Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 14.03.97 N 12 "О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА"

В целях организации работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда согласно Приложению.

2. Ввести с действие Положение, утвержденное настоящим Постановлением, с 1 июля 1997 года.

3. Признать действительными результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной организациями до момента введения в действие Положения, утвержденного настоящим Постановлением, при условии подтверждения их в установленном порядке органами Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

4. Рекомендовать:

органам исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации оказывать практическую помощь организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;

федеральным органам исполнительной власти привести в соответствие с Положением, утвержденным настоящим Постановлением, отраслевые методические документы по проведению в подведомственных организациях аттестации рабочих мест по условиям труда.

5. Признать утратившим силу Приказ Министерства труда и занятости населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 2 "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
Г.МЕЛИКЬЯН

Приложение
к Постановлению
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 12

Настоящее Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Положение) устанавливает цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда <*>, а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности. Положение предусматривает проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований.

<*> Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Основные термины и их определения, используемые в Положении, приведены в Приложении N 1 к настоящему Положению.

1.2. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

1.3. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденные Госкомсанэпиднадзором России 12 июля 1994 года, Руководство - Р 2.2.013-94;

Стандарты системы безопасности труда (ССБТ); Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы; Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные Постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС в 1979 - 1982 гг., с последующими изменениями и дополнениями.

Перечень основных стандартов ССБТ, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда, приведен в Приложении N 2 к настоящему Положению;

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями;

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно - профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 7 января 1977 г. N 4/П-1;

Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1987 г. N 731/П-13 "О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда"

Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, введенные в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517.

1.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях:

планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1-Т (условия труда);

применения административно - экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.

1.5. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.

1.6. Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно - справочной базы привлекаются центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений.

Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации на право проведения указанных работ.

2.1. Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

2.2. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

2.3. В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

2.4. Аттестационная комиссия организации:

осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;

формирует необходимую нормативно - справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение;

составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;

выявляет на основе анализа причин производственного травматизма в организации наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;

составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте, исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда;

присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;

аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;

разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;

вносит предложения о готовности подразделений организации (производственных объектов) к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

2.5. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.

2.6. На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда (форма Карты - Приложение N 3 к настоящему Положению, порядок заполнения Карты - Приложение N 4 к настоящему Положению).

2.7. Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест.

3.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

3.1.1. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.

3.1.2. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативными документами, в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению.

3.1.3. При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативных документах на методы измерений. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки.

3.1.4. Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

наименование и код подразделения организации рабочего места;

дата проведения измерений;

наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;

наименование измеряемого производственного фактора;

средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);

метод проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;

место проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);

фактическое значение измеряемого параметра;

должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;

подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.

Аналогичные сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности трудового процесса.

3.2. Оценка травмобезопасности рабочих мест.

3.2.1. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

производственное оборудование;

приспособления и инструменты;

обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

3.2.2. Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.).

3.2.3. Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.

3.2.4. Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.

При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

3.2.5. В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:

наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности;

устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;

наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных работах;

исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например инструмента, заготовок);

исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;

наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;

наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;

обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного или вредного производственного фактора;

наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;

исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов);

осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;

исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;

соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;

соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств;

безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;

наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам;

наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.

3.2.6. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Положению. В пункте 2 протокола указываются:

в графе 2 "Нормативные требования безопасности к рабочему месту" только такие требования, которые относятся к факторам травмобезопасности;

в графе 3 "Наличие" - фактическое состояние безопасности труда на рабочем месте (установленные устройства и приспособления, направленные на обеспечение безопасности труда на рабочем месте, в том числе собственного изготовления);

в графе 4 "Соответствие нормативным правовым актам по охране труда" - краткая оценка соответствия фактического состояния безопасности труда на рабочем месте требованиям нормативной документации;

в графе 5 "Необходимые мероприятия" - мероприятия по выполнению данного нормативного требования безопасности к рабочему месту с целью обеспечения соответствия фактического состояния нормативному.

По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы. В них указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует оцениваемое рабочее место, а также указываются должности, фамилии, имена, отчества и подписи лиц, проводивших оценку.

Краткие выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда.

3.3. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

3.3.1. По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств.

3.3.2. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и т.д.).

3.3.3. При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества.

Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.

3.3.4. Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола согласно Приложению N 7 к настоящему Положению.

3.4. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.

3.4.1. Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:

по степени вредности и опасности;

по степени травмобезопасности;

обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

3.4.2. Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

Определение допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляют центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора по представлению администрации организации применительно к профессиональным группам. При этом условия труда могут быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

3.4.3. Отдельно по результатам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда по травмобезопасности (Приложение N 8 к настоящему Положению) устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.

Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.

3.4.5. При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным.

3.4.6. В случаях, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

При сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда условно аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное.

При отнесении условий труда к 4 классу (опасному) рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

4.1. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:

Ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них, количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты (Приложение N 9 к настоящему Положению);

Сводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где указывается количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (Приложение N 10 к настоящему Положению).

4.2. Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда (Приложение N 12 к настоящему Положению).

К протоколу должны прилагаться:

карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;

Сводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации (Приложение N 11 к настоящему Положению).

5.1. Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

5.1.1. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

5.1.2. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.

5.1.3. В Плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями по охране труда.

5.1.4. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональными союзами утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.

По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.

5.3. С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки. Наименования профессий и должностей работников организации приводятся (при необходимости) в соответствие с требованиями "Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94.

5.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются основой для создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, района, города, региона, республики.

5.5. Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников организации.

5.6. Документы аттестации рабочих мест по условиях труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

5.7. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990 г. N 557 государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

5.8. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденному Постановлением
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 12

<*> Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденные Госкомсанэпиднадзором России 12 июля 1994 г. Р 2.2.013-94.

<**> Определение дано применительно к настоящему Положению.

Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденному Постановлением
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 12

<*> ГОСТ - Государственный стандарт, СанПиН - Санитарные правила и нормы, СП - Санитарные правила, СНиП - Строительные нормы и правила, МУ - Методические указания, Р - Руководство, МР - Методические рекомендации, ПДУ - Предельно допустимые уровни, ПДК - Предельно допустимые концентрации, ГН - гигиенические нормативы, МУК - методические указания по контролю, ОБУВ - ориентировочные безопасные уровни воздействия веществ в воздухе рабочей зоны.

<**> МЗ СССР - Министерство здравоохранения СССР.

<***> ГКСЭН России - Госкомсанэпиднадзор России.

Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденному Постановлением
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 12

КОДЫ\r\n

Организации 
составителя по ОКПО

Министерства 
(ведомства) по СООГУ

Отрасли 
по ОКОНХ 

Территории 
по СОАТО 

 \r\n    Организация __________________________________________________\r\n    Адрес организации ____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n                   КАРТА АТТЕСТАЦИИ N ___________\r\n \r\n    рабочих(его) мест(а) по условиям труда _________ Код _________\r\n__________________________________________________________________\r\n    (профессия, должность работника)\r\n    Производственный объект ________________________ Код _________\r\n    Цех (отдел) ____________________________________ Код _________\r\n    Участок (бюро, сектор) _________________________ Код _________\r\n    Рабочее место N ________________________________ Код _________\r\n    Количество аналогичных рабочих мест ____________ Код _________\r\n \r\n    1. Общие сведения о рабочих(ем) местах(е) (РМ)\r\n \r\n    Строка 010. Выпуск ЕТКС, КС _______________________\r\n    Строка 011. Раздел ___________ параграф ___________\r\n    Строка 020. Категория персонала ___________________\r\n    Строка 030. Количество работающих на рабочем месте\r\n    (на одном РМ / на всех аналогичных РМ)\r\n_______________________________________ Строка 040. Из них женщин\r\n  _________________________ Строка 050. Форма организации труда\r\n       _______________ Форма организации производства _____\r\n ____________________________________ Код _________ Оборудование:\r\n          тип ___ кол-во _______ Код _________ Операция\r\n___________________________ Код _________ Используемые материалы и\r\n                              сырье\r\n \r\n \r\n    2. Строка 060. Фактическое состояние условий труда\r\n    на рабочих местах <*>\r\n \r\n    <*>  Заполняется на отдельных листах в виде приложения к Карте\r\nаттестации  рабочих(его)  мест(а)  по  условиям  труда с указанием\r\nсроков проведения измерений производственных факторов.\r\n 

N 
п/п

Код 
фактора

Наименование
произв. 
фактора, 
ед. изм. 

ПД, ПДУ, 
допустимый
уровень 

Дата 
проведения
измерения

Факт. 
уровень 
производственного
фактора 

Величина 
отклонения

Класс 
условий 
труда, 
степень 
вредности
и 
опасности

Продолжительность
воздействия 

 1

   2 

      3 

     4 

     5 

        6 

     7 

     8 

        9 

 \r\n    Строка 061. Оценка условий труда:\r\n                по степени вредности и опасности _________________\r\n                по степени травмобезопасности ____________________\r\n \r\n    Строка 070. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты\r\n 

Дата 
проведения 
оценки 

Наименование 
средств 
индивидуальной 
защиты 

Документ, 
регламентирующий 
требования 
к средствам 
индивидуальной 
защиты 

Факт. 
значение оценки

 \r\n    Строка 080. Доплаты к тарифной ставке\r\n 

 Общая оценка условий труда 

 Доплата (в процентах) 

Примечание 

 \r\n    Строка 090. Молоко или лечебно - профилактическое питание ____\r\n__________________________________________________________________\r\n    Строка  100. Продолжительность рабочей недели, дополнительного\r\nотпуска\r\n 

  Дней 

  Час. 

       Основание 

список

раздел

пункт

стр.

Продолжительность
дополнительного 
отпуска 

не 
указывать

Продолжительность
рабочей недели 

не 
указывать

 \r\n    Строка 110. Льготное пенсионное обеспечение.\r\n                Список N _________, вид производства _____________\r\n                вид работ ____________, позиция (тринадцатизначный\r\n                символ) в Списке профессии, должности ____________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Строка 120. Рекомендуемые режимы труда и отдыха:\r\n                         а) регламентируемые перерывы (количество,\r\n                продолжительность,) ______________________________\r\n                  б) необходимость перемещения с одной операции на\r\n                другую (да, нет, N задания) ______________________\r\n                в) другие рекомендации ___________________________\r\n \r\n    Строка 130. Рекомендации по подбору рабочих:\r\n                а) возможность применения труда б) возраст _______\r\n                женщин ________________________ в) рост __________\r\n \r\n    подростков ____________________ г) другие\r\n                легкотрудников ________________ рекомендации _____\r\n                пенсионеров ___________________ __________________\r\n \r\n    Строка 140. Периодичность медицинских осмотров (заполняется на\r\nосновании   согласованного   с   центрами госсанэпиднадзора списка\r\nдолжностей  и профессий, подлежащих обязательным предварительным и\r\nпериодическим медосмотрам) _______________________________________\r\n    Строка   150.   Рекомендации   по   улучшению   условий труда,\r\nнеобходимость дополнительных исследований\r\n 

Дата

Кем внесено
(должность,
фамилия) 

Содержание
мероприятия

Исполнитель
(должность,
фамилия) 

Срок 
внедрения

Отметка о
выполнении

 \r\n    Строка 151. Заключение аттестационной комиссии\r\n                Рабочее место ____________________________________\r\n \r\n    (условно (не) аттестовано)\r\n    Председатель аттестационной комиссии\r\n   ______________________ __________________ __________________\r\n                     (подпись) Ф.И.О. (дата)\r\n \r\n    Члены аттестационной комиссии\r\n \r\n      ______________________ __________________ __________________\r\n             (подпись)             Ф.И.О.              (дата)\r\n \r\n      ______________________ __________________ __________________\r\n             (подпись)             Ф.И.О.              (дата)\r\n \r\n      ______________________ __________________ __________________\r\n             (подпись)             Ф.И.О.              (дата)\r\n \r\n    С результатам оценки условий труда ознакомлен(ы)\r\n \r\n      ______________________ ___________________ __________________\r\n              Ф.И.О.         (подпись работника)        (дата)\r\n \r\n      ______________________ ___________________ __________________\r\n              Ф.И.О.         (подпись работника)        (дата)\r\n\r\n \r\n 

Приложение N 4
к Положению о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденному Постановлением
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 12

1. Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда (далее - Карта) является документом, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и соответствии их действующему законодательству, нормах выдачи спецодежды и защитных средств, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте или группе аналогичных рабочих мест и, в случае необходимости, предложения об отмене льгот и компенсаций или введении новых.

2. Карта предназначена для:

- комплексной оценки существующих условий и содержания труда на рабочем месте или группы аналогичных (типовых) рабочих мест;

- оценки травмобезопасности;

- выявления рабочих мест, не соответствующих нормам, правилам и стандартам безопасности труда;

- обоснования предоставления льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда (доплаты к тарифным ставкам, дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, пенсии на льготных условиях);

- разработки мероприятий, направленных на улучшение условий труда и сохранение здоровья работников;

- ознакомления работников при приеме на работу с условиями труда, их влиянием на здоровье и необходимых средствах индивидуальной защиты.

3. При анализе материалов по состоянию условий труда для автоматизированной обработки результатов аттестации в Карте предусмотрена система кодирования.

3.1. В адресной части указывается полное наименование организации, отрасли (подотрасли) и территории.

Таблица "Коды" заполняется:

- графа "организация" - в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций (ОКПО), утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 297;

- графа "министерства (ведомства)" - в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления (СООГУ), утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 294. При отсутствии соответствующего министерства или ведомства ставить прочерк;

- графа "отрасли" - в соответствии с Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ) 1750 - 18, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 ноября 1975 г. N 18;

- графа "территории" - в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно - территориального деления (ОКАТО), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 413.

4. Контроль за заполнением Карт осуществляется ответственным работником организации.

5. Для заполнения Карт используются планировки рабочих мест, порядок расстановки рабочих в производственных бригадах, техническая и технологическая документация, результаты хронометражных, гигиенических и психофизиологических исследований, проводимых на рабочих местах, критерии оценки вредности и опасности условий труда, нормы выдачи спецодежды и защитных средств, законодательство для определения льгот и другие документы.

6. В соответствующих строках проставляются номер карты, наименование профессии и должности работников. Коды профессий и должностей работников заполняются в соответствии с "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367.

Наименования и коды производства, цеха (отдела), участков (бюро, сектора), рабочего места заполняются в соответствии с имеющейся в организации системой кодирования. Указывается количество аналогичных рабочих мест с идентичными условиями труда и их коды. Каждому рабочему месту присваивается, при необходимости, номер в виде одиннадцатизначного кода:

xx xxx xxx xxx, где:

первая группа цифр - номер рабочего места на участке;

вторая - номер бригад (первая цифра номер участка);

третья - номер цеха;

четвертая - номер производства, филиала.

Строка 010 - выпуск ЕТКС - код выпуска ЕТКС заполняется в соответствии с ОК 016-94.

Строка 011 - наименование раздела и параграфа заполняются в соответствии с выпуском ЕТКС.

Строка 020 - категория персонала - заполняется по ОК 016-94.

Возможно использование кодирования персонала по системе, принятой в организации, при этом соответствующий код проставляется в скобках.

Строки 030, 040 - проставляется численность работающих по штатному расписанию (в скобках - фактическая численность за месяц, предшествовавший заполнению Карты).

Строка 050 - "Форма организации труда" указывается одна из форм организации труда (индивидуальная, бригадная и т.д.).

"Форма организации производства" - единичное, серийное, поточное, конвейер и т.д.

"Оборудование", "Операция" - указываются наименование и код оборудования, наименование и вес детали (и наименование выполняемой операции). В случаях, если на рабочем месте обрабатываются две и более детали, то записывается наименование одной из них (основной) и указывается их количество. Если выполняется несколько операций, то указывается наименование одной из них (основной) и заносятся номера всех операций, выполняемых рабочим, а в аппаратурных процессах - наименование технологического процесса.

"Используемые материалы и сырье" - указываются наименование, марки сырья и материалов, используемые при выполнении операции.

При аттестации рабочих мест измерению и оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы: химические, физические, биологические, психофизиологические (Приложение N 5 к настоящему Положению).

Перечень опасных и вредных факторов определяется в соответствии с государственным стандартом ГОСТ 12.0.003-74 "Опасные и вредные производственные факторы. Классификация" и отраслевыми особенностями производства.

Строка 060 заполняется на основе результатов, полученных при оценке рабочего места по показателям, приведенным в Приложении N 5 к настоящему Положению, и по травмобезопасности.

Графа "Наименование производственного фактора" - приводятся из Приложения N 5 к настоящему Положению факторы, свойственные данному рабочему месту.

Графа "ПДК, ПДУ, допустимый уровень" - приводятся значения гигиенических нормативов условий труда.

При оценке травмобезопасности указываются применяемые нормативные правовые акты по охране труда.

Графа "Фактическое значение фактора" - указываются значения зафиксированных на рабочем месте фактических величин вредных и опасных производственных факторов.

Графа "Величина отклонения" - указываются величины превышения значений нормативов вредных и опасных производственных факторов.

Графа "Класс, степень вредности и опасности" - определяется и обозначается цифрами, соответствующими классу условий труда, степени вредности и опасности по каждому фактору, исходя из таблиц 1 - 9 "Гигиенических критериев оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" (далее - "Гигиенические критерии").

Графа "Продолжительность воздействия" - указывается фактическое время воздействия фактора, полученное путем хронометражных наблюдений.

Продолжительность воздействия указывается для всех оцениваемых факторов.

При этом при расчете эквивалентных корректированных уровней шума, локальной и общей вибрации, инфразвука, ультразвука, среднесменных концентраций химических веществ и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия время воздействия на работающих в течение смены уже учтено.

В строке 060 результатов оценки травмобезопасности заполняются на отдельном листе следующие графы:

"Наименование производственного фактора": вносится запись "Травмобезопасность"

"ПДК, ПДУ, допустимый уровень": "Нормативные правовые акты по охране труда"

"Фактическое значение фактора": Первые три вывода из протокола аттестации рабочего места по травмобезопасности о (не) соответствии оборудования, приспособления и инструмента требованиям безопасности, о выполнении средств обучения и инструктажа (не) в соответствии с нормативными требованиями;

в графе "Класс, степень вредности и опасности" указывается класс опасности условий труда по травмобезопасности, определяемый в соответствии с Приложением N 8 к настоящему Положению.

Строка 061 - указываются общая оценка условий труда - класс и степень вредности, установленные по таблице 11 "Гигиенических критериев", и оценка травмобезопасности рабочего места - класс опасности.

Строка 070 - указывается фактическое наличие спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, закрепленных за работником на данном рабочем месте для предохранения работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Дается оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты требованиям документов, регламентирующих нормы выдачи и требования к средствам защиты.

Строка 080 - приводится общая оценка условий труда на данном рабочем месте и соответствующий ей размер доплат (% к тарифной ставке, окладу).

Строка 090 - приводятся сведения о фактическом обеспечении работника лечебно - профилактическим питанием или молоком.

Строка 100 - заполняется в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Строка 110 - приводятся сведения по льготному пенсионному обеспечению в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Строки 120 - 130 - указываются рекомендации по режиму труда, отдыха, по подбору рабочих с учетом пола возраста и другие требования применительно к конкретному (данному) рабочему месту.

Строка 140 - заполняется на основании согласованного с центрами Госсанэпиднадзора списка должностей и профессий, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам.

Строки 070 - 130 - заполняются руководителями соответствующих служб и подразделений организации на основании утвержденных норм, положений и действующего законодательства.

Строка 150 - дается заключение комиссии по аттестации о соответствии установленных льгот и компенсаций фактическим условиям труда, рекомендации по отмене действующих льгот и компенсаций или установлении дополнительных (в порядке, определенном действующим законодательством). Вносится перечень мероприятий, разработанных комиссией по аттестации и направленных на улучшение условий труда и сохранение здоровья работающих. Карта подписывается председателем и членами аттестационной комиссии, а также работниками, чьи рабочие места подлежали аттестации.

Строка 151 - приводится заключение аттестационной комиссии по результатам аттестации данного рабочего места:

"Рабочее место аттестовано"

"Рабочее место условно аттестовано"

"Рабочее место не аттестовано".

Приложение N 5
к Положению о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденному Постановлением
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 12

Приложение N 6
к Положению о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденному Постановлением
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 12

           ПРОТОКОЛ ОЦЕНКИ ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧЕГО МЕСТА\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n    (профессия,\r\n______________________________________________________ Код _______\r\n    должность работника)\r\n                                         Дата оценки _____________\r\n \r\n    1. Используемые нормативные правовые акты по охране труда:\r\n    на производственное оборудование;\r\n    на приспособления и инструменты;\r\n    на средства обучения и инструктажа.\r\n    2. Результаты оценки:\r\n  

N 
п/п 

Нормативные 
требования 
безопасности 
к рабочему 
месту 

Фактическое их выполнение 

Необходимые 
мероприятия 

Наличие 

Соответствие 
нормативным 
правовым актам 
по охране труда 

  1 

      2 

      3 

       4 

      5 

 \r\n    3. Выводы:\r\n    оборудование   (не)   соответствует   требованиям безопасности\r\n(указываются    пункты    требований,    по    которым    выявлено\r\nнесоответствие);\r\n    приспособление  и  инструменты  (не) соответствуют требованиям\r\nбезопасности  (указываются  пункты требований, по которым выявлено\r\nнесоответствие);\r\n    средства  обучения и инструктажа выполнено (не) в соответствии\r\nс   нормативными   требованиями   безопасности   к  рабочему месту\r\n(указываются    пункты    требований,    по    которым    выявлено\r\nнесоответствие);\r\n    условия  труда  на рабочем месте по фактору травмобезопасности\r\nотносятся  к классу (указывается класс условий труда, определяемый\r\nпо таблице Приложения N 8 к настоящему Положению).\r\n    Наименование  должности, фамилия, имя, отчество и подписи лиц,\r\nпроводивших аттестацию рабочих мест по условиям труда.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 7
к Положению о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденному Постановлением
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
от 14 марта 1997 г. N 12

ПРОТОКОЛ ОЦЕНКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ\r\n ЗАЩИТЫ\r\n \r\n_____________________________________________________ Код ____________\r\n (профессия, должность) \r\n \r\n Дата проведения оценки ____________\r\n \r\n Наименование организации _______________________ Код ____________\r\n Наименование организации (или подразделения), проводящего оценку\r\n______________________________________________________________________\r\n______________________________________________________________________\r\n Перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ), которые должны быть\r\nвыданы работнику, согласно действующим нормам ________________________\r\n______________________________________________________________________\r\n (наименование СИЗ) \r\n \r\n______________________________________________________________________\r\n______________________________________________________________________\r\n \r\n Перечень фактически выданных работнику СИЗ \r\n______________________________________________________________________\r\n (наименование СИЗ, ГОСТ, наличие сертификата) \r\n \r\n______________________________________________________________________\r\n______________________________________________________________________\r\n \r\n Травмы по причине неприменения или отсутствия СИЗ <*> \r\n______________________________________________________________________\r\n (характер травмы, год, месяц, когда она была получена) \r\n \r\n Профессиональные заболевания по причине неприменения или\r\nотсутствия СИЗ <*> ___________________________________________________\r\n______________________________________________________________________\r\n Предложения по совершенствованию норм на СИЗ ____________________\r\n______________________________________________________________________\r\n \r\n Наименование должности, фамилия, имя, отчество и подпись лица,\r\nпроводившего оценку. \r\n \r\n

    Согласовано     Утверждаю     Руководитель   профессионального\r\nРуководитель         организации         союза         организации\r\n________________________  ______________________________ (подпись)\r\nФ.И.О.\r\n    (подпись)    (Ф.И.О.)    "__"    __________    199_    г. "__"\r\n________________ 199_ г.\r\n    Председатель   совместного   комитета   (комиссии) организации\r\n______________________________\r\n    (подпись) (Ф.И.О.) "__" ________________ 199_ г.\r\n \r\n                               ПЛАН\r\n     МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА В\r\n                           ОРГАНИЗАЦИИ\r\n 

Наименование 
подразделения,
раб. места 

Наименование
мероприятия 

Назначение
мероприятия 

Источник
финансирования

Ответственный
за выполнение
мероприятия 

Срок 
выполнения

Службы,
привлекаемые
для выполнения
мероприятия 

Отметка о
выполнении

      1 

      2 

      3 

      4 

       5 

    6 

       7 

     8 

 \r\n Председатель аттестационной\r\n комиссии _______________________________________________\r\n               (подпись) (фамилия, имя, отчество)\r\n \r\n \r\n 

                           ПРОТОКОЛ N __ \r\n              АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА \r\n                  _________________________________ \r\n                    (наименование организации) \r\n \r\n                _____________________________________                 \r\n                      (наименование организации)                      \r\n                                                                      \r\n                                            "___"_____________ 199_ г.\r\n                                                                      \r\n     В соответствии  с Приказом по организации от "___"_______________\r\nN __________ аттестационная  комиссия  провела  с ________ по ________\r\n199_ г. аттестацию _________ рабочих мест по условиям труда.          \r\n     Результаты аттестации представлены в:                            \r\n     картах аттестации рабочих мест по условиям труда;                \r\n     ведомостях рабочих  мест  и результатов их аттестации по условиям\r\nтруда в подразделениях;                                               \r\n     Сводной ведомости  рабочих  мест  и  результатов их аттестации по\r\nусловиям труда в организации.                                         \r\n     По результатам   аттестации   разработан   План   мероприятий  по\r\nулучшению и оздоровлению условий труда в организации для  ____________\r\nрабочих мест (количество)                                             \r\n     (Материалы аттестации   и   План   мероприятий   прилагаются    к\r\nПротоколу).                                                           \r\n     Рассмотрев результаты аттестации, комиссия постановила:          \r\n     1. Считать работу по аттестации завершенной.                     \r\n     2. План мероприятий по улучшению  и  оздоровлению  условий  труда\r\nпередать для утверждения руководителю организации.                    \r\n     Дополнительные предложения комиссии (о  повторной  аттестации,  о\r\nприостановке    или    ликвидации    отдельных    рабочих    мест,   о\r\nсовершенствовании организации работ по улучшению условий труда и др.):\r\n______________________________________________________________________\r\n                                                                      \r\n     Председатель                                                     \r\n     аттестационной комиссии   ________________  _____________________\r\n                                  (подпись)             (Ф.И.О.)      \r\n                                                                      \r\n     Члены аттестационной                                             \r\n     комиссии                  ________________  _____________________\r\n                                  (подпись)             (Ф.И.О.)      \r\n                                                                      \r\n                               ________________  _____________________\r\n                                  (подпись)             (Ф.И.О.)      \r\n                                                                      \r\n                               ________________  _____________________\r\n                                  (подпись)             (Ф.И.О.)      \r\n