Законодательная база Российской Федерации

Доведены
Письмом
Госкомархстроя РСФСР
от 23 сентября 1991 г. N Ц-60/12

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1489-1 "О введении в действие Закона РСФСР " Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и предназначены для составления сметной документации и договорных цен на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений.

1. Определение сметной стоимости строительства объектов.

1.1. Сметная документация составляется в ранее установленном порядке (С НиП 1.02.01-85).

При этом стадийность проектирования, состав и содержание проектно-сметной или предпроектной документации, сроки ее разработки определяются подрядчиками и заказчиками с участием проектных и других организаций, имеющих право на ведение проектно-изыскательской деятельности, и отражаются в договоре на разработку этой документации.

1.2. В сметной стоимости строительства учитываются:

1.2.1. Стоимость строительно-монтажных работ, исчисленная с использованием С НиР-91 и ценников зональных цен на местные строительные материалы, изделия и конструкции, утвержденные в установленном порядке. До выхода в свет сборников С НиР-91 сметная стоимость работ определяется в ценах и нормах 1984 г., пересчитанных по индексам изменения сметной стоимости строительства.

1.2.2. Предельные нормы накладных расходов на строительные и ремонтно-строительные работы, установленные для организаций, министерств и ведомств Российской Федерации, государственных концернов, ассоциаций, объединений, Советов Министерств республик, входящих в Российскую Федерацию, и исполкомов Советов народных депутатов постановлениями Госкомархстроя РСФСР от 17 января 1991 г. N 10, от 1 февраля 1991 г. N 22, от 9 августа 1991 г. N 122 и N 123.

1.2.3. Плановые накопления на строительные работы в размере 8% к сумме сметных прямых затрат и накладных расходов. При выполнении ремонтно-строительных работ плановые накопления принимаются в размерах, утвержденных в установленном порядке.

1.2.4. Стоимость оборудования, определяемая по свободным оптовым ценам в соответствии с Временным положением о порядке применения свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, утвержденным Министерством экономики и финансов РСФСР 23 декабря 1991 г. N Р-339.

1.2.5. Средства на строительство временных зданий и сооружений в соответствии со Сборником сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений С НиП 4.09-91.

1.2.6. Средства на покрытие прочих работ и затрат определяются в зависимости от конкретных условий стройки. При этом необходимо руководствоваться следующим:

сумма компенсаций за сносимые дома и строения, принадлежащие гражданам на правах личной собственности, определяется на основе стартовой стоимости, исчисленной по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости в ценах 1969 г., с пересчетом их в цены 1984 г. и в цены 1991 г. по соответствующим индексам изменения сметной стоимости строительства;

средства на дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются по нормам Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время С НиП 4.07-91;

размер средств на оплату единовременного вознаграждения за выслугу лет, дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы, аккордную оплату труда, подвижной и разъездной характер работ определяется исходя из сложившегося уровня этих расходов у соответствующих подрядных организаций за отчетный период 1991 г. с учетом отчислений на государственное социальное страхование в размере 37%;

средства, связанные с возмещением командировочных расходов сверх учтенных нормами накладных расходов, рассчитываются в порядке, приведенном в письме Госкомархстроя РСФСР от 26 августа 1991 г. N Ц-55/12;

затраты на содержание служб единого заказчика исполкомов Советов народных депутатов определяются в соответствии с письмом Госкомархстроя РСФСР от 15 ноября 1990 г. N 2-13/341;

стоимость проектных работ определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по определению договорных цен на проектные и изыскательские работы (услуги), утвержденными Госкомархстроем РСФСР и Госкомэкономикой РСФСР письмом от 8 мая 1991 г. N Ц-28/4 и порядком определения договорных цен на проектные и изыскательские работы (услуги) для строительства,приведенным в письме Минархстроя РСФСР от 20 декабря 1991 г. N Ц-1/9;

плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства определяется по нормативной цене земли в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю" от 11 октября 1991 г. N 1738-1, устанавливаемой Верховными Советами республик в составе Российской Федерации, краевыми,областными,автономной области и автономных округов Советами народных депутатов;

затраты на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новой техники, принципиально новых технологий и материалов, включаемых в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 27 июня 1991 г. N 372 в себестоимость продукции, определяются по расчету и не должны превышать 3% от сметной себестоимости продукции.

При определении указанных затрат необходимо иметь в виду, что п. 8 постановления Совета Министров РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 537 на выполнение отраслевых научно-технических программ и развитие новых производств строительным организациями рекомендовано направлять амортизационные отчисления по основным производственным фондам и, кроме того, аналогичные затраты предусмотрены нормой плановых накоплений (0,36 % от сметной себестоимости).

1.3. Определенная в указанном порядке сметная стоимость строительства принимается за базисную стоимость и является основной для составления договорной цены.

1.4. Сверх базисной цены в главе " Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета учитываются дополнительные затраты подрядных организаций, вызванные формированием рыночных отношений и изменением нормы плановых накоплений для организаций, перечисленных в постановлениях Совета Министров РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 537 (п.5) и от 6 июля 1991 г. N 388.

1.5. Порядок утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений установленном постановлением Госкомархстроя РСФСР от 5 апреля 1991 г. N 81.

2. Утратил силу.

(в ред. Письма Минстроя РФ от 17.01.92 N БФ-39/12)