнении бланка статкарточки от руки при значительном числе одинаково квалифицированных эпизодов в показателе "Номер по порядку" можно указывать количество эпизодов по соответствующей строке.

2.5.7. При отсутствии по результатам рассмотрения дела переквалификации обвинения, предъявленного органами дознания и предварительного следствия, в показателе "Результат судебного рассмотрения" по каждому составу обвинения должно быть проставлено значение "Осуждено".

2.5.8. При переквалификации составных преступлений на несколько простых в показателях "Составы преступлений по приговору (постановлению)" должны быть последовательно указаны наиболее тяжкий состав по приговору <1> и затем дополнительные статьи по приговору.

<1> По одной записи указывается составное преступление, результат судебного рассмотрения - переквалификация и наиболее тяжкий состав преступления. В записях дополнительных статей по приговору в показателе "Составы преступлений по приговору (постановлению)" указывается нуль.

2.5.9. В случае исключения составов преступления по обвинению, в том числе исключении эпизодов обвинения, в показателе "Результат судебного рассмотрения" указывается значение "Исключен как излишне вмененный (для дополнительных составов)" <1>.

<1> Значение "Исключен как излишне вмененный (для дополнительных составов)" возможно только в записях по дополнительным статьям приговора. При этом в показателях "Другие статьи приговора (постановления)" проставляется нуль.

2.5.10. При осуждении лиц, совершивших преступления до 1 января 1997 г. и квалифицированных по статьям УК РСФСР, в показателях "Статья по приговору (постановлению)" указывается аналогичная по содержанию статья УК РФ <1>. При этом в разделе "Дополнительные сведения" делаются соответствующие примечания.

<1> Квалификация по статьям УК РСФСР осуществляется в случаях, если санкции этих статей предусматривали более мягкое наказание, чем аналогичные по содержанию преступления, указанные в УК РФ. Например, "Мошенничество" - ст. 147 УК РСФСР и ст. 159 УК РФ.

2.5.11. Значения признаков состава преступления по показателям "Стадия совершения преступления", "Вид соучастия", "Группа" определяются по обвинительному заключению или обвинительному акту в показателях "Составы преступлений по обвинению" и по приговору (иному судебному постановлению) в показателях "Составы преступлений по приговору (постановлению)".

2.5.12. Характеристики составов преступлений по показателям "Состав преступной группы", "Рецидив", "Состояние опьянения", "Место совершения преступления", "Отрасль хозяйства", "Отношение к предприятию (для преступлений против собственности)" отражаются по каждому составу преступления, указанному в показателях "Составы преступлений по приговору (постановлению)".

2.5.13. При заполнении показателей "Группа" в показателях "Составы преступлений по обвинению" и "Составы преступлений по приговору (постановлению)" возможно несоответствие их значений со значением, указанным в показателе "Всего привлечено судом по делу" справочного раздела статкарточки <1>.

<1> Например, если в отношении несовершеннолетнего лица, совершившего преступление в составе группы лиц по предварительному сговору, дело выделено в отдельное производство или соучастники привлеченного по делу лица находятся в розыске, убиты, умерли.

2.5.14. Показатели "Состав преступной группы" и "Вид соучастия" имеют ненулевые значения только при наличии признаков преступной группы в показателе "Группа".

2.5.15. Значения "При рецидиве", "При опасном рецидиве", "При особо опасном рецидиве" в показателе "Рецидив" отражаются только по лицам, в отношении которых соответствующие признаки указаны в последнем приговоре.

2.5.16. В показателе "Отрасль хозяйства" указывается значение той отрасли, которой причинен наибольший ущерб.

2.5.17. Значение "Преступления, не связанные с конкретной отраслью" указывается в случаях, если состав преступления по приговору (постановлению) подпадает под перечень статей УК РФ, содержащийся в показателе "Отрасль хозяйства", но ущерб причинен личному имуществу физических лиц.

2.5.18. Преступления, квалифицированные по ст. 158 - 168 УК РФ и посягающие на имущество <1>, находящееся в частной собственности лиц, занятых в сфере частного предпринимательства или индивидуально-трудовой деятельностью, отмечаются значениями по отраслям хозяйства соответственно характеру их деятельности.

<1> В случаях, когда указанное имущество относится к предмету указанных видов деятельности.

2.5.19. Преступления, предусмотренные ст. 198 УК РФ, отмечаются значениями отраслей хозяйства соответственно сфере деятельности налогоплательщика.

2.5.20. По преступлениям, квалифицированным по ст. 264 УК РФ, совершенным работниками транспорта, указываются соответствующие значения видов транспорта (автомобильный, городской электрический, железнодорожный, морской, речной, воздушный). По этим же значениям должны учитываться владельцы личных транспортных средств, а также иные лица, использовавшие транспортное средство с согласия владельца либо без его ведома, являющиеся сотрудниками частных и кооперативных предприятий, совершившие данное преступление, используя транспортное средство при выполнении своих служебных обязанностей.

2.6.1. Показатели раздела характеризуют результаты рассмотрения дела в отношении лица по приговору или иному судебному постановлению по существу дела, особенности рассмотрения дела судом, применение судом уголовно-процессуальных мер, назначение вида исправительного учреждения при лишении свободы и определение судом принудительного лечения или обязанности пройти лечение.

2.6.2. В показателе "Результат рассмотрения дела в отношении лица в целом" подсудимый учитывается как оправданный при его оправдании по всем составам предъявленного ему обвинения.

2.6.3. Значения показателя "Результат рассмотрения дела в отношении лица в целом" о прекращении дел в отношении лиц по различным основаниям указываются при вынесении постановлений о прекращении дел. При этом основания прекращения дел указываются по общему правилу по основной статье обвинения, кроме случаев наличия нескольких оснований прекращения уголовного дела как реабилитирующего, так и нереабилитирующего характера, учитываемых по значениям нереабилирирующего характера.

2.6.4. Значением "Прекращено по реабилитирующим основаниям - отсутствие события, состава преступления" в показателе "Результат рассмотрения дела в отношении лица в целом" отмечается отказ государственного обвинителя от обвинения.

2.6.5. Значение "Отмена, изменение закона" в показателе "Результат рассмотрения дела в отношении лица в целом" указывается по лицам, в отношении которых уголовные дела прекращены в случаях устранения преступности и наказуемости деяния законом, вступившим в законную силу после совершения преступления, но до вынесения решения по существу дела. При этом в показателе "Примечания" раздела "Дополнительные сведения" указываются реквизиты соответствующего федерального закона.

2.6.6. Значением "Прекращено за примирением с потерпевшим" отмечается прекращение дел о преступлениях небольшой и средней тяжести в соответствии со ст. 25 УПК РФ в отношении лиц, ранее не судимых <1>; а также по делам частного обвинения <2>, если такое решение принято судьей при рассмотрении уголовного дела по существу.

<1> На основании ст. 76 УК РФ.

<2> Ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК РФ.

2.6.7. Значение "По примечаниям к статьям УК РФ (в том числе в связи с деятельным раскаянием в соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК РФ)" возможно только в случаях, если дополнительные основания освобождения от уголовной ответственности предусмотрены в примечаниях ко всем статьям УК РФ по постановлениям о прекращении уголовных дел <1>.

<1> В программном комплексе по ведению базы данных по судимости ведется перечень составов УК РФ, имеющих примечания, на основании которых возможно освобождение от уголовной ответственности. Например, согласно примечанию к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о факте взятки.

2.6.8. Заполнение показателя "Вид исправительного учреждения при лишении свободы" раздела обязательно при значениях "Лишение свободы на определенный срок", "Пожизненное лишение свободы" в показателях "Вид наказания" разделов "Назначение наказания по основной статье приговора" и "Итоговое наказание по обвинительному приговору".

2.6.9. Если в приговоре часть наказания в виде лишения свободы определена как отбывание в тюрьме, то в показателе "Вид исправительного учреждения при лишении свободы" указывается только значение "Отбывание в тюрьме".

2.7.1. Показатели разделов характеризуют виды наказаний, назначенных по обвинительному приговору, их размеры, особенности назначения и основания освобождения от наказания, назначенного по приговору суда.

2.7.2. Сроки и размеры наказаний в разделах указываются без округления в точном соответствии с приговорами.

2.7.3. В случае осуждения лица по двум и более статьям УК РФ в показателях раздела "Назначено наказание по основной статье приговора" отмечаются виды, размеры основного и дополнительного наказаний, назначенных по основной статье обвинительного приговора.

2.7.4. Значения показателей "Особенности назначения наказания" и "Основания освобождения от наказания" в разделе "Назначено наказание по основной статье приговора" указываются в отношении основной статьи приговора с учетом итогового результата рассмотрения дела, указанного в обвинительном приговоре.

2.7.5. Если судом действия подсудимого квалифицируются по одному составу преступления, то значения в показателях "Особенности назначения наказания" и "Основания освобождения от наказания" разделов "Назначено наказание по основной статье приговора" и "Итоговое наказание по обвинительному приговору" должны совпадать.

2.7.6. В показателях "Основное наказание", "Основные наказания, исполняемые самостоятельно", "Дополнительные наказания" раздела "Итоговое наказание по обвинительному приговору" указываются виды и размеры наказаний, назначенных в результате сложения наказаний по преступлениям или неотбытым наказаниям по предыдущим приговорам в соответствии со ст. 69 и ст. 70 УК РФ.

2.7.7. Показатели "Основные наказания, исполняемые самостоятельно" раздела "Итоговое наказание по обвинительному приговору" указываются только в случаях назначения итогового наказания по совокупности преступлений или приговоров при наличии видов наказаний, не подлежащих сложению.

2.7.8. При назначении итогового основного наказания по приговору условно в показателях "Основное наказание" раздела "Итоговое наказание по обвинительному приговору" указывается вид и размер назначенного наказания, а в показателе "Назначение основного наказания условно с испытательным сроком" указывается испытательный срок.

2.7.9. Для показателя "Особенности назначения наказания" в разделе "Назначено наказание по основной статье приговора" допустимы только значения: в пределах санкции статьи УК РФ; назначено наказание ниже низшего предела по санкции; не применено обязательное дополнительное наказание; с заменой более мягким видом наказания.

2.7.10. При назначении наказания свыше санкций, предусмотренных в основной статье приговора, в показателе "Особенности назначения наказания" в разделе "Итоговое наказание по обвинительному приговору" указывается одно из значений выше верхнего предела: по совокупности преступлений; по совокупности приговоров; по совокупности преступлений при сложении приговоров.

2.8.1. Раздел характеризует результаты рассмотрения дел в апелляционной и кассационной инстанциях.

2.8.2. Значения показателей "Результаты рассмотрения в апелляционной и кассационной инстанциях" определяются на основании судебных постановлений вышестоящих инстанций.

2.8.3. Если показатели "Результаты рассмотрения в апелляционной и кассационной инстанциях" имеют значения "Не рассматривалось", "Приговор (постановление суда) оставлен без изменения", то корректировка значений показателей в разделах "Сведения о приговоре (постановлении)", "Назначено наказание по основной статье приговора", "Итоговое наказание" не производится.

2.8.4. В случаях частичной отмены, изменения или иной корректировки приговора (постановления по делу) значение показателей в разделах "Сведения о приговоре (постановлении)", "Назначено наказание по основной статье приговора", "Итоговое наказание по обвинительному приговору", внесенные первой инстанцией, вычеркиваются и вносятся значения в квадраты и строки, предусмотренные для заполнения вышестоящими инстанциями.

2.8.5. При полной отмене приговоров и иных судебных постановлений с направлением дел на новое судебное рассмотрение в показатели раздела "Результат рассмотрения дела в отношении лица в целом" вносится значение нуль, а значения показателей в разделах "Назначено наказание по основной статье приговора" и "Итоговое наказание по обвинительному приговору" аннулируются.

2.8.6. Учет результатов рассмотрения дела в отношении лица в апелляционной и кассационной инстанции осуществляется по правилам, изложенным в подразделе 5.5 раздела 5 и в подразделе 7.5 раздела 7 части II настоящей Инструкции.

3.1. Обработка статкарточек и ведение по ним базы данных по судимости <1> осуществляется непосредственно в федеральных судах общей юрисдикции, рассмотревших дело по первой инстанции, а также на участках мировых судей.

<1> Заполнение; ввод в базу данных по судимости статкарточек на лиц, в отношении которых приговоры вступили в законную силу; контроль за возвращением статкарточек из вышестоящих судов; ввод статкарточек, вернувшихся из вышестоящих судов, в базу данных по судимости.

3.2. С учетом специфики работы конкретных судов, в том числе оснащения их компьютерами, использования специализированного программного обеспечения, начальники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации устанавливают порядок формирования баз данных по судимости по федеральным судам общей юрисдикции в субъекте Российской Федерации, а также по согласованию со Службами по обеспечению деятельности мировых судей в субъектах Российской Федерации (далее - Служба по обеспечению деятельности мировых судей) баз данных по судимости по судебным участкам мировых судей. Взаимодействие территориальных органов Судебного департамента с органами по обеспечению деятельности мировых судей в субъектах Российской Федерации по вопросам формирования сводной базы данных по судимости и сводных статистических отчетов по делам мировых судей осуществляется в соответствии с нормативными актами, определяющими организационно-правовое обеспечение деятельности мировых судей в субъекте Российской Федерации.

3.3. На основе представленных федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями баз данных по судимости в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации создаются сводные базы данных по судимости по уровням соответствующих судов, которые проходят дополнительную проверку, в том числе на полноту учета осужденных и прохождение формально-логического и логико-юридического контролей.

3.4. В случае осуществления полномочий по ведению судебной статистики на участках мировых судей Службами по обеспечению деятельности мировых судей работники, на которых возложены соответствующие обязанности, несут ответственность за полноту и достоверность базы данных по судимости, формирование на ее основе статистической отчетности о судимости с соблюдением установленных контрольных соотношений.

3.5. Проверка учета полноты лиц в базах данных по судимости осуществляется по единому алгоритму <1>. Данная проверка полноты учета лиц осуществляется работниками, на которых возложена ответственность по ведению базы данных по судимости и/или формированию статистической отчетности о судимости <2>.

<1> Аналитическая таблица расчета полноты учета осужденных формируется автоматизированно из хранилища статистической отчетности.

<2> Для проверки полноты представления статкарточек судами могут вестись контрольные журналы учета поступления баз данных по судимости и статкарточек по судам.

3.6. На основе представленных федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями в Судебный департамент и его территориальные органы отчетов о деятельности судов формы N 1 "Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел", N 6-бМС "Отчет о работе судов по рассмотрению уголовных дел в апелляционном порядке", N 6 "Отчет о работе судов по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке" осуществляется проверка соответствия числа лиц по вышеперечисленным формам статистической отчетности (осужденных; оправданных; лиц, в отношении которых дела прекращены или к которым применены меры принудительного медицинского характера) за исключением числа лиц, в отношении которых вышестоящими инстанциями отменены не вступившие в законную силу приговоры и иные судебные постановления по существу дела, с числом лиц указанных категорий в базах данных по судимости.

3.7. Расчетное число осужденных, которое должно быть учтено в базе данных по судимости соответствующего отчетного периода, формируется сложением числа осужденных по первой инстанции и числа осужденных по апелляционным приговорам, за минусом числа лиц, в отношении которых полностью отменены обвинительные приговоры на основании апелляционных постановлений и кассационных определений <1>.

<1> Аналогичный принцип расчета применим также к учтенным в базе данных по судимости оправданным лицам, в отношении которых уголовные дела прекращены или применены принудительные меры медицинского характера, учтенным в базе данных по судимости.

3.8. Расхождение между числом осужденных в базе данных по судимости и расчетным числом осужденных по алгоритму не должно превышать 1%.

3.9. При наличии расхождений между числом осужденных в базе данных по судимости и числом, полученным расчетным путем, более чем на 1% специалист, ответственный за ведение судебной статистики, осуществляет расчет полноты учета осужденных по каждой категории судов или по каждому суду, предпринимает меры по выяснению причин расхождения данных и организации работы в судах, по которым статкарточки не были представлены полностью, по восполнению недостающих сведений в отчетном периоде.

3.10. Управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации устанавливает промежуточные сроки передачи баз данных по судимости из судов <1> либо, в исключительных случаях, массива статкарточек на бумажных носителях и контрольных талонов к ним <2> (в зависимости от существующих возможностей их обработки в управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации). Периодичность такого представления может варьироваться от ежемесячного представления до полугодового.

<1> При ведении базы данных по судимости непосредственно в суде первой инстанции.

<2> В случае ввода статкарточек с бумажных носителей в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.11. Последний массив статкарточек или баз данных по судимости за отчетный период представляется не позднее двенадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом (полугодие, год), то есть после истечения десятидневного срока на обжалование приговоров (постановлений), вынесенных в последний день отчетного периода.

3.12. По делам, рассмотренным областными и равными им судами по первой инстанции, база данных по судимости ведется непосредственно в этих судах, на основе которой формируется утвержденная статистическая отчетность о судимости. При этом проверяется полнота учета лиц в базе данных по судимости и достоверность данных по показателям форм отчетности. Базы данных по судимости и сформированные по ним статистические отчеты по судимости в программных шаблонах представляются в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном соответствующим управлением (отделом) Судебного департамента <1>.

<1> По согласованию с территориальным органом Судебного департамента отчеты о судимости в программных шаблонах могут направляться в Судебный департамент одновременно с их направлением в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации при условии отсутствия в них ошибок.

3.13. Ответственный работник аппарата вышестоящего суда проверяет наличие статкарточек на всех лиц по уголовным делам, поступившим на рассмотрение по жалобам и представлениям, и при отсутствии истребует их из нижестоящего суда. При неполучении статкарточек после пересмотра судьей апелляционной инстанции или судьей - докладчиком по делу кассационной инстанции, пересматривавшими дело, полностью заполняются новые статкарточки. При этом на бланке статкарточки делается пометка "Дубликат". Для принятия соответствующих организационных мер управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации сообщается о судах, направляющих дела без статкарточек.

3.14. После пересмотра дел апелляционной и/или кассационной инстанциями ответственный работник суда проверяет заполнение соответствующих показателей статкарточек по результатам пересмотра судебных постановлений данной инстанцией.

3.15. Вышестоящие суды после пересмотра дел направляют статкарточки в соответствующий суд первой инстанции одновременно с возвращением дел <1> или периодически раз в месяц в управление (отдел) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации <2>.

<1> В случае ведения базы данных по судимости в суде первой инстанции.

<2> В случае ведения базы данных по судимости в территориальном органе Судебного департамента.

3.16. Специалист по статистике управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации и работники аппаратов судов, ответственные за ведение судебной статистики, осуществляют контроль за полнотой передачи судами статкарточек или баз данных по судимости.

3.17. Верховный Суд Российской Федерации направляет по рассмотренным по первой инстанции делам, по которым судебные постановления вступили в законную силу, статкарточки в отдел судебной статистики Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента для внесения в базу данных по судимости. Ответственный работник отдела проверяет полноту учета лиц и корректность заполнения представленных статкарточек в соответствии с требованиями данного раздела настоящей Инструкции.

3.18. Статистические карточки на подсудимого на бумажных носителях хранятся в месте их обработки в соответствии с установленными сроками хранения, исчисляемыми годами после окончания отчетного периода <1>, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

<1> В соответствии с п. 58 Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Судебного департамента от 1 июня 2007 г. N 70.

3.19. Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации формируют и представляют в соответствии с Табелем форм статотчетности в Судебный департамент сводные отчеты в целом по субъекту Российской Федерации на бумажных носителях <1>, а также направляют в электронном виде комплекты форм статистической отчетности по судимости раздельно по мировым судьям, районным судам, областному и равному ему суду <2>.

<1> Распечатки отчетов из программных шаблонов.

<2> В соответствии с Табелем форм статистической отчетности к статистической отчетности по судимости относятся: форма N 6-МВ-НОН "Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ"; форма N 10.1 "Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания"; форма N 10.2 "Особенности применения реальных мер наказания"; форма N 10.3 "Меры наказания по наиболее тяжкому преступлению (без учета сложения)"; форма N 10-а "Приложение к отчетам по формам N 10, 11"; форма N 11 "Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления"; форма N 11-а "Отчет о судимости по отдельным отраслям хозяйства"; форма N 12 "Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте".

3.20. По сформированным сводным отчетам по судимости проверяется достоверность данных по показателям, закрытым для заполнения. При наличии значений по показателям, не соответствующим подсудности данного уровня суда, или наличии данных по редким статьям по базе данных по судимости выявляются статкарточки, на основании которых сформированы проверяемые значения, из судов запрашиваются соответствующие приговоры или судебные постановления.

3.21. Если проверяемые данные не нашли подтверждения, то требуется внести коррективы в базу данных по судимости, заново сформировать и представить комплект статистических отчетов соответственно в Судебный департамент или его территориальный орган.

3.22. Код отчитывающейся организации определяется по справочнику организаций, указанных в шаблонах форм статистической отчетности для соответствующих уровней судов.

3.23. Дополнительные технологические правила работы со специализированным программным обеспечением по ведению базы данных по судимости, своду и обработке статистической отчетности по судимости содержатся в соответствующих технических документах к указанному программному обеспечению.