в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 17.08.2022

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Навигация
Федеральное законодательство
Содержание
  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.02.2000 N 149 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ"
не действует Редакция от 22.02.2000 Подробная информация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.02.2000 N 149 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ"

Постановление

В целях комплексного решения проблемы обеспечения ядерной и радиационной безопасности государства Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Ядерная и радиационная безопасность России" на 2000-2006 годы (далее именуется - Программа).

2. Утвердить:

Министерство Российской Федерации по атомной энергии - государственным заказчиком-координатором Программы;

Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство науки и технологий Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, Российское агентство по судостроению и Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности - государственными заказчиками Программы.

3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при разработке проектов федерального бюджета включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию в 2001-2006 годах за счет средств федерального бюджета.

Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей федерального бюджета.

Финансирование в 2000 году мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию федеральных целевых программ, являющихся составной частью Программы.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в финансировании мероприятий Программы в пределах средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации.

5. Признать утратившими силу с 1 января 2001 г.:

постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1995 г. N 1030 "О федеральной целевой программе "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996-2005 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 44, ст. 4184);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. N 1085 "О федеральной целевой программе "Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4340).

6. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации совместно с Министерством Российской Федерации по атомной энергии рассмотреть вопрос о включении подраздела "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности России" в приложение 3 к Федеральному закону "О бюджетной классификации Российской Федерации".

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 февраля 2000 г.
N 149

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Ядерная и радиационная безопасность России" на 2000-2006 годы
Основание для разработки Программы - поручение Президента Российской Федерации от 11 декабря 1996 г. N Пр-2214
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство Российской Федерации по атомной энергии
Государственные заказчики Программы - Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство науки и технологий Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, Российское агентство по судостроению, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности
Основные исполнители Программы - научно-исследовательские и опытно-конструкторские организации и предприятия Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы лесного хозяйства России, Российского агентства по судостроению, Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, а также Российский научный центр "Курчатовский институт" и другие организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"
Основные разработчики Программы - Министерство Российской Федерации по атомной энергии, государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени академика А.И.Лейпунского
Цель и основные задачи Программы - целью Программы является комплексное решение проблемы обеспечения ядерной и радиационной безопасности государства, направленное на снижение до социально приемлемого уровня риска радиационного воздействия на человека и среду его обитания объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения техногенного и природного происхождения.
Основными задачами Программы являются:
комплексное решение проблемы обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами для предотвращения их вредного воздействия на человека и окружающую среду;
обеспечение ядерной и радиационной безопасности предприятий ядерного топливного цикла;
обеспечение безопасности действующих и выводимых из эксплуатации атомных электростанций, опытных и исследовательских реакторов, критических и подкритических стендов;
развитие перспективных направлений использования атомной энергии с обеспечением повышенного уровня ядерной и радиационной безопасности, в том числе для замещения более опасных в экологическом отношении технологий;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области использования атомной энергии;
разработка системы государственного учета и контроля ядерных материалов и системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
совершенствование физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов;
обеспечение ядерной и радиационной безопасности на предприятиях судостроительной промышленности при строительстве, ремонте и утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками Военно-Морского Флота, а также судов с ядерными энергетическими установками и судов атомного технологического обслуживания Министерства транспорта Российской Федерации;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций радиационного характера на территории Российской Федерации;
совершенствование существующих и разработка новых технологий реабилитации территорий и промышленных объектов, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование государственного контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
обеспечение радиационной безопасности, связанной с функционированием промышленных предприятий, использующих в своей деятельности материалы, содержащие природные радионуклиды;
развитие и совершенствование системы медико-санитарного обслуживания и охраны труда работников ядерно- и радиационно-опасных объектов и групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия;
ведение информационно-аналитических баз данных в области охраны здоровья населения и работников объектов использования атомной энергии при воздействии различных источников ионизирующего излучения;
разработка методов и средств долгосрочного прогнозирования безопасного функционирования объектов использования атомной энергии для человека и окружающей среды;
разработка и введение в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, устанавливающих требования к ядерной безопасности и радиационной безопасности (технические и санитарно-гигиенические аспекты), к физической защите, к учету и контролю ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
Сроки и этапы - 2000-2006 годы:
реализации I этап - 2000-2001 годы;
Программы II этап - 2002-2003 годы;
III этап - 2004-2006 годы
Перечень подпрограмм - Программа включает в себя 20 подпрограмм:
обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение;
безопасность атомной промышленности России; безопасность атомных электростанций и исследовательских ядерных установок;
атомные электростанции и ядерные энергетические установки нового поколения с повышенной безопасностью;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
организация системы государственного учета и контроля ядерных материалов и системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; ядерная и радиационная безопасность на предприятиях судостроительной промышленности; защита населения и территорий от последствий возможных радиационных аварий;
методическое обеспечение деятельности по защите населения и реабилитации территорий,
подвергшихся радиоактивному загрязнению; создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
снижение уровня облучения населения и техногенного загрязнения окружающей среды природными радионуклидами;
организация единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан и состояние здоровья групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия;
организация системы медицинского обслуживания и охраны труда работников, подверженных облучению на производстве;
организация системы медицинского обслуживания лиц из групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия; оказание специализированной медицинской помощи при ликвидации последствий радиационных аварий;
средства и методы исследования и анализа воздействия ядерно- и радиационно-опасных объектов на природную среду и человека;
методы анализа и обоснования безопасности ядерно- и радиационно-опасных объектов;
стратегия обеспечения ядерной и радиационной безопасности России;
разработка федеральных норм и правил по ядерной безопасности и радиационной безопасности (технические аспекты);
разработка федеральных норм и правил по радиационной безопасности (санитарно-гигиенические аспекты)
Объем и источники финансирования Программы - объем финансирования Программы составляет 7616,33 млн. рублей (без учета средств бюджетов субъектов Российской Федерации, объем которых определяется в процессе реализации Программы).
Источники финансирования:
а) средства федерального бюджета - 6066,33 млн. рублей, в том числе 2075,55 млн. рублей - затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, 3410,7 млн. рублей - расходы на инвестиции, 580,08 млн. рублей - прочие расходы;
б) внебюджетные источники - 1550 млн. рублей (направляются на выполнение мероприятий по мере их получения)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - разработка и использование современных технологий безопасного ведения работ в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, утилизации и надежной изоляции радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов;
разработка и внедрение на предприятиях ядерного топливного цикла ядерно-, радиационно-, взрыво- и пожаробезопасных технологий, а также оборудования повышенной безопасности;
совершенствование систем оперативной диагностики состояния узлов, оборудования атомных электростанций и исследовательских ядерных установок, повышение технического уровня их обслуживания;
разработка проектов перспективных ядерных реакторов различного назначения и различных типов с повышенным уровнем ядерной и радиационной безопасности и улучшенными технико-экономическими характеристиками;
обучение эксплуатационного персонала объектов использования атомной энергии с применением создаваемых для этой цели современных технических средств и на основе учебно-методических разработок, включающих элементы психологической подготовки персонала к деятельности в экстремальных условиях;
создание и обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля ядерных материалов и системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
предотвращение ядерного терроризма и снижение вероятности потерь, хищений и несанкционированного использования ядерных материалов;
разработка проектно-конструкторской документации и технологических схем, обеспечивающих ядерную и радиационную безопасность при утилизации реакторных отсеков атомных подводных лодок, надводных кораблей и судов и при обращении с ядерным топливом и радиоактивными отходами на предприятиях судостроительной промышленности;
снижение риска превышения допустимых пределов доз облучения населения, минимизация количества облучаемых лиц и доз облучения в случае возникновения радиационных аварий, а также уменьшение их последствий для территорий и промышленных объектов;
возврат в сферу хозяйственной деятельности промышленных объектов, сельскохозяйственных угодий и других территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате реализации оборонных программ или чрезвычайных ситуаций радиационного характера;
разработка и обеспечение функционирования современной Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
снижение уровня облучения людей природными радионуклидами в быту и на производстве, а также техногенного загрязнения ими окружающей среды;
разработка современных методик и оборудования для проведения медицинского обследования, профилактики и лечения работников ядерно- и радиационно-опасных объектов и групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия;
создание и обеспечение функционирования единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан, осуществление государственной радиационно-эпидемиологической регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, ведение единого медико-дозиметрического регистра работников атомной промышленности. Проведение радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий;
разработка научно обоснованной долгосрочной стратегии обеспечения ядерной и радиационной безопасности для человека и окружающей среды при использовании атомной энергии в различных отраслях экономики, медицине, при проведении научных исследований;
совершенствование нормативной правовой базы в части определения требований безопасного использования атомной энергии в различных отраслях экономики, медицине, при проведении научных исследований
Система контроля за исполнением Программы - координация деятельности по выполнению мероприятий Программы осуществляется Министерством Российской Федерации по атомной энергии. Контроль за реализацией Программы осуществляется в порядке, установленном для контроля за реализацией федеральных целевых программ
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Федеральная целевая программа "Ядерная и радиационная безопасность России" (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 11 декабря 1996 г. N Пр-2214.

В результате производства оружейных ядерных материалов, работы атомных электростанций, деятельности предприятий ядерного топливного цикла, эксплуатации атомных подводных лодок, надводных кораблей и судов с ядерными энергетическими установками и в результате других видов деятельности в области использования атомной энергии на территории Российской Федерации накоплено значительное количество радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива, обращение с которыми представляет серьезную задачу.

Неблагополучная радиационная обстановка сложилась на территориях, пострадавших в результате аварий на Чернобыльской атомной электростанции и на других ядерно- и радиационно-опасных объектах, а также в местах утилизации кораблей и судов с ядерными энергетическими установками.

В связи с дальнейшим развитием атомной энергетики, использованием атомной энергии в мирных и оборонных целях, применением источников ионизирующего излучения в медицине, промышленности и сельском хозяйстве одной из важнейших составляющих национальной безопасности государства становится обеспечение ядерной и радиационной безопасности.

Сложность решения проблемы обусловлена тем, что ранее не уделялось должного внимания разработке методологии комплексного анализа вопросов обеспечения ядерной и радиационной безопасности России и долгосрочного прогнозирования ее состояния.

Целью государственной политики в современных условиях должны стать минимизация радиационного воздействия на человека и среду его обитания путем значительного повышения безопасности действующих и проектируемых объектов использования атомной энергии, обеспечение безопасности при обращении с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, проведение специальных мер по радиационной защите населения и реабилитации загрязненных территорий, по физической защите ядерных материалов и ядерных установок.

Проблема ядерной и радиационной безопасности России требует единого подхода на государственном уровне к оценке объектов радиационной опасности и разработке мер и критериев по обеспечению их безопасного функционирования для человека и окружающей среды.

В Программе система критериев, обеспечивающих безопасность для человека и среды его обитания, формируется на основе концепции социально приемлемого риска, которая применима к любому виду природного и техногенного воздействия на человека и окружающую среду, в том числе связанному с атомной энергией и ионизирующим излучением. Социально приемлемым условием в случае оценки риска возможных тяжелых аварий с радиоактивными выбросами катастрофического уровня является полное исключение подобных аварий. Для случаев возможных радиационных инцидентов должны быть предусмотрены социальные меры защиты населения и организация его жизнедеятельности в условиях повышенного радиационного воздействия.

Задачи ядерной и радиационной безопасности в настоящее время решаются в рамках многочисленных федеральных целевых программ ("Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996-2005 годы", "Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации" и др.), программ различных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Нескоординированность указанных программ приводит к дублированию ряда вопросов, рассматриваемых в программах, мероприятия некоторых программ лишь косвенно влияют на ядерную и радиационную безопасность, отсутствует единое понимание принципов и критериев в области ядерной и радиационной безопасности. Ситуация усложняется также отсутствием надлежащего финансирования.

Указанные обстоятельства обуславливают необходимость решения проблемы обеспечения ядерной и радиационной безопасности программно-целевым методом с включением всех аспектов этой проблемы, решаемых сегодня в рамках отдельных программ, в единую федеральную целевую программу.

Для реализации настоящей Программы предполагается скоординировать деятельность заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций независимо от формы собственности.

Комплексное решение проблемы обеспечения ядерной и радиационной безопасности в рамках Программы позволит сократить затраты бюджетных средств за счет исключения дублирования мероприятий, предусмотренных в ряде существующих программ, сконцентрировать усилия на решении первоочередных задач в этой области с использованием современных методов и средств анализа и прогнозирования, а также разработать долгосрочную стратегию обеспечения ядерной и радиационной безопасности государства.

Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на предприятиях ядерного оружейного комплекса осуществляется в увязке с Программой. Реализация конкретных мероприятий и их финансирование осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по данному вопросу.

Вопросы оказания социальной помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию в различных регионах Российской Федерации, решаются в рамках действующих президентских и федеральных целевых программ, государственным заказчиком которых является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является комплексное решение проблемы обеспечения ядерной и радиационной безопасности государства, направленное на снижение до социально приемлемого уровня риска радиационного воздействия на человека и среду его обитания объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения техногенного и природного происхождения.

Для достижения этой цели необходимо обеспечить выполнение следующих основных задач:

комплексное решение проблемы обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами для предотвращения их вредного воздействия на человека и окружающую среду;

обеспечение ядерной и радиационной безопасности предприятий ядерного топливного цикла;

обеспечение безопасности действующих и выводимых из эксплуатации атомных электростанций, опытных и исследовательских реакторов, критических и подкритических стендов;

развитие перспективных направлений использования атомной энергии с обеспечением повышенного уровня ядерной и радиационной безопасности, в том числе для замещения более опасных в экологическом отношении технологий;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области использования атомной энергии;

разработка системы государственного учета и контроля ядерных материалов и системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

совершенствование физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов;

обеспечение ядерной и радиационной безопасности на предприятиях судостроительной промышленности при строительстве, ремонте и утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками Военно-Морского Флота, а также судов с ядерными энергетическими установками и судов атомного технологического обслуживания Министерства транспорта Российской Федерации;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций радиационного характера на территории Российской Федерации;

совершенствование существующих и разработка новых технологий реабилитации территорий и промышленных объектов, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

совершенствование государственного контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

обеспечение радиационной безопасности, связанной с функционированием промышленных предприятий, использующих в своей деятельности материалы, содержащие природные радионуклиды;

развитие и совершенствование системы медико-санитарного обслуживания и охраны труда работников ядерно- и радиационно-опасных объектов и групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия;

ведение информационно-аналитических баз данных в области охраны здоровья населения и работников объектов использования атомной энергии при воздействии различных источников ионизирующего излучения;

разработка методов и средств долгосрочного прогнозирования безопасного функционирования объектов использования атомной энергии для человека и окружающей среды;

разработка и введение в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, устанавливающих требования к ядерной безопасности и радиационной безопасности (технические и санитарно-гигиенические аспекты), к физической защите, к учету и контролю ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

Решение указанных задач осуществляется на основе федеральных законов "Об использовании атомной энергии", "О радиационной безопасности населения" и других нормативных правовых актов, а также с учетом основных принципов обеспечения радиационной безопасности:

непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения (принцип нормирования);

запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением (принцип обоснования);

поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения (принцип оптимизации).

3. Сроки и основные этапы выполнения Программы

Программа рассчитана на 7 лет и ее планируется выполнить в 3 этапа.

На I этапе (2000-2001 годы) предусматривается определить наиболее эффективные пути и меры, направленные на преодоление негативных последствий использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения техногенного и природного происхождения. Разрабатываются научные, нормативные, методические и организационные основы для дальнейшей реализации мероприятий Программы. Уточняются возможности и разрабатывается механизм привлечения и использования для выполнения Программы средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

На II этапе (2002-2003 годы) планируется обеспечить согласованное и взаимоувязанное выполнение мероприятий Программы по всем подпрограммам.

На III этапе (2004-2006 годы) планируется обеспечить реализацию основных положений Программы, а также на основе разработанной в рамках Программы долгосрочной стратегии обеспечения ядерной и радиационной безопасности для человека и окружающей среды определить дальнейшие мероприятия в указанной области.

Действие Программы может быть продлено в установленном порядке на более длительный срок.

4. Система программных мероприятий

В целях реализации Программы планируется осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий, предусмотренных в 20 подпрограммах, которые структурно объединены в 5 разделов (приложение N 1).

По разделу I "Ядерно- и радиационно-опасные объекты" планируется осуществить следующие основные мероприятия:

совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами;

создание пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива;

реализация мероприятий по обеспечению экологической безопасности в районах, где проводились подземные ядерные взрывы в мирных целях;

совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации и утилизации судов с ядерными энергетическими установками Министерства транспорта Российской Федерации;

разработка и внедрение перспективных ядерно-, радиационно-, взрыво- и пожаробезопасных технологий, а также оборудования повышенной безопасности;

повышение уровня технического обслуживания и ремонта систем и оборудования атомных электростанций;

создание системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на атомных электростанциях и других ядерно- и радиационно-опасных объектах, включающей кризисные и консультационно-исследовательские центры;

развитие материально-технической и организационной базы аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по атомной энергии с целью обеспечения готовности их для проведения аварийно-спасательных работ;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по повышению ядерной и радиационной безопасности топливного цикла атомной энергетики с использованием ядерных реакторов на быстрых нейтронах;

разработка и внедрение учебно-методического обеспечения и современных технических средств обучения, включая полномасштабные тренажеры, в учебно-тренировочных пунктах и центрах на атомных электростанциях и предприятиях ядерного топливного цикла;

совершенствование учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также физической защиты объектов использования атомной энергии;

разработка транспортно-технологических схем обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и реакторными отсеками на предприятиях судостроительной промышленности.

По разделу II "Защита населения, реабилитация загрязненных территорий и контроль радиационной обстановки" планируется осуществить следующие основные мероприятия:

разработка современных средств индивидуальной и коллективной защиты населения и личного состава формирований, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

совершенствование автоматизированной информационно-управляющей системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях применительно к радиационным авариям;

разработка необходимой нормативно-методической базы в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных радиационных ситуаций природного и техногенного характера;

техническое и организационное обеспечение Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации (ЕГАСКРО);

проведение эколого-гигиенических обследований территорий, объектов и групп риска населения, подверженных повышенным уровням облучения природными радионуклидами;

осуществление реабилитационных мероприятий на территориях и объектах с установленными высокими уровнями содержания радона и других природных радионуклидов.

По разделу III "Охрана здоровья населения и профессиональных работников при различных видах радиационного воздействия" планируется осуществить следующие основные мероприятия:

разработка и функционирование единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан;

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по изучению условий труда, состояния здоровья персонала ядерно- и радиационно-опасных объектов, разработка средств и методов профилактики, диагностики и лечения профессиональных заболеваний;

совершенствование системы и средств индивидуальной защиты персонала ядерно- и радиационно-опасных производств;

совершенствование системы медико-санитарного обслуживания населения, включая радиационный контроль продовольственного сырья и пищевых продуктов;

обеспечение постоянной готовности к действиям в условиях аварийных ситуаций радиационно-гигиенических специализированных формирований федерального, регионального и ведомственного уровней.

По разделу IV "Научно-методическое обеспечение деятельности в области ядерной и радиационной безопасности" планируется осуществить следующие основные мероприятия:

разработка современных методов и средств исследования, анализ поведения радиоактивных веществ в природных средах (гидросфере, атмосфере и биосфере) и оценка состояния радиационно-загрязненных экосистем;

развитие научно-методической базы и программных средств вероятностного анализа безопасности ядерно- и радиационно-опасных объектов;

разработка научных основ анализа и методов оценки риска в применении к задачам обеспечения радиационной безопасности человека и окружающей среды;

концептуальные исследования с целью обоснования новых проектов ядерных энергетических установок и других ядерно- и радиационно-опасных объектов с предельно возможной самозащищенностью, включая разработку принципов создания новых технологий переработки отработавших ядерных материалов с целью уменьшения экологического риска;

разработка долгосрочной стратегии, принципов и критериев обеспечения ядерной и радиационной безопасности России с учетом внедрения современных технологий в области использования атомной энергии.

По разделу V "Нормативное обеспечение государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии" планируется осуществить следующие основные мероприятия:

разработка критериев, принципов и основных требований по обеспечению ядерной и радиационной безопасности действующих и проектируемых атомных электростанций;

разработка федеральных норм и правил по ядерной и радиационной безопасности предприятий и производств ядерного топливного цикла;

разработка санитарных норм и правил по радиационной безопасности персонала ядерно- и радиационно-опасных объектов;

разработка санитарных норм и правил по радиационной безопасности населения.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, будут обеспечены:

разработка и использование современных технологий безопасного ведения работ в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, утилизации и надежной изоляции радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов;

разработка и внедрение на предприятиях ядерного топливного цикла ядерно-, радиационно-, взрыво- и пожаробезопасных технологий, а также оборудования повышенной безопасности;

совершенствование систем оперативной диагностики состояния узлов, оборудования атомных электростанций и исследовательских ядерных установок, повышение технического уровня их обслуживания;

разработка проектов перспективных ядерных реакторов различного назначения и различных типов с повышенным уровнем ядерной и радиационной безопасности и улучшенными технико-экономическими характеристиками;

обучение эксплуатационного персонала объектов использования атомной энергии с применением создаваемых для этой цели современных технических средств и на основе учебно-методических разработок, включающих элементы психологической подготовки персонала к деятельности в экстремальных условиях;

создание и обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля ядерных материалов и системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

предотвращение ядерного терроризма и снижение вероятности потерь, хищений и несанкционированного использования ядерных материалов;

разработка проектно-конструкторской документации и технологических схем, обеспечивающих ядерную и радиационную безопасность при утилизации реакторных отсеков атомных подводных лодок, надводных кораблей и судов и при обращении с ядерным топливом и радиоактивными отходами на предприятиях судостроительной промышленности;

снижение риска превышения допустимых пределов доз облучения населения, минимизация количества облучаемых лиц и доз облучения в случае возникновения радиационных аварий, а также уменьшение их последствий для территорий и промышленных объектов;

возврат в сферу хозяйственной деятельности промышленных объектов, сельскохозяйственных угодий и других территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате реализации оборонных программ или чрезвычайных ситуаций радиационного характера;

разработка и обеспечение функционирования современной Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

снижение уровня облучения людей природными радионуклидами в быту и на производстве, а также техногенного загрязнения ими окружающей среды;

разработка современных методик и оборудования для проведения медицинского обследования, профилактики и лечения работников ядерно- и радиационно-опасных объектов и групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия;

создание и обеспечение функционирования единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан, осуществление государственной радиационно-эпидемиологической регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, ведение единого медико-дозиметрического регистра работников атомной промышленности. Проведение радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий;

разработка научно обоснованной долгосрочной стратегии обеспечения ядерной и радиационной безопасности для человека и окружающей среды при использовании атомной энергии в различных отраслях экономики, медицине, при проведении научных исследований;

совершенствование нормативной правовой базы в части определения требований безопасного использования атомной энергии в различных отраслях экономики, медицине, при проведении научных исследований.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет следующих источников:

средства федерального бюджета;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации;

внебюджетные источники, включая средства предприятий и организаций, эксплуатирующих объекты использования атомной энергии.

Финансирование в 2000 году мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" на реализацию федеральных целевых программ, являющихся составной частью Программы.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей федерального бюджета.

Объем финансирования Программы без учета средств бюджетов субъектов Российской Федерации составляет 7616,33 млн. рублей, в том числе 6066,33 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета, 1550 млн. рублей - внебюджетные источники (направляются на выполнение мероприятий Программы по мере их получения).

Мероприятия Программы и их финансирование за счет средств федерального бюджета представлены в приложении N 1. Для выполнения мероприятий Программы на I этапе (2000-2001 годы) потребуется 1090,83 млн. рублей, на II этапе (2002-2003 годы) - 1676,78 млн. рублей, на III этапе (2004-2006 годы) - 3298,72 млн. рублей.

Распределение по подпрограммам средств федерального бюджета, направляемых на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, инвестиции и прочие расходы, представлено в приложении N 2. Общий объем ассигнований, выделяемых на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, составляет 2075,55 млн. рублей, на инвестиции - 3410,7 млн. рублей, на прочие расходы - 580,08 млн. рублей.

Участие в реализации Программы и финансировании мероприятий по повышению безопасности ядерно- и радиационно-опасных объектов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяется соглашениями между государственными заказчиками Программы и соответствующими субъектами Российской Федерации.

7. Механизм реализации Программы

Государственными заказчиками Программы являются Министерство Российской Федерации по атомной энергии (координатор Программы), Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство науки и технологий Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, Российское агентство по судостроению, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности.

Государственный заказчик-координатор организует работу государственных заказчиков Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы из различных источников, и предварительных результатов ее выполнения уточняет мероприятия Программы, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Финансирование работ по Программе за счет средств федерального бюджета производится целевым назначением через государственных заказчиков или головных исполнителей программных мероприятий в соответствии с приложением N 1 и по направлениям расходов в соответствии с приложением N 2.

Выполнение мероприятий Программы организациями и предприятиями осуществляется посредством заключения государственных контрактов.

В случае наличия нескольких предприятий (организаций), имеющих право на основании законодательства Российской Федерации участвовать в выполнении программных мероприятий, конкретные исполнители определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

Проработка в рамках Программы различных аспектов обеспечения ядерной и радиационной безопасности в отраслях экономики и регионах Российской Федерации, выявляемых в процессе ее реализации, осуществляется в соответствии с решением дирекции Программы.

8. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на Министерство Российской Федерации по атомной энергии.

Государственный заказчик-координатор и государственные заказчики Программы осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Для осуществления текущего управления Программой создается дирекция, которую возглавляет первый заместитель Министра Российской Федерации по атомной энергии. В состав дирекции входят представители всех государственных заказчиков. В работе дирекции могут принимать участие представители других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Состав и положение о дирекции утверждаются государственным заказчиком-координатором Программы.

Бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы разрабатывается и представляется в установленном порядке государственным заказчиком-координатором Программы.

С целью организации экспертизы материалов, поступивших от участников конкурса на участие в выполнении программных мероприятий, промежуточных результатов выполнения Программы, оценки обоснованности запросов на финансирование и материально-техническое обеспечение проектов, а также для рассмотрения других научно-технических вопросов при Министерстве Российской Федерации по атомной энергии создается межведомственный совет из ученых и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности. Состав и положение о межведомственном совете утверждаются Министерством Российской Федерации по атомной энергии.

Государственный заказчик-координатор совместно с государственными заказчиками Программы обеспечивает в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.

Экспертные проверки хода реализации Программы осуществляются Министерством экономики Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством науки и технологий Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по атомной энергии.

9. Социально-экономическая эффективность Программы

Итоговый социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет:

улучшения радиационно-экологической обстановки в местах функционирования объектов использования атомной энергии и на реабилитированных территориях;

снижения прямых и косвенных экономических потерь в результате исключения вероятности возникновения тяжелых радиационных аварий;

предотвращения или снижения возможного ущерба от повышенного радиационного воздействия на человека и окружающую среду в результате ухудшения радиационной обстановки путем проведения оперативных действий по локализации и ликвидации его последствий;

эффективного функционирования медико-санитарной системы защиты здоровья лиц, занятых на ядерно- и радиационно-опасных производствах, а также населения, проживающего на прилегающих к ним территориях.

Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Ядерная и радиационная безопасность России"
на 2000-2006 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ

(млн. рублей)

I. Ядерно- и радиационно-опасные объекты1. Подпрограмма "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами на предприятиях по добыче и переработке урановых руд, изотопному обогащению урана и изготовлению ядерного топлива 12,42 0,75 0,9 3,48 7,29 Минатом России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами атомных электростанций 38,67 3 3,6 9,51 22,56 Минатом России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Совершенствование технологий обращения с отработавшим ядерным топливом 87,01 6,75 8,1 21,4 50,76 Минатом России Минобороны России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами, накопленными при производстве оружейных ядерных материалов 174,02 13,5 16,2 42,8 101,52 Минатом России Минобороны России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами в научных организациях 161,13 12,5 15 39,63 94 Минатом России Минобороны России федеральное управление "Медбиоэкстрем" Российская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
Обращение с радиоактивными отходами на специализированных комбинатах "Радон" 77,35 6 7,2 19,03 45,12 Минатом России Госстрой России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Реализация мероприятий по обеспечению экологической безопасности в районах, где проводились подземные ядерные взрывы в мирных целях 17,98 0,6 0,72 6 10,66 Минатом России МПР России Минтопэнерго России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Создание пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива 77,51 4,5 5,4 22,07 45,54 Минатом России Минэкономики России Минтопэнерго России Минобороны России МПР России Госстрой России федеральное управление "Медбиоэкстрем" Российская академия наук
Разработка новых технологий и проведение исследований в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом 28,78 2 2,4 7,54 16,84 Минатом России Минобороны России Минтранс России федеральное управление "Медбиоэкстрем" Российская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
Разработка сводного реестра ядерно- и радиационно-опасных объектов (места базирования кораблей и судов с ядерными энергетическими установками, промышленные, исследовательские и специальные реакторы, места хранения радиоактивных отходов и другие объекты) 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 МЧС России Минатом России Минобороны России Минтранс России Госстрой России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Реабилитация территорий, загрязненных при производстве делящихся материалов для ядерного оружия 118,67 3 3,6 41,51 70,56 Минатом России Минсельхозпрод России Минздрав России федеральное управление "Медбиоэкстрем" Российский научный центр "Курчатовский институт"
Совершенствование технологий обращения с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации и утилизации судов с ядерными энергетическими установками Минтранса России 149,5 21 28,5 46 54 Минатом России Минтранс России Минобороны России
Итого 962,38 75,1 93,42 263,73 530,13
2. Подпрограмма "Безопасность атомной промышленности России"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка и внедрение перспективных ядерно-, радиационно-, взрыво- и пожаробезопасных технологий, а также оборудования повышенной безопасности 92,23 2,5 3 31,93 54,8 Минатом России Минобороны России МВД России
Разработка и внедрение систем аварийной сигнализации о возникновении ядерных аварий и оперативной диагностики радиационной обстановки в помещениях установок ядерного топливного цикла 40,76 1,3 1,56 13,72 24,18 Минатом России
Мониторинг состояния контейнеров с ядерными материалами, перевозимыми по территории России 28,89 1 1,2 9,57 17,12 Минатом России
Совершенствование систем пылегазоочистки радиохимических предприятий 17,95 0,5 0,6 6,19 10,66 Минатом России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Разработка прогноза возникновения аварий в сооружениях долговременного хранения оружейных делящихся материалов и на предприятиях, расположенных в районах размещения хранилищ, вследствие воздействия факторов природного и техногенного характера, присущих конкретному региону. Разработка организационно-технических мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности при временном и длительном (в течение 50 и более лет) хранении оружейных делящихся материалов 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 Минатом России Минобороны России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Итого 199,17 6,8 8,16 66,17 118,04
3. Подпрограмма "Безопасность атомных электростанций и исследовательских ядерных установок"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Осуществление мероприятий по повышению безопасности действующих и выводимых из эксплуатации атомных электростанций и других объектов использования атомной энергии 861,69 66,85 80,22 211,91 502,71 Минатом России Минобороны России
Проведение комплексного анализа и оценки современного состояния ядерной и радиационной безопасности в России, определение неотложных задач в этой области 34,8 2,7 3,24 8,56 20,3 Российская академия наук Минатом России Минобороны России Минздрав России Минсельхозпрод России Госатомнадзор России Госкомэкология России Российская академия сельскохозяйственных наук
Совершенствование и внедрение системы оперативной диагностики состояния оборудования и обеспечение информационной поддержки оператора. Разработка и создание системы мониторинга оборудования атомных электростанций и других объектов использования атомной энергии 132,12 10,25 12,3 32,49 77,08 Минатом России Минобороны России
Осуществление мероприятий по повышению уровня технического обслуживания и ремонта систем и оборудования атомных электростанций 154,68 12 14,4 38,04 90,24 Минатом России
Создание системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на атомных электростанциях и других ядернои радиационно-опасных объектах, включающей кризисные и консультационно-исследовательские центры 20,25 8,1 12,15 Минатом России Минобороны России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Проведение мероприятий по повышению пожарной безопасности атомных электростанций 26,5 10,6 15,9 Минатом России МВД России
Проведение мероприятий по выводу из эксплуатации остановленных блоков на Нововоронежской и Белоярской атомных электростанциях. Удаление отработавшего топлива из бассейнов выдержки 26 10,4 15,6 Минатом России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Осуществление мероприятий по совершенствованию системы контроля радиационной обстановки, повышению пожарной безопасности и физической защиты исследовательских реакторов, подкритических и критических сборок и других ядерно- и радиационно-опасных объектов научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро 586,5 45,5 54,6 144,24 342,16 Минатом России МВД России
Развитие материально-технической и организационной базы аварийно-спасательных формирований Минатома России с целью обеспечения готовности их для проведения аварийно-спасательных работ 17,75 7,1 10,65 Минатом России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Итого 1860,2 137,3 164,76 471,44 1086,79
4. Подпрограмма "Атомные электростанции и ядерные энергетические установки нового поколения с повышенной безопасностью"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Научно-техническое обоснование современного уровня ядерной и радиационной безопасности проектов атомных электростанций нового поколения с водо-водяными реакторами 77,34 6 7,2 19,02 45,12 Минатом России
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке проекта экономически эффективного реактора на быстрых нейтронах нового поколения для утилизации плутония и выжигания актинидов и продуктов деления 51,56 4 4,8 12,68 30,08 Минатом России
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по повышению ядерной и радиационной безопасности топливного цикла атомной энергетики с использованием ядерных реакторов на быстрых нейтронах 32,23 2,5 3 7,93 18,8 Минатом России
Итого 161,13 12,5 15 39,63 94
5. Подпрограмма "Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка и внедрение учебно-методического обеспечения и современных технических средств обучения, включая полномасштабные тренажеры, в учебно-тренировочных пунктах и центрах на атомных электростанциях и предприятиях ядерного топливного цикла 70,65 5,45 6,94 17,28 40,98 Минатом России Минобороны России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Развитие научно-методической и материально-технической базы учреждений дополнительного профессионального образования, высших и средних специальных учебных заведений 7,73 0,6 0,72 1,9 4,51 Минатом России Минобороны России Минтопэнерго России Минобразование России Минтранс России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Разработка системы психологической подготовки эксплуатационного персонала к деятельности в экстремальных ситуациях 7,09 0,55 0,66 1,74 4,14 Минатом России Минздрав России МЧС России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Формирование системы обеспечения надежной работы персонала ядерно- и радиационно-опасных объектов. Разработка документации, регламентирующей современные требования к эксплуатационному персоналу атомных электростанций, исследовательских реакторов и предприятий ядерного топливного цикла 5,16 0,4 0,48 1,27 3,01 Минатом России Госатомнадзор России Минобразование России Минобороны России Минздрав России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Итого 90,63 7 8,8 22,19 52,64
6. Подпрограмма "Организация системы государственного учета и контроля ядерных материалов и системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Совершенствование учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ путем внедрения современных методик и компьютерных средств для измерения и контроля их массы, а также контроля и наблюдения за доступом к ядерным материалам 16,04 1,05 1,26 4,33 9,4 Минатом России Минобороны России Минтранс России МВД России
Создание системы государственного учета и контроля ядерных материалов и системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов 7,7 0,5 0,6 2,09 4,51 Минатом России Минобороны России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Разработка, изготовление и внедрение современных технических средств измерения, контроля и мониторинга ядерных материалов и радиоактивных веществ, наблюдения и контроля доступа к ним, а также контроля доступа на территорию объектов и в помещения, содержащие ядерные материалы 34,31 1,75 2,1 10,25 20,21 Минатом России МВД России
Совершенствование физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов 25,84 0,68 0,81 8,99 15,36 Минатом России Минобороны России МВД России
Обучение и подготовка персонала для обеспечения функционирования системы государственного учета и контроля ядерных материалов 11,6 0,9 1,08 2,85 6,77 Минатом России Минобороны России
Итого 95,49 4,88 5,85 28,51 56,25
7. Подпрограмма "Ядерная и радиационная безопасность на предприятиях судостроительной промышленности"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка технических требований по созданию на предприятиях штатных береговых комплексов выгрузки ядерного топлива, площадок временного контейнерного хранения отработавшего ядерного топлива 1,5 1,5 Россудостроение
Разработка нормативных правовых актов, регулирующих деятельность предприятий судостроительной промышленности по выгрузке ядерного топлива, обращению с радиоактивными отходами и ядерными материалами, физической защите, учету и контролю ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов 10 2 8 Россудостроение Минатом России МВД России
Разработка транспортно-технологических схем обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и реакторными отсеками на предприятиях 1,5 1,5 Россудостроение Минатом России МВД России
Разработка проектно-конструкторской и технологической документации на вырезку реакторных отсеков из кораблей с ядерными энергетическими установками, осуществляемую в условиях предприятий 7 2 5 Россудостроение
Разработка компьютерной системы учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и ядерных материалов, находящихся на предприятиях 1,95 0,7 1,25 Россудостроение
Разработка методики оценки уязвимости системы физической защиты ядерно-опасных объектов 0,7 0,7 Россудостроение МВД России
Разработка и выполнение мероприятий по внедрению на предприятиях требований действующих норм радиационной безопасности 10 1 7 2 Россудостроение
Разработка технологии коррозионной защиты наружных поверхностей реакторных отсеков, оценка продолжительности их безопасного хранения в условиях предприятий 0,7 0,7 Россудостроение
Создание на предприятиях системы физической защиты ядерно-опасных объектов 40 1,5 10 28,5 Россудостроение МВД России
Реконструкция на предприятиях критических стендов с целью приведения их в соответствие с требованиями нормативных правовых актов 8 1,5 6,5 Россудостроение
Разработка технико-экономического обоснования создания на дальневосточном заводе "Звезда", государственном машиностроительном предприятии "Звездочка", судоремонтном заводе "Нерпа" Россудостроения инфраструктуры по переработке низкоактивного металлолома для последующего его использования 1,5 1,5 Россудостроение
Проведение мероприятий по повышению пожарной безопасности предприятий 50 5 12,5 22,5 10 Россудостроение МВД России
Разработка технологий и создание оборудования для повышения уровня технического обслуживания при строительстве и ремонте кораблей и судов с ядерными энергетическими установками 80 3 20 27 30 Россудостроение
Развитие материально-технической базы аварийно-спасательных формирований предприятий с целью обеспечения их готовности к проведению аварийно-спасательных работ 35,5 3,5 9,5 12,5 10 Россудостроение
Модернизация системы радиационного контроля на предприятиях 14 3 8 3 Россудостроение
Корректировка методических документов для проведения дозиметрического и радиометрического контроля, нейтронно-физических и теплотехнических измерений 3,5 1 2,5 Россудостроение
Разработка и изготовление комплекта аппаратуры для осуществления контроля за состоянием ядерных реакторов в процессе загрузки (перегрузки) ядерного топлива и обработки полученной информации 2,5 1 1,5 Россудостроение
Создание специализированных площадок для временного хранения реакторных отсеков на дальневосточном заводе "Звезда", государственном машиностроительном предприятии "Звездочка" и судоремонтном заводе "Нерпа" Россудостроения 7 7 Россудостроение
Разработка проектов утилизации выводимых из эксплуатации судов атомного технологического обслуживания 8 0,7 5 2,3 Россудостроение
Разработка проектов вывода из эксплуатации радиационно-опасных объектов и реабилитации загрязненных территорий предприятий 145 7 13 55 70 Россудостроение
Создание на предприятиях средств для упаковки и транспортирования радиоактивных отходов 18 2 6 10 Россудостроение
Участие в разработке и испытаниях опытного образца контейнера для временного хранения и вывоза отработавшего ядерного топлива и его сертификации 1 1 Россудостроение Минатом России
Разработка технико-экономического обоснования создания инфраструктуры обращения с жидкими и твердыми радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом на судоремонтном заводе "Нерпа" Россудостроения 12 4 8 Россудостроение
Реконструкция на предприятиях Государственного российского центра атомного судостроения Россудостроения подъездных железнодорожных путей для транспортирования отработавшего ядерного топлива 16,3 4,9 5,2 6,2 Россудостроение
Строительство плавучих средств для сбора и временного хранения жидких радиоактивных отходов 4 4 Россудостроение
Итого 479,65 57,7 128,95 173 120
Итого по разделу 3848,74 301,28 424,94 1064,67 2057,85
II. Защита населения, реабилитация загрязненных территорий и контроль радиационной обстановки8. Подпрограмма "Защита населения и территорий от последствий возможных радиационных аварий"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Обеспечение индивидуальными средствами защиты населения, проживающего в зонах возможных чрезвычайных ситуаций радиационного характера 43,81 3,4 4,08 10,77 25,56 МЧС России Минатом России
Разработка современных средств индивидуальной и коллективной защиты населения и личного состава формирований, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 61,23 4,75 5,7 15,06 35,72 МЧС России Минобороны России
Разработка современных средств и технологий санитарной обработки людей и специальной обработки сельскохозяйственных животных, подвергшихся радиоактивному загрязнению 38,67 3 3,6 9,51 22,56 МЧС России Минздрав России Минсельхозпрод России Минобороны России
Создание новых и совершенствование существующих средств и технологий дезактивации объектов окружающей среды 50,91 3,95 4,74 12,52 29,7 МЧС России Минатом России Минсельхозпрод России Минобороны России Рослесхоз
Анализ состояния сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий радиационных аварий 6,45 0,5 0,6 1,59 3,76 МЧС России Минатом России Минобороны России
Проведение ежегодных сборов и учений по отработке готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при возникновении радиационных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации 50,91 3,95 4,74 12,52 29,7 МЧС России Минатом России Минобороны России Минсельхозпрод России Рослесхоз Российская академия наук
Совершенствование автоматизированной информационно-управляющей системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях применительно к радиационным авариям 38,67 3 3,6 9,51 22,56 МЧС России Российская академия наук Минатом России Минздрав России Минобороны России
Создание высокозащищенных технических средств, в том числе робототехнических, для действий в условиях мощных радиационных полей для сбора и захоронения высокоактивных отходов и загрязненных объектов окружающей среды, разработка технологий их применения 73,47 5,7 6,84 18,07 42,86 МЧС России Минатом России Минобороны России
Выявление мест локальных загрязнений, возникших вследствие радиационных чрезвычайных ситуаций, разработка и проведение реабилитационных мероприятий, в том числе в Красноярском крае 51,56 4 4,8 12,68 30,08 МЧС России Минатом России Госкомэкология России Минтопэнерго России Миздрав России Рослесхоз органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Разработка методов и средств предупреждения чрезвычайных ситуаций при неконтролируемых входах в плотные слои атмосферы космических аппаратов с бортовыми ядерными энергетическими установками 24,48 1,9 2,28 6,02 14,28 МЧС России Минатом России Минобороны России Госкомэкология России
Итого 440,16 34,15 40,98 108,25 256,78
9. Подпрограмма "Методическое обеспечение деятельности по защите населения и реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка необходимой нормативно-методической базы в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных радиационных ситуаций природного и техногенного характера 1,3 0,1 0,12 0,32 0,76 МЧС России Минатом России Минздрав России Минсельхозпрод России Госкомэкология России Минобороны России Рослесхоз
Разработка руководства по обеспечению радиационной безопасности населения в условиях локальных загрязнений территорий Российской Федерации 1,3 0,1 0,12 0,32 0,76 МЧС России Минатом России Минздрав России Минтопэнерго России Минобороны России
Разработка методических рекомендаций по составлению региональных программ защиты населения и реабилитации территорий Российской Федерации в отдаленные сроки после радиоактивных загрязнений 1,3 0,1 0,12 0,32 0,76 МЧС России Минздрав России Минатом России Минсельхозпрод России Рослесхоз
Разработка регламентов ведения агропромышленного производства, учитывающих влияние последствий радиационных аварий 1,3 0,1 0,12 0,32 0,76 Минсельхозпрод России МЧС России Рослесхоз
Итого 5,2 0,4 0,48 1,28 3,04
10. Подпрограмма "Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка дистанционных методов контроля радиоактивных выбросов и метрологического обеспечения ЕГАСКРО, разработка, изготовление и приобретение специальных измерительных средств и оборудования для ЕГАСКРО 88 1,2 12 32,8 42 Минатом России Госкомэкология России Госстандарт России Минобороны России
Создание, развитие и обеспечение функционирования подсистем и служб федерального уровня ЕГАСКРО 185 5,6 13,8 70,9 94,7 Госкомэкология России и другие федеральные органы исполнительной власти, участвующие в создании ЕГАСКРО
Разработка специального методического, математического, программного и информационного обеспечения ЕГАСКРО 55 1,1 3,3 22,6 28 Госкомэкология России и другие федеральные органы исполнительной власти, участвующие в создании ЕГАСКРО Российский научный центр "Курчатовский институт"
Техническое и организационное обеспечение ЕГАСКРО 46 2,7 4,8 17,3 21,2 Госкомэкология России и другие федеральные органы исполнительной власти, участвующие в создании ЕГАСКРО
Создание, развитие и обеспечение функционирования региональных и территориальных подсистем ЕГАСКРО 105 0,9 3,7 45,4 55 Госкомэкология России Росгидромет МЧС России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минобороны России
Итого 479 11,5 37,6 189 240,9
11. Подпрограмма "Снижение уровня облучения населения и техногенного загрязнения окружающей среды природными радионуклидами"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Проведение прикладных исследований и разработок для обоснования мер защиты от природных радионуклидов, создание нормативной, правовой, методической и информационной базы для обеспечения работ по защите объектов окружающей среды и населения от воздействия природных радионуклидов 32,23 2,5 3 7,93 18,8 Госкомэкология России Минздрав России
Проведение эколого-гигиенических обследований территорий, объектов и групп риска населения, подверженных повышенным уровням облучения природными радионуклидами 25,78 2 2,4 6,34 15,04 Госкомэкология России Минздрав России Минтопэнерго России Минэкономики России
Разработка и внедрение технических средств обеспечения работ по систематическому обследованию радиационно-экологической и гигиенической обстановки, связанной с наличием природных радионуклидов 28,36 2,2 2,64 6,98 16,54 Минатом России Госкомэкология России Минздрав России
Разработка нормативно-методических документов и создание экспериментальной базы для отработки методов и технологий повышения радиационной безопасности в зданиях и сооружениях 11,6 0,9 1,08 2,85 6,77 Госкомэкология России Российская академия архитектуры и строительных наук
Осуществление реабилитационных мероприятий на территориях и объектах с установленными высокими уровнями содержания радона и других природных радионуклидов 23,2 1,8 2,16 5,7 13,54 Госкомэкология России Минтопэнерго России Госстрой России
Информационное обеспечение, обучение и просветительская деятельность по экологическим и радиационно-гигиеническим аспектам защиты населения и объектов от воздействия природных радионуклидов 10,31 0,8 0,96 2,54 6,01 Госкомэкология России Минздрав России
Итого 131,48 10,2 12,24 32,34 76,7
Итого по разделу 1055,8 56,25 91,3 330,87 577,42
III. Охрана здоровья населения и профессиональных работников при различных видах радиационного воздействия12. Подпрограмма "Организация единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан и состояние здоровья групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка и функционирование единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан 73,48 5,7 6,84 18,07 42,87 Минздрав России федеральное управление "Медбиоэкстрем" Минатом России Минобороны России МЧС России Минтопэнерго России МПС России МВД России ФСБ России Госстандарт России
Совершенствование государственной регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, осуществляемой в рамках Национального радиационно-эпидемиологического регистра 15,46 1,2 1,44 3,8 9,02 Минздрав России федеральное управление "Медбиоэкстрем" Минатом России Минобороны России МЧС России МПС России МВД России ФСБ России
Проведение радиационно-гигиенической паспортизации объектов и территорий Российской Федерации 58,01 4,5 5,4 14,27 33,84 Минздрав России федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Итого 146,95 11,4 13,68 36,14 85,73
13. Подпрограмма "Организация системы медицинского обслуживания и охраны труда работников, подверженных облучению на производстве"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Медико-санитарное обеспечение персонала особо опасных производств в условиях ядерного разоружения и конверсии организаций Минатома России, включая создание и развитие центров профессиональной патологии и системы психофизиологического отбора и контроля за состоянием здоровья работающих в организациях с особо опасными условиями труда 77,34 6 7,2 19,02 45,12 федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по изучению условий труда, состояния здоровья персонала ядерно- и радиационно-опасных объектов, разработка средств и методов профилактики, диагностики и лечения профессиональных заболеваний 104,41 8,1 9,72 25,68 60,91 федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Создание единого медико-дозиметрического регистра работников атомной промышленности 32,23 2,5 3 7,93 18,8 федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Разработка и подготовка к внедрению в производство радиопротекторов и фармацевтических препаратов для лечения и профилактики лучевых поражений 25,78 2 2,4 6,34 15,04 федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Совершенствование системы и средств индивидуальной защиты персонала ядерно- и радиационно-опасных производств 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 федеральное управление "Медбиоэкстрем"
Итого 259,1 20,1 24,12 63,73 151,15
14. Подпрограмма "Организация системы медицинского обслуживания лиц из групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Совершенствование методов медицинского обследования, профилактики и лечения групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 Минздрав России федеральное управление "Медбиоэкстрем" Минобороны России органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Осуществление мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения при медицинских процедурах с использованием источников ионизирующего излучения 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 Минздрав России
Совершенствование системы медико-санитарного обслуживания населения, включая радиационный контроль продовольственного сырья и пищевых продуктов 50,27 3,9 4,68 12,36 29,33 Минздрав России
Проведение гигиенического обучения и воспитания населения по вопросам радиационной безопасности 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 Минздрав России Минсельхозпрод России
Итого 108,29 8,4 10,08 26,64 63,17
15. Подпрограмма "Оказание специализированной медицинской помощи при ликвидации последствий радиационных аварий"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Совершенствование специализированного медицинского обслуживания лиц, подвергшихся радиационному воздействию 25,78 2 2,4 6,34 15,04 Минздрав России федеральное управление "Медбиоэкстрем" Минатом России Минобороны России органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Совершенствование средств и развитие методов аварийного дозиметрического контроля участников ликвидации последствий радиационных аварий и населения, пострадавшего от радиационного воздействия 38,67 3 3,6 9,51 22,56 федеральное управление "Медбиоэкстрем" Минатом России Госстандарт России Минобороны России
Осуществление мероприятий по обеспечению постоянной готовности к действиям в условиях аварийных ситуаций радиационно-гигиенических специализированных формирований федерального, регионального и ведомственного уровней 31,09 2,4 2,88 7,61 18,2 федеральное управление "Медбиоэкстрем" Минздрав России Минатом России Минобороны России МВД России МПС России
Итого 95,54 7,4 8,88 23,46 55,8
Итого по разделу 609,88 47,3 56,76 149,97 355,85
IV. Научно-методическое обеспечение деятельности в области ядерной и радиационной безопасности16. Подпрограмма "Средства и методы исследования и анализа воздействия ядерно- и радиационно-опасных объектов на природную среду и человека"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка современных методов и средств исследования, анализ поведения радиоактивных веществ в природных средах (гидросфере, атмосфере и биосфере) и оценка состояния радиационно-загрязненных экосистем 51,56 4 4,8 12,68 30,08 Российская академия наук Минатом России Госкомэкология России Российская академия сельскохозяйственных наук Минтопэнерго России Минсельхозпрод России Госатомнадзор России Минобороны России
Разработка методологии выбора геологической среды, пригодной для размещения ядерно- и радиационно-опасных объектов и безопасной локализации радиоактивных отходов, отработавшего ядерного топлива 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 Российская академия наук Минатом России МПР России
Разработка принципов выбора и создания новых типов защитных барьеров (техногенных и природных), обеспечивающих безопасность мест хранения отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, в том числе для консервации радиоизотопов с различными периодами полураспада 46,4 3,6 4,32 11,41 27,07 Российская академия наук Минатом России
Оценка последствий радиационного воздействия на человека малых доз и малых уровней ионизирующих излучений 21,91 1,7 2,04 5,39 12,78 Минздрав России Российская академия наук Российская академия медицинских наук Российская академия сельскохозяйственных наук Госкомэкология России
Разработка методов оценки генетических и биологических последствий радиационного воздействия на биогеоценозы штатных и аварийных выбросов, производимых предприятиями ядерного топливного цикла 16,76 1,3 1,56 4,12 9,78 Российская академия сельскохозяйственных наук Российская академия наук Госкомэкология России Российская академия медицинских наук Минздрав России
Итого 155,97 12,1 14,52 38,36 90,99
17. Подпрограмма "Методы анализа и обоснования безопасности ядерно- и радиационно-опасных объектов"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Развитие научно-методической базы и программных средств вероятностного анализа безопасности ядерно- и радиационно-опасных объектов 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 Российская академия наук Минатом России Российский научный центр "Курчатовский институт" Минобороны России
Развитие научно-методической базы и программных средств анализа параметров критичности ядерных энергетических установок и безопасности атомных электростанций в условиях запроектных аварий 28,35 2,2 2,64 6,97 16,54 Российская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт" Минатом России Госатомнадзор России Минобороны России
Разработка новых методов и программных систем управления ядерными энергетическими установками, а также интеллектуальных систем поддержки операторов 8,56 2,54 6,02 Минатом России Российская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
Развитие методов оценки ущерба, причиняемого ядерно- и радиационно-опасными объектами гражданского и военного назначения окружающей среде и населению при нормальной эксплуатации и при чрезвычайных ситуациях, включая вопросы страхования ущербов 34,8 2,7 3,24 8,56 20,3 Российская академия наук МЧС России Минатом России Госкомэкология России Российский научный центр "Курчатовский институт" Минздрав России Российская академия сельскохозяйственных наук Минсельхозпрод России Минюст России Минобороны России
Разработка научных основ анализа и методов оценки риска в применении к задачам обеспечения радиационной безопасности человека и окружающей среды 30,94 2,4 2,88 7,61 18,05 Российский научный центр "Курчатовский институт" Российская академия наук Российская академия медицинских наук Минздрав России Минобороны России
Разработка методов оценки риска для регионов и промышленных комплексов с ядерно- и радиационно-опасными объектами, в том числе совместного воздействия радиационного и других факторов, с учетом проведения противоаварийных мероприятий при чрезвычайных ситуациях 3,87 0,3 0,36 0,95 2,26 Российская академия наук МЧС России Минатом России Минтопэнерго России Госкомэкология России Российский научный центр "Курчатовский институт" Минздрав России Российская академия сельскохозяйственных наук Минсельхозпрод России Минобороны России
Концептуальные исследования с целью обоснования новых проектов ядерных энергетических установок и других ядерно- и радиационно-опасных объектов с предельно возможной самозащищенностью, включая разработку принципов создания новых технологий переработки отработавших ядерных материалов с целью уменьшения экологического риска 18,05 1,4 1,68 4,44 10,53 Минатом России Российский научный центр "Курчатовский институт" Российская академия наук
Разработка методов и средств долгосрочного прогнозирования безопасности ядерно- и радиационно-опасных объектов для населения и окружающей среды при использовании перспективных технологий, включая поведение радионуклидов при их попадании в природную среду 7,73 0,6 0,72 1,9 4,51 Российская академия наук Минатом России Российский научный центр "Курчатовский институт" Госкомэкология России Российская академия сельскохозяйственных наук Минтопэнерго России Минсельхозпрод России Минздрав России
Итого 151,64 11,1 13,32 37,73 89,49
18. Подпрограмма "Стратегия обеспечения ядерной и радиационной безопасности России"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка принципов информационно-аналитической поддержки задач обеспечения радиационной безопасности персонала и населения при эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов и при чрезвычайных ситуациях 7,52 1,4 1,68 4,44 Минатом России Российская академия наук Госкомэкология России Минздрав России МЧС России Российская академия сельскохозяйственных наук Минобороны России Минсельхозпрод России
Разработка концепции и структуры системы информационно-аналитического обеспечения задач ядерной и радиационной безопасности на основе технологий распределенных баз данных, создание прототипа подсистемы информационно-аналитического обеспечения работ по Программе 7,73 0,6 0,72 1,9 4,51 Российская академия наук Минатом России Минздрав России Госкомэкология России Российская академия сельскохозяйственных наук Минсельхозпрод России Минобороны России
Создание: банка данных по ядерно- и радиационно-опасным объектам России банка данных по отказам оборудования атомных электростанций банка моделей для оценки воздействия ядерно- и радиационно-опасных объектов на окружающую среду и население геоинформационных систем для регионов, в которых размещены ядерно- и радиационно-опасные объекты систем поддержки принятия решений и тренинга персонала ядерно- и радиационно-опасных объектов 34,8 2,7 3,24 8,56 20,3 Минатом России Российская академия наук Госкомэкология России Российская академия сельскохозяйственных наук Минобороны России МЧС России Минздрав России Минсельхозпрод России
Разработка долгосрочной стратегии, принципов и критериев обеспечения ядерной и радиационной безопасности России с учетом внедрения современных технологий в области использования атомной энергии 7,73 0,6 0,72 1,9 4,51 Минатом России Минобороны России Госатомнадзор России Российская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
Итого 57,78 5,3 6,36 16,8 29,32
Итого по разделу 365,39 28,5 34,2 92,89 209,8
V. Нормативное обеспечение государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии19. Подпрограмма "Разработка федеральных норм и правил по ядерной безопасности и радиационной безопасности (технические аспекты)"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка критериев, принципов и основных требований по обеспечению ядерной и радиационной безопасности действующих и проектируемых атомных электростанций 48,21 11,8 17,16 5,71 13,54 Госатомнадзор России Минатом России
Разработка критериев, принципов и основных требований по обеспечению ядерной и радиационной безопасности действующих и проектируемых ядерных установок, предназначенных для исследовательских целей 9,02 0,7 0,84 2,22 5,26 Госатомнадзор России Минатом России Российский научный центр "Курчатовский институт"
Разработка федеральных норм и правил по ядерной и радиационной безопасности предприятий и производств ядерного топливного цикла 12,89 1 1,2 3,17 7,52 Госатомнадзор России Минатом России Российский научный центр "Курчатовский институт"
Разработка федеральных норм и правил по ядерной и радиационной безопасности судовых ядерных энергетических установок 6,45 0,5 0,6 1,59 3,76 Госатомнадзор России Минатом России Минтранс России Минобороны России
Разработка критериев и принципов обеспечения ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации и выводе из эксплуатации космических и летательных аппаратов с ядерными энергетическими установками, радиационными источниками 2,26 2,26 Госатомнадзор России Минатом России Минобороны России
Разработка критериев, принципов и основных требований по обеспечению безопасности при использовании в отраслях экономики радиационных источников, аппаратов и оборудования, содержащих радиоактивные вещества 10,32 0,8 0,96 2,54 6,02 Госатомнадзор России Минатом России московское научно-производственное объединение "Радон" Минздрав России Минтопэнерго России
Разработка норм и правил по ядерной, радиационной и экологической безопасности при обращении с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизации и захоронении 12,89 1 1,2 3,17 7,52 Госатомнадзор России Госкомэкология России Минатом России Минтопэнерго России Минобороны России
Разработка норм и правил по обеспечению безопасности на объектах экономики, созданных с помощью ядерных взрывов в мирных целях 4,52 4,52 Госатомнадзор России Минздрав России Минатом России
Разработка критериев, принципов и основных требований по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при транспортировании ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов 0,66 0,3 0,36 Госатомнадзор России Минздрав России Минатом России МПС России МВД России Минобороны России
Разработка норм и правил, направленных на повышение качества изготовления оборудования и трубопроводов объектов использования атомной энергии 6,45 0,5 0,6 1,59 3,76 Госатомнадзор России Минатом России
Разработка норм и правил по физической защите, учету и контролю ядерных материалов 6,45 0,5 0,6 1,59 3,76 Госатомнадзор России Минатом России МВД России Минобороны России
Разработка документов, определяющих порядок подготовки планов по защите работников объектов использования атомной энергии в аварийных ситуациях 3,21 0,95 2,26 Госатомнадзор России Минатом России МЧС России МВД России Минздрав России Минобороны России
Разработка норм и правил ядерной и радиационной безопасности при создании кораблей с ядерными энергетическими установками с повышенным уровнем безопасности и судов обеспечения 3,87 0,3 0,36 0,95 2,26 Минобороны России Минатом России Россудостроение
Разработка норм и правил ядерной и радиационной безопасности при выводе из эксплуатации кораблей с ядерными энергетическими установками и судов обеспечения 3,87 0,3 0,36 0,95 2,26 Минобороны России Минатом России Россудостроение
Итого 131,07 17,7 24,24 24,43 64,7
20. Подпрограмма "Разработка федеральных норм и правил по радиационной безопасности (санитарно-гигиенические аспекты)"
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета Исполнитель
Всего 2000 год 2001 год 2002-2003 годы 2004-2006 годы
Разработка санитарных норм и правил по радиационной безопасности персонала ядерно- и радиационно-опасных объектов 25,78 2 2,4 6,34 15,04 Минздрав России Госатомнадзор России Минатом России
Разработка санитарных норм и правил по радиационной безопасности населения 19,34 1,5 1,8 4,76 11,28 Минздрав России Минсельхозпрод России Госатомнадзор России
Разработка норм, правил и методов обеспечения защиты населения на различных стадиях чрезвычайных ситуаций радиационного характера 3,21 0,95 2,26 МЧС России Минздрав России
Создание каталога методов и средств реабилитации населенных пунктов, предприятий и территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению 3,87 0,3 0,36 0,95 2,26 МЧС России Минтопэнерго России Минздрав России Минсельхозпрод России
Разработка нормативных и методических документов по прогнозированию состояния радиационной обстановки на стадиях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 3,21 0,95 2,26 МЧС России Минатом России Минтопэнерго России Минздрав России Минсельхозпрод России
Итого 55,41 3,8 4,56 13,95 33,1
Итого по разделу 186,48 21,5 28,8 38,38 97,8
Итого по Программе 6066,3 454,83 636 1676,78 3298,72

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Ядерная и радиационная безопасность России"
на 2000-2006 годы

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(млн. рублей)

Подпрограмма НИОКР Инвестиции Прочие расходы
2000-2001 годы 2002-2003 годы 2004-2006 годы Всего 2000-2001 годы 2002-2003 годы 2004-2006 годы Всего 2000-2001 годы 2002-2003 годы 2004-2006 годы Всего
I. Ядерно- и радиационно-опасные объекты
Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение 49,62 66,15 151,39 267,16 118,9 197,58 378,74 695,22
Безопасность атомной промышленности России 14,96 21,57 51,14 87,67 44,6 66,9 111,5
Безопасность атомных электростанций и исследовательских ядерных установок 5,94 8,56 20,3 34,8 296,12 462,88 1066,49 1825,49
Атомные электростанции и ядерные энергетические установки нового поколения с повышенной безопасностью 27,5 39,63 94 161,13
Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров 5,94 8,56 20,3 34,8 9,2 12,68 30,08 51,96 0,66 0,95 2,26 3,87
Организация системы государственного учета и контроля ядерных материалов и системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов 9,96 14,35 34,04 58,35 13,05 19,58 32,63 0,77 1,11 2,63 4,51
Ядерная и радиационная безопасность на предприятиях судостроительной промышленности 49,05 30,8 79,85 137,6 142,2 120 399,8
Итого по разделу 162,97 189,62 371,17 723,76 561,82 872,99 1681,79 3116,6 1,43 2,06 4,89 8,38
II. Защита населения, реабилитация загрязненных территорий и контроль радиационной обстановки
Защита населения и территорий от последствий возможных радиационных аварий 29,81 42,96 101,9 174,67 9,24 13,3 31,56 54,1 36,08 51,99 123,32 211,39
Методическое обеспечение деятельности по защите населения и реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению 0,44 0,64 1,52 2,6 0,44 0,64 1,52 2,6
Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации 28 79,7 69,3 177 16 78,5 120,5 215 5,1 30,8 51,1 87
Снижение уровня облучения населения и техногенного загрязнения окружающей среды природными радионуклидами 16,94 24,41 57,9 99,25 5,5 7,93 18,8 32,23
Итого по разделу 75,19 147,71 230,62 453,52 25,24 91,8 152,06 269,1 47,12 91,36 194,74 333,22
III. Охрана здоровья населения и профессиональных работников при различных видах радиационного воздействия
Организация единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан и состояние здоровья групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия 13,86 19,97 47,38 81,21 11,22 16,17 38,35 65,74
Организация системы медицинского обслуживания и охраны труда работников, подверженных облучению на производстве 31,02 44,71 106,03 181,76 13,2 19,02 45,12 77,34
Организация системы медицинского обслуживания лиц из групп риска населения, подверженных повышенным уровням радиационного воздействия 7,7 11,1 26,32 45,12 10,78 15,54 36,85 63,17
Оказание специализированной медицинской помощи при ликвидации последствий радиационных аварий 10,78 15,53 37 63,31 5,5 7,93 18,8 32,23
Итого по разделу 63,36 91,31 216,73 371,4 40,7 58,66 139,12 238,48
IV. Научно-методическое обеспечение деятельности в области ядерной и радиационной безопасности
Средства и методы исследования и анализа воздействия ядерно- и радиационно-опасных объектов на природную среду и человека 26,62 38,36 90,99 155,97
Методы анализа и обоснования безопасности ядерно- и радиационно-опасных объектов 24,42 37,73 89,49 151,64
Стратегия обеспечения ядерной и радиационной безопасности России 11,66 16,8 29,32 57,78
Итого по разделу 62,7 92,89 209,8 365,39
V. Нормативное обеспечение государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии
Разработка федеральных норм и правил по ядерной безопасности и радиационной безопасности (технические аспекты) 16,94 24,43 64,7 106,07 25 25
Разработка федеральных норм и правил по радиационной безопасности (санитарно-гигиенические аспекты) 8,36 13,95 33,1 55,41
Итого по разделу 25,3 38,38 97,8 161,48 25 25
Итого по Программе 389,52 559,91 1126,12 2075,55 612,06 964,79 1833,85 3410,7 89,25 152,0 8338,75 580,08

На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.02.2000 N 149 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.02.2000 N 149 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.02.2000 N 149 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.02.2000 N 149 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ" НА 2000-2006 ГОДЫ"