Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя СССР от 23.12.85 N 253 "ИНСТРУКЦИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ"

1.1. Настоящая Инструкция регламентирует состав, порядок разработки и утверждения проектно-сметной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений 1) отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и видов строительства.

1) - Новое строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются "строительство предприятий, зданий и сооружений".

Типовая проектная документация разрабатывается, согласовывается и утверждается в соответствии с Инструкцией по типовому проектированию, утвержденной Госстроем СССР.

Проектно-сметная документация на экспериментальное строительство разрабатывается в соответствии с Положением о проектировании и строительстве экспериментальных объектов, утвержденным Госстроем СССР, Госпланом СССР, ГКНТ и Госкомтрудом СССР.

Проектирование предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей осуществляется в соответствии с Инструкцией по проектированию объектов для строительства за границей и требованиями других нормативных актов Госстроя СССР и ГКЭС.

Министерства и ведомства СССР, органы государственного надзора и общественные организации в соответствии с предоставленными им правами в необходимых случаях могут с учетом настоящей Инструкции, разрабатывать нормативные документы по проектированию, отражающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и видов строительства, и утверждать их по согласованию с Госстроем СССР.

1.4. Проектные и изыскательские организации при проектировании предприятий, зданий и сооружений должны обеспечивать:

ж) рациональное использование земель, охрану окружающей природной среды, а также сейсмостойкость, взрыво- и пожаробезопасность объектов;

з) рациональное использование природных ресурсов и экономное расходование материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов.

1.7. В случае когда в ТЭО (ТЭР) предусматривается строительство предприятий и сооружений по очередям, состав и продолжительность их осуществления окончательно уточняются при разработке рабочего проекта (проекта).

В рабочем проекте (проекте) должны в соответствии с требованиями задания на проектирование выделяться пусковые комплексы, в состав которых включаются объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйств, связи, инженерные коммуникации и очистные сооружения, обеспечивающие выпуск продукции (оказание услуг) в установленном объеме и полную переработку отходов производства, нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, а также включаются объекты, связанные с охраной окружающей природной среды.

В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов могут вноситься органом, утвердившим рабочий проект или проект (по проектам, утвержденным Советом Министров СССР, - после предварительного рассмотрения изменений Госпланом СССР и Госстроем СССР). При этом из состава пусковых комплексов не должны исключаться здания и сооружения, предназначенные для санитарно-бытового обслуживания работников, обеспечения здоровых и безопасных условий труда, эффективной очистки, обезвреживания и улавливания вредных выбросов в атмосферу, воду и почву, а также подъездные пути с фронтами погрузки и выгрузки, линии связи и мелиоративные мероприятия.

Изменения состава пусковых комплексов, связанные с уточнением вводимых в действие производственных мощностей, предусмотренных планом экономического и социального развития СССР, следует производить с разрешения Совета Министров СССР.

РАБОЧИЙ ПРОЕКТ (ПРОЕКТ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

2.2. Рабочий проект (проект) на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей должен состоять из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Технологические решения;

Научная организация труда рабочих и служащих;

Управление предприятием;

Строительные решения;

Организация строительства;

Охрана окружающей природной среды;

Жилищно-гражданское строительство;

Сметная документация;

Паспорт рабочего проекта (проекта).

В состав рабочего проекта следует включать также рабочую документацию, которая разрабатывается в целом на строительство предприятия, здания и сооружения или их очередей при его продолжительности (по нормам) до двух лет, при большей продолжительности - на годовой объем строительно-монтажных работ. На отдельные объекты, входящие в состав предприятия и сооружения, со сроками их строительства до одного года рабочая документация разрабатывается и выдается в целом на эти объекты.

Состав и содержание разделов рабочего проекта (проекта) установлены в рекомендуемом приложении 4.

Установленные требования к рабочему проекту предусматривают состав и содержание разделов, которые могут быть сокращены министерствами и ведомствами с учетом специфики проектирования и сложности объектов отрасли в утверждаемых ими эталонах рабочего проекта.

В соответствующих разделах проекта, а также рабочего проекта (кроме рабочей документации) при продолжительности строительства предприятия, здания и сооружения по нормам более двух лет следует приводить:

спецификации оборудования, составляемые по форме, установленной ГОСТ 21.110-82, для размещения заказов на технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное, специальное и другое оборудование, на изготовление которого необходимо длительное время, а также на оборудование, исходные данные по которому проектные организации получают от заводов-изготовителей;

ведомости, составляемые применительно к указанной форме спецификации, на остальное оборудование, в том числе и нестандартизированное;

данные по техническим проектам на машины и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления, полученные от организаций (предприятий)-разработчиков, разработанные в соответствии с комплексными планами-графиками выполнения научно-исследовательских, конструкторских и проектных работ;

исходные требования к разработке конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, включая нетиповое и нестандартизированное, составляемые в соответствии с ГОСТ 15.001-73.

Примечание. По объектам с длительным сроком проектирования и строительства, для которых технологические процессы применяются впервые, в виде исключения допускается при разработке рабочей документации составление исходных требований к оборудованию индивидуального изготовления.

2.3. Рабочий проект на техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений должен состоять из следующих разделов:

Общая пояснительная записка, содержащая: краткую характеристику состояния объекта и решения по применению новой техники, технологии и оборудования; уровень автоматизации и решения по управлению технологическими процессами; мероприятия по охране окружающей природной среды, пожаробезопасности и охране труда; основные технико-экономические показатели и результаты расчетов экономической эффективности проектных решений; данные об объемах строительных и монтажных работ, о потребности в материальных, энергетических и трудовых ресурсах; решения по организации выполнения строительно-монтажных работ;

Сметная документация.

В состав рабочего проекта включается рабочая документация.

По согласованию с подрядными строительными и монтажными организациями рабочая документация на техническое перевооружение объектов или выполнение видов работ может разрабатываться в сокращенных объеме и составе, а в отдельных случаях для определения сметной стоимости намечаемого технического перевооружения допускается (при проведении обследований действующих производств, конструкций зданий и сооружений) составление только ведомостей, содержащих перечень и объемы строительных и монтажных работ.

4.1. Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется следующая документация:

а) в составе рабочего проекта (при одностадийном проектировании):

сводный сметный расчет;

сводка затрат;

объектные и локальные сметы (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а также при строительстве, осуществляемом по типовым и повторно применяемым проектам);

объектные и локальные сметные расчеты (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений свыше двух лет, а на объект работ первого года строительства - объектные и локальные сметы);

сметы на проектные и изыскательские работы;

б) в состав проекта (при двухстадийном проектировании):

сводный сметный расчет;

сводка затрат;

объектные и локальные сметные расчеты;

сметы на проектные и изыскательские работы;

в) в составе рабочей документации - объектные и локальные сметы.

Кроме того, одновременно со сметной документацией разрабатываются также в составе:

рабочего проекта - ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а при большей продолжительности - на объекты, вводимые в эксплуатацию в первом году строительства);

проекта - ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды;

рабочей документации - ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции.

4.4. В сводном сметном расчете стоимости строительства, составляемом по форме N 1 (обязательное приложение 8), средства распределяются по следующим главам:

1. Подготовка территории строительства;

2. Основные объекты строительства;

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;

4. Объекты энергетического хозяйства;

5. Объекты транспортно хозяйства и связи;

6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения;

7. Благоустройство и озеленение территории;

8. Временные здания и сооружения;

9. Прочие работы и затраты;

10. Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения) и авторский надзор;

11. Подготовка эксплуатационных кадров;

12. Проектные и изыскательские работы.

В сводный сметный расчет в установленном порядке включаются средства: по освоению территории строительства; сносу и переносу зданий и сооружений (в том числе домов и строений, находящихся в личной собственности граждан), расположенных на отводимом земельном участке или за его пределами, если дальнейшее их использование по назначению окажется невозможным; по возмещению убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель; по возмещению убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, а также осуществлением других мероприятий, связанных с нарушением окружающей природной среды. Кроме того, включаются средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставленных во временное пользование, в соответствии с проектом на рекультивацию. Данные о сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды включаются в раздел рабочего проекта (проекта) "Охрана окружающей природной среды".

Сметная стоимость строительства общих объектов для группы предприятий (подъездных железных и автомобильных дорог, сетей энергоснабжения, водоснабжения, канализации и других объектов) определяется по отдельным сводным сметным расчетам на строительство этих объектов, выдаваемым головным застройщикам, и распределяется по согласованию с министерствами и организациями, в систему которых входят предприятия-дольщики, между соответствующими предприятиями пропорционально их потребности в продукции или услугах. В таком же порядке в необходимых случаях учитывается долевое участие промышленных предприятий в развитии городского наземного пассажирского транспорта.

Полная сметная стоимость объектов общего пользования, возводимых в порядке кооперирования нескольких строек для обеспечения водой, теплом, газом, электроэнергией и т.п., может учитываться в соответствующих главах сводного сметного расчета к рабочему проекту (проекту) предприятия основного застройщика (главного потребителя) с указанием за итогом затрат каждого дольщика.

4.7. После резерва средств на непредвиденные работы и затраты в сводных сметных расчетах стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, указанных в п.1.8 Методических указаний по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сводных сметных расчетов и смет 1), утвержденных Госстроем СССР, предусматривается строка "Учет изменений ценообразующих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей природной среды", в которой показывается определенная соответствующими расчетами общая сумма этих затрат (с разбивкой по графам), в том числе по каждому фактору. Суммы предусматриваемого увеличения стоимости строительства, определенные по отдельным ценообразующим факторам, согласовываются Госстроем СССР и Госпланом СССР и используются в установленном ими порядке.

1) - В дальнейшем именуются "Методические указания".

4.12. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, по форме N 7 (обязательное приложение 15) и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды по форме N 8 (обязательное приложение 16) составляются на основании проектных материалов.

4.17. При строительстве предприятий и сооружений по очередям в состав сметной документации на строительство первой очереди включается расчет стоимости строительства на его полное развитие с учетом изменений ценообразующих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей природной среды. Этот расчет составляется по форме сводного сметного расчета.

5.2. В случаях когда при проектировании реконструкции и технического перевооружения не предусматривается освоение дополнительной территории предприятия, сооружения и не изменяются условия транспортных связей, энергообеспечения, водоснабжения, канализации и средств связи, условия и требования по охране окружающей природной среды, а также не нарушаются требования действующих норм, правил и инструкций по проектированию, согласование проектных решений с органами государственного надзора и другими организациями не производится.

Согласованию с генеральной проектной организацией подлежит проектная документация на техническое перевооружение и реконструкцию цехов, участков, совершенствование отдельных технологических процессов, механизацию тяжелых и трудоемких работ, на реконструкцию инженерных сетей и сооружений, разрабатываемая предусмотренными в перечнях, утвержденных и согласованных в установленном порядке, проектно-конструкторскими конторами, бюро, группами, отделениями и другими подразделениями, образованными в производственных объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях.

Приложение 1
Рекомендуемое

Площадка (трасса) для строительства выбирается в соответствии с земельным, водным, лесным и другим законодательствами, а также с учетом проектов районной планировки, генеральных планов городов, поселков, сельских населенных пунктов, а трасса - с учетом общесоюзных и региональных схем развития соответствующих коммуникаций и сетей, железных и автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, энергосистем, сетей связи и на основе материалов комплексных и инженерных изысканий, выполняемых для этих целей.

Выбор площадки (трассы) для строительства уникальных объектов следует производить также на основе материалов инженерных изысканий с учетом данных о геолого-структурных и тектонических особенностях района строительства.

Площадка (трасса) для строительства предприятия, здания и сооружения, размеры необходимого земельного участка и намечаемые мероприятия по обеспечению охраны и воспроизводства окружающей природной среды, пожаро- и взрывобезопасности должны отвечать требованиям соответствующих СНиПов и других нормативных документов.

Ответственность за выбор площадки (трассы) для строительства предприятий, зданий и сооружений, подготовку необходимых материалов и полноту согласований намечаемых при этом решений несет заказчик проекта.

Заказчик проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика, а в необходимых случаях - и специализированных проектных и изыскательских организаций осуществляет:

получение у заинтересованных организаций для намечаемых вариантов размещения объекта строительства предварительных условий на подключение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

проведение инженерных обследований и в необходимых случаях - инженерных изысканий;

разработку дополнительных материалов и обосновывающих расчетов на основе данных, утвержденных в ТЭР, в составе которых площадка (трасса) не выбиралась ;

технико-экономическое сравнение вариантов размещения объектов и выбор оптимального варианта.

Указанные материалы и обосновывающие расчеты по рекомендуемой площадке (трассе) заказчик направляет на заключение заинтересованным организациям и органам государственного надзора, которые должны принимать участие в выборе площадки (трассы) для строительства. Заключения по указанной документации должны быть представлены в 15-дневный срок.

В случае разногласий между заказчиком и заинтересованными организациями, органами государственного надзора или при предъявлении ими дополнительных требований, противоречащих положениям действующего законодательства, решение по разногласиям в таком случае принимается в установленном порядке.

Заказчик проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика согласовывает с соответствующими органами и организациями намечаемые решения, разработанные с учетом полученных заключений, в части:

месторасположения и размеров площадки (трассы) для строительства;

возможности использования местных трудовых и материальных ресурсов, включая применение основных местных строительных материалов и конструкций;

производственного и хозяйственного кооперирования;

прокладки трасс новых внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций;

мест присоединения объекта к существующим инженерным сетям и коммуникациям, источникам электроснабжения, связи, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и мест сброса сточных вод; мероприятий по охране окружающей среды.

В случае необходимости осуществляется также согласование:

мероприятий, обеспечивающих сохранность памятников истории и культуры;

условий и пунктов примыкания железнодорожных путей проектируемого предприятия к железнодорожным путям МПС, обслуживания проектируемого объекта речными и морскими сооружениями;

примыкания площадки строительства к береговой полосе;

условий, возникающих в связи с подтоплением и затоплением территорий в районе намечаемого строительства гидротехнических сооружений;

условий, обеспечивающих безопасность полетов воздушных судов при размещении площадки строительства в районе специальных сооружений;

предельной высоты зданий и сооружений при размещении площадки строительства в районе специальных сооружений, линий связи, ЛЭП и др.;

условий осуществления строительства на участках залегания полезных ископаемых и других особых условий.

Для выбора площадки (трассы) строительства объекта (за исключением действующих предприятий, зданий и сооружений, намечаемое расширение, реконструкция или техническое перевооружение которых не связаны с освоением дополнительной территории) министерством, ведомством-заказчиком создается комиссия из ответственных представителей:

заказчика проекта;

проектной организации - генерального проектировщика;

территориальной проектной организации;

территориальной изыскательской организации /при выборе площадки (трассы) для строительства крупных и сложных объектов/;

субподрядных проектных и изыскательских организаций (в необходимых случаях);

исполкомов местных Советов народных депутатов и выделяемых ими представителей заинтересованных организаций;

министерств, ведомств-подрядчиков или по их поручению - генеральных подрядных строительных организаций;

территориальных и местных органов государственного надзора;

органов Госкомгидромета СССР;

территориальных организаций Мингео СССР;

штабов военных округов;

штабов гражданской обороны.

В необходимых случаях могут включаться в состав комиссии по выбору площадки (трассы) для строительства представители других заинтересованных организаций.

Комиссия составляет акт о выборе площадки (трассы) для строительства, который подписывается всеми ее членами и утверждается министерством, ведомством-заказчиком в установленном порядке.

Акт о выборе площадки (трассы) для строительства является документом о согласовании намечаемых решений и условий на присоединение предприятия, здания и сооружения к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям, а также мероприятий по охране окружающей природной среды.

Устанавливаемый в указанном акте срок действия согласований должен быть не менее нормативной продолжительности проектирования и строительства предприятия, здания и сооружения. При этом выданные условия должны быть неизменными в течение указанного срока.

Приложение 2
Рекомендуемое

Примечание. Состав задания на проектирование устанавливается с учетом специфики отрасли народного хозяйства, отрасли промышленности, вида строительства.

Вместе с утвержденным заданием на проектирование нового строительства заказчик выдает проектной организации:

необходимые для проектирования материалы: по виду выделяемого топлива; по месторождениям сырья и полузаводским его испытаниям; номенклатура продукции, производственная и расчетная программы; чертежи и технические характеристики продукции предприятия; сведения об импортном оборудовании; необходимые данные по выполненным научно-исследовательским работам, связанным с созданием новых технологических процессов и оборудования; данные по инвентаризации существующих на предприятии источников загрязнения атмосферы с их характеристиками; материалы, полученные от организаций государственного надзора, о состоянии водоемов атмосферного воздуха и почвы; обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий, сооружений, подземных и наземных коммуникаций и др.

При проектировании расширения, реконструкции и технического перевооружения действующего предприятия, здания и сооружения заказчик выдает также проектной организации:

данные о результатах аттестации и рационализации рабочих мест на предприятии;

заключение и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;

технологические планировки действующих производств (цехов), участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, а также другие материалы, необходимые для проектирования;

условия на размещение инвентарных временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов и др.;

перечни существующих зданий (помещений) и сооружений, подъемно-транспортных средств предприятия, которые могут быть использованы в процессе производства строительно-монтажных работ подрядными строительно-монтажными организациями;

другие необходимые данные, предусмотренные СНиП 3.01.01-85.

Приложение 3
Рекомендуемое

Примечания: 1. Задание на проектирование согласовывает заказчик при участии проектной организации с соответствующими органами исполкома местного Совета народных депутатов, в необходимых случаях с соответствующими заинтересованными организациями министерств (ведомств), перечень которых приводится в задании на проектирование, по технологическим и специальным вопросам.

2. Состав задания на проектирование устанавливается применительно к особенностям проектируемых объектов и условиям строительства.

Вместе с утвержденным заданием на проектирование объектов заказчик выдает проектной организации:

данные по виду выделяемого топлива, импортному оборудованию, о состоянии водоемов и атмосферного воздуха.

Приложение 4
Рекомендуемое

Общая пояснительная записка

Основание для разработки рабочего проекта (проекта); исходные данные для проектирования; краткая характеристика предприятия (сооружения) и его состав; данные о проектной мощности, номенклатуре, качестве и техническом уровне продукции, сырьевой базе; принципиальные решения по организации производства, труда и управления; результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих; число и оснащенность рабочих мест; сведения об организации, специализации и кооперировании основного и вспомогательного производства (с учетом намечаемого развития производственного объединения, в состав которого входит проектируемое предприятие); сведения о потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии и др.; сведения о пусковых комплексах и их основные технико-экономические показатели; организация и сроки строительства и освоение проектных мощностей; данные по экономике производства, себестоимости продукции, эффективности капитальных вложений и использованных в проекте достижений науки и техники; основные решения и показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям; сведения о защитных сооружениях (оформляются в установленном порядке).

В данном разделе приводятся сведения о комплексном и рациональном использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов при выпуске продукции и решениях по рациональному и экономному использованию трудовых, материальных и энергетических ресурсов в строительстве с указанием удельных показателей их расхода на производство единицы продукции, на единицу создаваемой мощности и на 1 млн.руб. строительно-монтажных работ и сравнение их с показателями лучших отечественных предприятий, сооружений и показателями, установленными в задании на проектирование.

В составе раздела "Общая пояснительная записка" следует приводить: общие сведения и данные, характеризующие предусматриваемые природоохранные мероприятия, обеспечивающие предотвращение отрицательного воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду; сведения об использованных в процессе изобретениях (указываются номера авторских свидетельств и заявок на используемые изобретения, по которым принято решение о выдаче авторских свидетельств), а также сведения о приведенных дополнительных согласованиях проектных решений и соблюдении норм, правил, инструкций и государственных стандартов.

На основе вариантного проектирования даются оценка прогрессивности и эффективности принятых решений и сравнение технико-экономических показателей с показателями, утвержденными в ТЭО (ТЭР). Приводятся данные о соответствии принятых технологий, оборудования, строительных решений, организации производства и труда новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и прогрессивным удельным показателям.

Генеральный план и транспорт

Краткая характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану, внутриплощадочному и внешнему транспорту; выбор вида транспорта; основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству и обслуживанию территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организация охраны предприятия.

Основные чертежи:

ситуационный план размещения предприятия, здания и сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебной территории. Для линейных сооружений приводится план трассы (при необходимости - продольный профиль трассы);

генеральный план, на котором наносятся существующие, проектируемые, реконструируемые и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей природной среды и благоустройства, озеленения и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. При этом на плане выделяются объекты, коммуникации и сети, входящие в пусковые комплексы;

картограмма земляных масс (для крупных предприятий и сооружений).

Технологические решения

Данные о производственной и расчетной программах; краткая характеристика и обоснование решений по принятой технологии производства и выделению технологических узлов; решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств; данные о трудоемкости (станкоемкости) изготовления продукции, определяемые с учетом кооперации труда рабочих, совмещения профессий, многостаночного (многоагрегатного) обслуживания бригадной формы организации труда, механизации и автоматизации технологических процессов; аттестация технологических процессов 1); состав и обоснование применяемого оборудования (в том числе приобретаемого по импорту), гибких автоматизированных систем, промышленных роботов, показателей их загрузки и соответствие принятых технологических решений новейшим достижениям науки и техники и технико-экономическим показателям, установленным в задании на проектирование; число рабочих мест и их оснащенность; общая численность рабочих, в том числе по категориям и квалификациям ; предложения по организации контроля качества продукции; решения по организации ремонтного хозяйства; данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и водные источники (даются по отдельным цехам, производствам, сооружениям); характеристика цеховых и межцеховых коммуникаций; решения по теплоснабжению, электроснабжению и электрооборудованию; предложения по эксплуатации электроустановок; топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов; рекомендации по освоению проектных мощностей в нормативные сроки.

1) - Выполняется в соответствии с Методическими указаниями ЕСТПП "Аттестация технологических процессов" РД 50-532-85; утвержденными Госстандартом.

Основные чертежи:

принципиальные схемы технологических процессов (при узловом методе строительства производится выделение технологических узлов);

технологические компоновки или планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения крупного уникального оборудования и транспортных средств;

схемы грузопотоков (для крупных предприятий);

принципиальные схемы электроснабжения предприятия, сооружения;

схемы трасс магистральных и распределительных тепловых сетей.

Охрана окружающей природной среды

Охрана атмосферного воздуха от загрязнения

Исходные данные для разработки решений по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха; краткая характеристика физико-географических и климатических условий района строительства с учетом местных особенностей; сведения о существующих фоновых концентрациях вредных веществ в атмосферном воздухе (по данным органов Госкомгидромета СССР и Минздрава СССР); перечень источников выбросов; наименование выбрасываемых загрязняющих веществ с суммирующимися вредными воздействиями; количественные характеристики выбросов загрязняющих веществ, в том числе возможных аварийных выбросов; результаты расчетов приземных концентраций, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам; обоснование решений по предотвращению (уменьшению) образования и выделения загрязняющих атмосферу веществ и выбору оборудования, аппаратуры для очистки выбросов в атмосферу; сравнение принимаемых в проекте решений с имеющимся передовым опытом по очистке вредных выбросов; сведения о сметной стоимости объектов и работ, связанных с осуществлением воздухоохранных мероприятий; решения по снижению производственных шумов и вибраций; оценка эффективности намечаемых мероприятий и проектируемых сооружений и устройств.

Основные чертежи:

ситуационная схема-карта района размещения предприятия, здания и сооружения с указанием на ней границ санитарно-защитной зоны, селитебной территории, зон отдыха, санаториев, домов отдыха и местоположения расчетных точек;

генеральный план, на котором показано расположение источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ и устройств по очистке этих выбросов;

Примечание. При проектировании небольших предприятий, зданий и сооружений допускается совмещение изображения на одном чертеже границ санитарно-защитной зоны, селитебной территории, зон отдыха и других расчетных точек и источников выбросов загрязняющих веществ;

карты-схемы (сводные таблицы) с результатами расчетов загрязнения атмосферы при неблагоприятных погодных условиях и выбросов по веществам и комбинациям веществ с суммирующимися вредными воздействиями.

Объем и содержание проектных материалов данного подраздела устанавливаются с учетом требований ГОСТ 17.2.3.02-78, методических и нормативных документов, согласованных с Госстроем СССР и утвержденных в установленном порядке Госкомгидрометом СССР и другими органами государственного надзора, устанавливающими порядок разработки, рассмотрения и согласования воздухоохранных мероприятий.

Охрана водоемов от загрязнения сточными водами

Исходные данные и сведения , выдаваемые заинтересованными организациями исполкомов местных Советов народных депутатов, санитарно-эпидемиологической службой, органами водного надзора и др. и характеризующие естественное состояние водоемов, используемых предприятием, сооружением; решения по очистке потребляемых природных вод; обоснование решений по оборотному водоснабжению; сведения о количестве сточных вод (приводятся по отдельным цехам, производствам, сооружениям); баланс водопотребления и водоотведения по предприятию в целом и по основным производственным процессам; характеристика сточных вод; обоснование принимаемых проектных решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов; предложения по предотвращению аварийных сбросов сточных вод, по предельно допустимым и временно согласованным сбросам сточных вод; решения по предупреждению загрязнения рыбохозяйственных водоемов при проведении лесосплавных, гидромеханизированных и других работ, сохранению естественного состояния водоемов; оценка эффективности намечаемых мероприятий и проектируемых сооружений по рациональному использованию и охране вод и рыбных запасов; данные о затратах на осуществление этих мероприятий.

Указанные материалы разрабатываются с учетом требований Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, утвержденных Минводхозом СССР, Главным государственным санитарным врачом СССР, Минрыбхозом СССР, Инструкции о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование, утвержденной Минводхозом СССР, ГОСТ 2874-82 и других нормативных документов, регламентирующих порядок рассмотрения и согласования указанной документации.

Восстановление (рекультивация) земельного участка, использование плодородного слоя почвы, охрана недр и животного мира

Обоснование способов снятия и хранения плодородного слоя почвы, транспортирования его к месту укладки (или временного хранения) и нанесения плодородного слоя почвы на восстанавливаемый земельный участок или малопригодное угодье; проектные решения по восстановлению земельного участка и приведению его в состояние, пригодное для использования по назначению, устройству инженерных сетей и коммуникаций, дренажа, планировка участка; данные об объемах твердых отходов производства, перечень мероприятий по их переработке и утилизации для получения полезной продукции, транспортированию этих отходов за пределы предприятия (на переработку, складирование и др.); сведения о намечаемых мероприятиях по охране недр и сохранению среды обитания животных и путей их миграции; данные о капитальных затратах, связанных с восстановлением земельного участка, охраной недр и животного мира; оценка эффективности предусматриваемых мероприятий и сведения о сметной стоимости этих работ.

План рекультивируемого земельного участка с планировочными данными и нанесенными на нем проектируемыми сооружениями, коммуникациями и другие чертежи, позволяющие определить объемы строительных и монтажных работ и сметную стоимость.

Состав проектной документации по восстановлению (рекультивации) земельного участка, охране недр и животного мира определяется с учетом требований общесоюзных, ведомственных и республиканских нормативных актов, утвержденных в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах, Законом Союза ССР об охране и использовании животного мира и Основными положениями по восстановлению земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ, утвержденными ГКНТ, Госстроем СССР, Минсельхозом СССР и Гослесхозом СССР.

Раздел должен содержать:

комплексную оценку оптимальности предусматриваемых технических решений по рациональному использованию природных ресурсов и мероприятий по предотвращению отрицательного воздействия строительства и эксплуатации предприятия, сооружения на окружающую природную среду, включая флору и фауну;

результаты расчетов в соответствии с Временной типовой методикой определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, одобренной Госпланом СССР, Госстроем СССР и Академией наук СССР.

Состав и содержание материалов настоящего раздела уточняются в соответствии со спецификой проектируемых предприятий, зданий и сооружений соответствующих отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности.

Приложение 5
Рекомендуемое

Общая пояснительная записка

Основание для разработки рабочего проекта; исходные данные для проектирования; сведения об обосновании выбранной площадки строительства; краткая характеристика объекта (при реконструкции); данные о потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии и сведения о возможности обеспечения этой потребности; сведения об очередности строительства и градостроительных комплексах; удельные показатели расхода основных строительных материалов на 1 кв.м полезной или общей площади и на 1 млн.руб. строительно-монтажных работ; основные технико-экономические показатели и качественные характеристики для оценки качества проектно-сметной документации; сведения об архитектурно-планировочных и конструктивных решениях, решениях по инженерному и технологическому оборудованию, отделке зданий; мероприятия по восстановлению (рекультивации) земельного участка, использованию плодородного слоя почвы; указания о мероприятиях по технической эксплуатации (для жилых зданий); основные решения и показатели по генеральному плану и благоустройству; требования к защитным сооружениям (оформляются в установленном порядке); сведения о проведенных согласованиях проектных решений и соблюдении требований норм, правил, государственных стандартов и инструкций.

На основе вариантного и конкурсного проектирования даются оценка прогрессивности и эффективности принятых решений и сравнение технико-экономических показателей с показателями в утвержденных ТЭО (ТЭР).

Основные чертежи:

ситуационный план в масштабе 1:1000, 1:2000;

генеральный план участка строительства на топографической основе с основными инженерными сетями и коммуникациями в масштабе 1:500, 1:1000;

планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений, строящихся по индивидуальным и повторно применяемым индивидуальным проектам;

каталожные листы типовых проектов;

схемы трасс основных внешних инженерных коммуникаций.

Приложение 6
Рекомендуемое

Общая пояснительная записка

Основание для разработки проекта; исходные данные для проектирования; сведения об обосновании выбранной площадки строительства; краткая характеристика объекта ; данные о проектной мощности объекта (вместимости, пропускной способности); результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих; сведения о числе рабочих мест (кроме жилых зданий); сведения о потребности в топливе; воде и электрической энергии; сведения об очередности строительства и градостроительных комплексах; основные технико-экономические показатели, характеризующие эффективность капиталовложений, и качественные характеристики для оценки качества проектно-сметной документации; удельные показатели расхода основных строительных материалов на 1 кв.м полезной или общей площади и на 1 млн.руб. строительно-монтажных работ; мероприятия по восстановлению (рекультивации) земельного участка, использованию плодородного слоя почвы; сведения о проведенных согласованиях проектных решений и соблюдении требований, норм, правил, государственных стандартов и инструкций; требования к защитным сооружениям (оформляются в установленном порядке); мероприятия по технической эксплуатации (для жилых зданий).

На основе вариантного и конкурсного проектирования даются оценка прогрессивности и эффективности принятых решений и сравнивание технико-экономических показателей, утвержденных в ТЭО (ТЭР).

Приводятся данные о соответствии решений организации производства и труда новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и прогрессивным удельным показателям.

Приложение 16
Обязательное

Форма N 8

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды

Приложение 18
Рекомендуемое

Указания по заполнению форм сметной документации

Форма N 8

В ведомость включается сметная стоимость только тех мероприятий по охране окружающей природной среды, которые предусмотрены рабочим проектом (проектом).