Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 05.12.2000 N 1111 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПРОЦЕНТНЫХ ССУД НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях обеспечения социальной защиты сотрудников таможенных органов Российской Федерации и в соответствии со статьей 434 Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Временное положение о порядке предоставления беспроцентных ссуд на строительство (приобретение) жилья сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (приложение).

2. Начальникам структурных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен, ГТЛ, РТА, директору ГНИВЦа:

- довести настоящий Приказ до сведения всех подчиненных сотрудников;

- заключать договоры о предоставлении беспроцентной ссуды на строительство (приобретение) жилья по установленной форме со дня поступления настоящего Приказа в таможенный орган.

3. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 24.05.99 N 312.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.

Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 05.12.2000 N 1111

1. Беспроцентная ссуда на строительство (приобретение) жилья (далее - ссуда) предоставляется сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники), нуждающимся в улучшении жилищных условий, в пределах лимитов, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

2. Ссуда предоставляется сотруднику по месту его службы за счет средств федерального бюджета, находящихся в распоряжении ГТК России, только один раз с рассрочкой на 20 лет с погашением 50 процентов за счет средств федерального бюджета.

3. Ссуда предоставляется на основании решения жилищно - бытовой комиссии таможенного органа, принятого с учетом социальной нормы площади жилья, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о предоставлении дополнительной жилой площади и средней стоимости 1 кв. метра жилья, установленной на момент выдачи ссуды, а также размера взноса предстоящего погашения ссуды, и приказа таможенного органа.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилого фонда социального использования и других факторов.

4. Право на предоставление ссуды имеют сотрудники, непосредственно в течение 5 лет служившие (работавшие) в таможенных органах Российской Федерации, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами, установленными в данном регионе, а также проживающие в коммунальных квартирах, независимо от занимаемой площади.

5. Если нуждающиеся в улучшении жилищных условий сотрудники имеют в собственности квартиру (комнату) либо индивидуальный жилой дом (часть дома), ссуда предоставляется только для оплаты площади, недостающей до установленной социальной нормы площади жилья с учетом дополнительной жилой площади, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

6. Ссуда предоставляется сотрудникам для:

а) приобретения жилья у юридических лиц, имеющих право на ведение данного рода деятельности согласно законодательству Российской Федерации, - исходя из стоимости жилья в данном регионе, указываемой в договоре;

б) приобретения жилья у физических лиц, которым данное жилье принадлежит на праве собственности (указанное право собственности должно быть подтверждено соответствующим правовым заключением), - исходя из экспертного заключения компетентного оценщика;

в) строительства индивидуального жилого дома для постоянного проживания - исходя из утвержденной согласно установленному порядку сметной стоимости его строительства (без надворных построек), в пределах стоимости строительства жилого дома в данном регионе либо с учетом стоимости одного квадратного метра жилья в ценах на момент утверждения проекта;

г) покупки индивидуального жилого дома для постоянного проживания - в пределах стоимости строительства жилого дома без надворных построек в данном регионе с учетом стоимости одного квадратного метра жилья и типовых потребительских качеств жилья в ценах на момент приобретения индивидуального жилого дома.

7. Для предоставления ссуды сотрудники, указанные в п. 4 Временного положения, подают в жилищно - бытовую комиссию таможенного органа следующие документы:

- заявление;

- справку о проверке жилищных условий;

- копию финансово - лицевого счета;

- выписку из домовой книги;

- справку кадрового подразделения о службе (работе) непосредственно в таможенных органах;

- справку о совокупном годовом доходе сотрудника и членов семьи;

- банковский счет (с указанием реквизитов банка), на который будет переведена ссуда;

- другие документы, подтверждающие намерения сотрудника улучшить свои жилищные условия в случае предоставления ссуды (представляются по требованию жилищно - бытовой комиссии таможенного органа).

Жилищно - бытовая комиссия таможенного органа по результатам рассмотрения поступивших заявлений сотрудников принимает решение, на основании которого издается приказ таможенного органа о предоставлении ссуды.

8. Ссуда предоставляется при наличии средств, предусмотренных статьей 130390 "Трансферты населению" сметы расходов на содержание таможенного органа. При принятии решения о предоставлении сотруднику беспроцентной ссуды таможенный орган заключает с сотрудником договор о предоставлении ссуды по принятой ГТК России форме (приложение).

В случае строительства жилья перечисление денежных средств в счет ссуды производится как единовременно в полном объеме ссуды, так и частями, исходя из этапов строительства, предоставленных документов и других веских оснований.

9. Копии приказа таможенного органа о предоставлении ссуды (выписка из него) хранится в личном деле сотрудника.

10. Для учета предоставляемой ссуды и перечисляемых денежных средств финансово - экономическое подразделение таможенного органа ведет книгу учета предоставляемых ссуд, а также отдельный лицевой счет. В данной книге фиксируется вся необходимая для учета информация, связанная с предоставлением ссуд.

11. Сотрудник, заключивший договор о предоставлении беспроцентной ссуды на строительство (приобретение) жилья, погашает ее частями в соответствии с условиями указанного договора.

Сотрудник может погасить досрочно подлежащие возврату 50 процентов суммы предоставленной ссуды.

12. Погашение ссуды во время прохождения службы в таможенных органах производится путем ежемесячного удержания соответствующей суммы из денежного довольствия сотрудника.

Сумма ежемесячного погашения составляет 20 процентов суммы денежного довольствия (оклад денежного содержания, надбавка за выслугу лет, надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы, надбавка за секретность, ежемесячная премия). По заявлению сотрудника (ссудополучателя) сумма погашения может составлять до 50 процентов суммы денежного довольствия.

После увольнения со службы в таможенных органах лицо, заключившее договор (ссудополучатель), погашает ссуду путем перечисления соответствующих денежных средств на счет таможенного органа или путем их внесения в кассу этого таможенного органа.

13. Сотрудник обязан по требованию финансово - экономического подразделения таможенного органа предоставлять все необходимые документы, подтверждающие целевое использование ссуды, в частности:

- нотариально заверенную копию договора купли - продажи дома (строительных материалов) или копию свидетельства на право собственности жилого дома в случае индивидуального строительства, зарегистрированную в уполномоченном органе;

- другие документы, подтверждающие приобретение строительных материалов или оплату строительных услуг.

14. При нецелевом использовании ссуды сотрудник обязан возвратить ее в полном объеме в сроки, указанные в договоре о предоставлении беспроцентной ссуды на строительство (приобретение) жилья.

15. Если сотрудник переводится для дальнейшего прохождения службы в другой таможенный орган, погашение ссуды производится по новому месту его службы, о чем делается запись в денежном аттестате.

16. Не возвращенная в срок ссуда взыскивается согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации.

17. Сотрудники, которым приказами ГТК России предоставлены ссуды на улучшение жилищных условий до утверждения Временного положения, имеют право на их погашение в соответствии с порядком, установленным договорами о предоставлении беспроцентной ссуды на строительство (приобретение) жилья.

18. Денежные средства, поступающие в таможенные органы при погашении предоставленных ссуд, подлежат ежемесячному возврату в федеральный бюджет.

19. Контроль за целевым использованием ссуд осуществляет начальник финансово - экономического подразделения таможенного органа.

Приложение
к Временному положению о порядке
предоставления беспроцентных ссуд
на строительство (приобретение)
жилья сотрудникам таможенных
органов Российской Федерации

 \r\n                         ТИПОВОЙ ДОГОВОР\r\n               О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕСПРОЦЕНТНОЙ ССУДЫ\r\n        НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ СОТРУДНИКАМ\r\n             ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n \r\nг. ______________                       "__" _____________ ____ г.\r\n \r\n    ССУДОДАТЕЛЬ: _________________________________________________\r\n                         (наименование таможенного органа)\r\nв лице __________________________________________________________,\r\n        (специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность)\r\nдействующий на основании _________________________________________\r\n_________________________________________________________________,\r\n                (указывается конкретный документ)\r\nс одной стороны, и\r\nССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ: в лице __________________________________________\r\n_________________________________________________________________,\r\n(специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность сотрудника\r\n                       таможенного органа)\r\nс другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.\r\n \r\n                       I. Предмет договора\r\n \r\n    1. ССУДОДАТЕЛЬ   обязуется   предоставить  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЮ  на\r\nосновании статьи 434 Таможенного кодекса Российской  Федерации  за\r\nсчет средств   федерального   бюджета   ссуду   на   строительство\r\n(приобретение) жилья  (далее  -  ссуда),  а  последний   обязуется\r\nиспользовать ее  строго  по  целевому  назначению  и возвратить 50\r\nпроцентов ссуды в определенный настоящим договором срок.\r\n    2. Ссуда   предоставляется  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЮ  на  беспроцентной\r\nоснове.\r\n    3. Денежные  средства,  перечисляемые  в счет ссуды,  являются\r\nсвободными от прав на них со стороны третьих лиц.\r\n    4. ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ  обязан по требованию ССУДОДАТЕЛЯ в течение\r\nпяти месяцев со  дня  перечисления  денежных  средств  представить\r\nнеобходимые документы, подтверждающие их целевое использование.\r\n \r\n                  II. Цель предоставления ссуды\r\n \r\n    5. Ссуда предоставляется для _________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n       (указать конкретно: для строительства (приобретения)\r\n                     квартиры, комнаты, дома)\r\n \r\n                        III. Размер ссуды\r\n \r\n    6. Размер  ссуды  по  настоящему  договору  в  соответствии  с\r\nприказом (указывается таможенный орган) от _______________ N _____\r\nсоставляет _______________________________________________________\r\n                            (цифрами и прописью)\r\nрублей.\r\n    7. Погашению подлежит 50 процентов предоставленной ссуды,  или\r\n__________________________________________________________ рублей.\r\n                  (цифрами и прописью)\r\n \r\n                     IV. Срок погашения ссуды\r\n \r\n    8. Срок  погашения  ссуды  составляет  20  лет   со   дня   ее\r\nперечисления.\r\n    9. ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ  может  досрочно  полностью  или   частично\r\nпогасить подлежащие возврату 50 процентов ссуды.\r\n \r\n                    V. Порядок погашения ссуды\r\n \r\n    10. Ссуда   в   сумме,  определенной  в  пункте  7  настоящего\r\nдоговора, подлежит ежемесячному погашению в размере ______________\r\n__________________________________________________________________\r\nв срок, установленный в пункте 8 настоящего договора.\r\n    Под денежным  довольствием  в  настоящем  договоре понимается:\r\nсумма  оклада  денежного  содержания,  надбавки  за  выслугу  лет,\r\nнадбавки  за сложность,  напряженность и специальный режим службы,\r\nнадбавки за секретность, ежемесячная премия.\r\n    11. Во  время  службы  в  таможенных  органах  погашение ссуды\r\nпроизводится   путем   удержания    из    денежного    довольствия\r\nССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ.\r\n    12. При увольнении  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ  со  службы  в  таможенных\r\nорганах    погашение   ссуды   производится   путем   перечисления\r\nССУДОПОЛУЧАТЕЛЕМ денежных  средств  на  счет  таможенного  органа,\r\nуказанный в разделе XI настоящего договора,  или путем их внесения\r\nв кассу этого таможенного органа.\r\n    При этом размер ежемесячного погашения ссуды должен быть равен\r\nразмеру  погашения  ссуды  за  последний   полный   месяц   службы\r\nССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ.\r\n    13. В случае нецелевого  использования  ссуды  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ\r\nобязан  по  письменному  требованию  ССУДОДАТЕЛЯ в указанный в нем\r\nсрок возвратить перечисленные денежные средства в полном объеме за\r\nвычетом денежных средств, уплаченных в счет погашения ссуды.\r\n    14. В  случае   перевода   ССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ   для   дальнейшего\r\nпрохождения  службы в другой таможенный орган окончательный расчет\r\nпроизводится по новому месту службы.\r\n    15. Денежные средства,  подлежащие погашению и не возвращенные\r\nв срок, предусмотренный настоящим договором, взыскиваются согласно\r\nпорядку, установленному законодательством Российской Федерации.\r\n \r\n                    VI. Ответственность сторон\r\n \r\n    16. За  ненадлежащее  исполнение  условий  настоящего договора\r\nстороны несут ответственность в соответствии  с  законодательством\r\nРоссийской Федерации.\r\n    17. Стороны обязаны в десятидневный срок уведомить друг  друга\r\nоб  изменении юридического адреса,  адреса регистрации (прописки),\r\nбанковских реквизитов,  а ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ  -  также  об  изменении\r\nфамилии или имени.\r\n \r\n                  VII. Порядок разрешения споров\r\n \r\n    18. Все споры или разногласия,  возникающие между сторонами со\r\nдня заключения настоящего договора,  решаются путем переговоров, а\r\nпри недостижении согласия - в судебном порядке.\r\n \r\n           VIII. Изменение условий настоящего договора\r\n \r\n    19. Условия  настоящего договора имеют одинаковую обязательную\r\nсилу для обеих сторон и могут быть изменены по взаимному  согласию\r\nс обязательным  составлением письменного документа,  который будет\r\nявляться неотъемлемой частью настоящего договора.\r\n    20. Ни  одна  из  сторон  не  вправе  передавать свои права по\r\nнастоящему договору  третьей  стороне  без  письменного   согласия\r\nдругой стороны.\r\n \r\n                        IX. Прочие условия\r\n \r\n    21. Настоящий  договор  составлен в двух экземплярах,  имеющих\r\nодинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.\r\n    22. Следующие    приложения   являются   неотъемлемой   частью\r\nдоговора:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n_________________________________________________________________.\r\n(копии документов, являющихся основанием для предоставления ссуды\r\n    и заключения настоящего договора, а также иные документы)\r\n    23. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, стороны\r\nруководствуются    гражданским    законодательством     Российской\r\nФедерации.\r\n \r\n                    X. Срок действия договора\r\n \r\n    24. Настоящий  договор  вступает  в силу со дня его подписания\r\nобеими сторонами и действует до полного выполнения сторонами своих\r\nобязательств по настоящему договору.\r\n \r\n            XI. Юридические адреса и реквизиты сторон\r\n \r\n    ССУДОДАТЕЛЬ                  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ\r\n_________________________    _____________________________________\r\n      (наименование                 (фамилия, имя, отчество)\r\n   таможенного органа)\r\nЮридический адрес: ______    Паспорт: серия ______ N _____________\r\n_________________________    выдан ______, кем ______, когда _____\r\n_________________________    Адрес регистрации и тел.:\r\nБанковские реквизиты: ___    _____________________________________\r\n_________________________    Место (адрес) фактического проживания\r\n                             _____________________________________\r\n                             Банковские реквизиты: _______________\r\n                             _____________________________________\r\n \r\n                      XII. Подписи сторон:\r\n \r\n    ССУДОДАТЕЛЬ                  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ\r\n_________________________    _____________________________________\r\n   (инициалы, фамилия,        (инициалы, фамилия, подпись, дата)\r\nдолжность, подпись, дата)\r\n