Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.02.95 N 131 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 12.12.92 N 610"

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.94 N 1136 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, технологии, оборудования, установок, специальных неядерных материалов, радиоактивных источников ионизирующего излучения и изотопной продукции", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1992 г. N 1005", приказываю:

1. Изложить добавление 3 к Приложению 5 к Приказу ГТК России от 12.12.92 N 610 в редакции согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Признать утратившим силу приложение 1 к Приказу ГТК России от 09.03.93 N 75.

3. Начальникам таможен довести положения настоящего Приказа до заинтересованных предприятий и организаций, расположенных в регионе деятельности таможен.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.

Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ

Приложение
к Приказу ГТК России
от 28.02.95 N 131

Добавление 3
к Приложению N 5
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

1. Настоящее Положение регулирует экспорт из Российской Федерации и импорт в Российскую Федерацию ядерных материалов (включая свежее и отработавшее реакторное топливо), технологии, оборудования, установок и специальных неядерных материалов, используемых для производства ядерных материалов, а также радиоактивных источников ионизирующего излучения, включая радиоактивные отходы, и изотопной продукции (радиоактивных и искусственно полученных стабильных изотопов). Действие настоящего Положения распространяется на все виды товаров, входящие в подгруппы 2612 <*>, 2844 <*>, 2845 <*> и 8401 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и в подсубпозицию 380110000 ТН ВЭД в части ядерно-чистого графита.

<*> В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1994 г. N 35 ввоз и вывоз из Российской Федерации, в том числе и для переработки урановых и ториевых руд и концентратов (код товарной позиции 2612), а также изотопов драгоценных металлов (коды товарных позиций 2844 и 2845), осуществляются по лицензиям МВЭС России, которые выдаются после дополнительного согласования с Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням.

Экспорт и импорт включает передачу (продажу или покупку) в коммерческих целях и передачу некоммерческого характера (для демонстрации на выставках, проведения совместных работ).

Экспорт и импорт ядерных материалов, технологии, оборудования, установок и специальных неядерных материалов именуются в дальнейшем ядерным экспортом и ядерным импортом; определения ядерных материалов, технологии, оборудования, установок и специальных неядерных материалов содержатся в Приложении 1.

Порядок, определенный настоящим Положением, является обязательным для всех субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, принадлежности и места регистрации.

2. Экспорт и импорт, регулируемые настоящим Положением, осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей Российской Федерации (МВЭС России) на основании заявлений установленного образца, предварительно согласованных Министерством Российской Федерации по атомной энергии (Минатом России). Лицензии выдаются юридическим лицам, обладающим разрешением Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) на проведение определенного вида деятельности в области использования атомной энергии, включая производство, использование, хранение и / или транспортировку соответствующих материалов.

Окончательное решение о выдаче лицензии на ядерный экспорт из Российской Федерации может быть принято только в случае полной уверенности в том, что предметы данного экспорта не будут способствовать распространению ядерного оружия или производству ядерного взрывного устройства.

3. Для согласования заявлений на выдачу лицензий на экспорт заявитель представляет в Минатом России следующие материалы:

а) документы, подтверждающие изготовителя предметов экспорта, а для ядерных материалов и радиоактивных источников ионизирующего излучения - разрешение Госатомнадзора России изготовителю на соответствующую производственную деятельность;

б) договор на поставку предметов экспорта (если экспортером является организация - посредник) и документ, подтверждающий отсутствие ограничений со стороны изготовителя на их поставку за рубеж;

в) разрешение Госатомнадзора России, выданное заявителю на соответствующую деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными источниками ионизирующего излучения (при их экспорте);

г) подписанный или парафированный контракт (соглашение) о передаче предметов экспорта в страну - получатель;

д) в случае ядерного экспорта - документы, подтверждающие выполнение условий, изложенных в пунктах 4 - 7 настоящего Положения.

4. Ядерный экспорт России осуществляется в соответствии с ее обязательствами, вытекающими из Договора о нераспространении ядерного оружия и других международных договоров и договоренностей Российской Федерации. В случаях, не подпадающих под требования пункта 5, вопрос о целесообразности и условиях ядерного экспорта решается Минатомом России совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации (МИД России) и Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации (Экспортконтроль России).

5. Ядерный экспорт в страны, не обладающие ядерным оружием, может осуществляться при наличии заверений со стороны компетентных государственных органов таких стран в том, что полученные ими предметы экспорта, а также произведенные на их основе или в результате их использования ядерные и специальные неядерные материалы, установки и оборудование:

а) не будут использоваться для производства ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств или для достижения какой-либо военной цели;

б) будут находиться под контролем (гарантиями) Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в течение всего срока их фактического использования в соответствии с соглашением о гарантиях между страной - получателем и МАГАТЭ, охватывающих всю мирную ядерную деятельность этой страны (за исключением нептуния - 237);

в) будут обеспечены мерами физической защиты на уровнях, не ниже рекомендованных МАГАТЭ;

г) будут реэкспортироваться (экспортироваться) или передаваться из-под юрисдикции страны - получателя в любую другую страну только на условиях, предусмотренных в настоящем пункте, при наличии письменного согласия Минатома России.

6. Заверения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, должны быть оформлены государственными органами стран - получателей путем подтверждения ими обязательств в связи с поставками из Российской Федерации или путем ссылки на их обязательства по действующим многосторонним или двусторонним договорам, соглашениям и другим договорно-правовым актам, участниками которых является страна - получатель и Российская Федерация. Соответствие этих заверений обязательствам, указанным в пункте 5, устанавливается Минатомом России по согласованию с МИД России. Такие заверения не требуются в отношении поставок ядерных и специальных неядерных материалов, указанных в Приложении 2.

7. Экспортирующая организация обязана сообщить Минатому России об отгрузке предметов ядерного экспорта в сроки и по правилам согласно Приложению 3. Вплоть до передачи ответственности за предметы ядерного экспорта получателю экспортирующая организация отвечает за обеспечение их мерами физической защиты на уровнях, не ниже рекомендованных МАГАТЭ.

В случае нарушений требований, указанных в настоящем пункте, выданная на ядерный экспорт лицензия аннулируется, экспортирующая организация несет ответственность за нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, новые лицензии ей могут выдаваться не ранее 1 года после аннулирования лицензии.

8. В случае нарушения страной - получателем заверений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, ядерный экспорт из Российской Федерации в эту страну должен быть прекращен до тех пор, пока не будет устранено указанное нарушение. Одновременно с прекращением экспорта МИД России совместно с МВЭСом России и Минатомом России принимает меры в соответствии с нормами международного права и международными договорами по обеспечению выполнения страной - получателем принятых ею обязательств. Об указанных случаях МИД России сообщает в Экспортконтроль России.

9. Для согласования заявления на выдачу лицензии на импорт заявитель представляет в Минатом России следующие документы:

а) разрешение Госатомнадзора России, выданное заявителю на соответствующую деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными источниками ионизирующего излучения (при их импорте);

б) подписанный или парафированный контракт (соглашение) о передаче предметов импорта в Российскую Федерацию;

в) разрешение Министерства здравоохранения Российской Федерации при импорте радиоактивных источников ионизирующего излучения и изотопной продукции для медицинского применения;

г) в случае ядерного импорта - документы, указывающие данные об организации (предприятии), для которой предназначены импортируемые предметы, и содержащие обязательство соблюдать требования, изложенные в пункте 10 настоящего Положения.

10. Импортирующая организация обязана сообщить Минатому России о получении предметов ядерного импорта в сроки и по правилам согласно Приложению 3. Предметы ядерного импорта должны быть обеспечены мерами физической защиты на уровнях, не ниже рекомендованных МАГАТЭ; в отношении них должны вестись учетные документы, позволяющие в любое время определять из количество и местонахождение; их реэкспорт из Российской Федерации может быть произведен только с разрешения Минатома России с соблюдением правил для ядерного экспорта, предусмотренных Положением.

В случае нарушений требований, указанных в данном пункте, выданная на ядерный импорт лицензия аннулируется, импортирующая организация несет ответственность за нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, новые лицензии ей могут выдаваться не ранее 1 года после аннулирования лицензии.

11. В случае требования страны - экспортера о предоставлении Россией заверений в отношении мирного характера использования предметов ядерного импорта, из физической защиты и правил их реэкспорта, а также (в соответствии с двусторонними договоренностями Российской Федерации) в отношении их охвата гарантиями МАГАТЭ вопрос о выдаче таких заверений решается Минатомом России.

12. Не предусмотренные Положением вопросы регулирования экспорта и импорта категорий предметов, определенных в пункте 1 Положения, решаются Минатомом России, Экспортконтролем России (в части, касающейся экспорта) и МВЭСом России в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.