Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 16.08.99 N 75 (ред. от 23.05.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ТРАНСПОРТОМ, УСЛУГАМИ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ НА 2000 ГОД"

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 26.06.2000 N 52, от 28.06.2001 N 46, от 21.09.2001 N 71, от 23.05.2002 N 124)

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального государственного статистического наблюдения и ввести их в действие:

годовые с отчета за 1999 год:

N 1-ТР (автотранспорт) "Сведения об автотранспорте и о протяженности ведомственных и частных автодорог";

N 1-этр "Сведения о трамвайном и троллейбусном транспорте";

N 1-тр (мор) "Сведения о перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте на коммерческой основе";

N 1-реклама "Сведения по оказанию услуг в области рекламы";

N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде";

N 1-кр "Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда";

N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";

N 1-теп "Сведения о снабжении теплоэнергией";

N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";

N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия (организации)";

Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия (организации)";

месячную с отчета за январь 2000 года:

N 22-ЖКХ (реформа) - краткая "Сведения о реформе в жилищно - коммунальной сфере";

Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) - краткая "Сведения о реформе в жилищно - коммунальной сфере";

квартальные с отчета за I квартал 2000 года:

N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг";

N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг";

N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно - коммунальных предприятий в условиях реформы";

периодическую с отчета за 1999 год:

N 1-быт (сеть) "Сведения о сети объектов бытового обслуживания населения".

2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанным в п. 1 настоящего Постановления формам федерального государственного статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в формах:

N 1-ТР (автотранспорт) - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, имеющими на своем балансе или арендующими автомобили, а также имеющими ведомственные и частные автодороги;

N 1-этр - юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию и обслуживание городского наземного электрического транспорта;

N 1-тр (мор) - юридическими лицами, осуществляющими перевозочную, транспортно - экспедиторскую и другую деятельность, связанную с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте на коммерческой основе (по перечню, установленному Госкомстатом России по согласованию с Минтрансом России);

N 1-реклама - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, для которых услуги в области рекламы являются основным видом деятельности;

N 1-жилфонд - бюро технической инвентаризации, органами местного самоуправления в сельской местности;

N 1-кр - юридическими лицами: собственниками жилищного фонда или уполномоченными ими органами; организациями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд;

N 1-канализация - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими централизованный отвод сточных вод;

N 1-теп - юридическими лицами, снабжающими население и коммунально - бытовые учреждения теплоэнергией и горячим водоснабжением;

N 1-водопровод - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, отпускающими воду населению или коммунально - бытовым организациям;

N 2-МП инновация - субъектами малого предпринимательства всех форм собственности (по перечню, установленному органами государственной статистики);

N 22-ЖКХ (реформа) - краткая - органами местной администрации;

N 26-ЖКХ - организациями жилищно - коммунального хозяйства (комитетами, управлениями, отделами ЖКХ, службами "Заказчика") и иными предприятиями и организациями, обладающими информацией о предоставлении льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг;

N 22-ЖКХ (субсидии) - органами местного самоуправления, отделами (службами) жилищных субсидий или заменяющими их органами;

N 22-ЖКХ (сводная) - юридическими лицами, оказывающими жилищно - коммунальные услуги (жилищные услуги, услуги газо-, тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения и прочие), а также муниципальными органами управления жилищно - коммунальным хозяйством;

N 1-быт (сеть) - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими деятельность по оказанию бытовых услуг населению.

3. С введением указанных в п. 1 настоящего Постановления форм отменить ранее действовавшие формы федерального государственного статистического наблюдения, утвержденные Постановлениями Госкомстата России:

с отчета за 1999 год: N 1-ТР (автотранспорт), 1-этр, 1-тр (мор) - от 03.08.98 N 77; N 1-реклама - от 03.08.98 N 78; N 1-жилфонд - от 18.09.98 N 96; N 1-теп, 1-водопровод, 1-канализация - от 17.08.98 N 85; 1-быт (сеть) - от 29.04.96 N 34;

с отчета за январь 2000 года: N 22-ЖКХ (реформа) - краткая с инструкцией по ее заполнению - от 20.07.98 N 66;

с отчета за I квартал 2000 года: N 26-ЖКХ, 22-ЖКХ (субсидии) - срочная, 22-ЖКХ (сводная) срочная - от 18.09.98 N 96.

Генеральный директор
Российского статистического
агентства
В.Л.СОКОЛИН

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 23.05.2002 N 124)

<*> Справочно: из строки 22, наличие пассажирского подвижного состава, произведенного в странах СНГ (75) _______, штук (код по ОКЕИ - 796).

Примечание. Строки 13, 16, 18, 22 - включая подвижной состав, произведенный в странах СНГ.

Предприятия, работающие по расчетному тарифу:

- в стр. 61 включают средства, полученные от единого заказчика за выполненную транспортную работу

- в стр. 62 - доходы от продажи всех видов проездных документов (разовых билетов, абонементных талонов, абонементных билетов долговременного пользования и т.п.), оплаченных населением

- стр. 63 эти предприятия не заполняют.

Форма N 1-тр (мор). Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 28.06.2001 N 46)

Форма N 1-реклама. Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 26.06.2000 N 52)

Форма N 1-жилфонд. Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 21.09.2001 N 71)

I. По строке 01 приводятся данные о размере общей площади капитально отремонтированных жилых домов, которая определяется как общая площадь всех квартир (сумма площадей жилых и подсобных помещений квартир, веранд, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов и террас, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5; для балконов и террас - 0,3). В нее не включается площадь вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, лифтовых холлов, коридоров (кроме внутриквартирных), площадь встроенных и приспособленных помещений, а также отдельно стоящих строений нежилого назначения.

По строке 02 показывается общая площадь отремонтированных помещений в квартирах и общежитиях (жилых, подсобных и т.д.) на основании поквартирно - покомнатных описей, составляемых при изготовлении проектно - сметной документации на ремонт жилых зданий. В нее не включаются помещения квартир, в которых не проводились ремонтные работы. Если в доме проведен только ремонт и окраска крыш, фасадов или замена инженерного оборудования вне квартир и т.д. и при этом не проводился ремонт общей площади в квартирах, в этом случае в данном разделе отражаются только затраты (строки 04 и 05), а общая площадь капитально отремонтированных жилых домов (строка 01) и общая площадь отремонтированных помещений в квартирах (строка 02) не показывается.

По строке 03 приводятся данные по общей площади жилых помещений, где при ремонте проведена модернизация, предусматривающая улучшение планировки помещений, оснащение зданий недостающими видами инженерного оборудования, а также благоустройство прилегающей к домам территории.

II. По строке 04 приводятся данные по общим затратам на выполненный капитальный ремонт жилых помещений в отчетном году на основании смет и описей, утвержденных в установленном порядке.

Данные приводятся:

по фактическим затратам в отчетном году на объектах, законченных капитальным ремонтом и принятых в установленном порядке;

по фактически выполненным ремонтно - строительным работам на объектах, подлежащих к сдаче в эксплуатацию в последующих периодах, на основании оформленных в установленном порядке справок о стоимости этих работ.

Общие затраты складываются из стоимости ремонтно - строительных работ, затрат заказчика на технический и авторский надзор, проектно - сметную документацию, перевозку имущества граждан, переселяемых на время ремонта, компенсации и другие затраты заказчика, не входящие в объем ремонтно - строительных работ (включая приобретение оборудования, поставка которого является обязанностью заказчика, отчисления в предусмотренных законодательством случаях средств капитального ремонта на финансирование капитальных вложений), отчислений на развитие основных фондов и пополнение оборотных средств.

По строке 05 выделяются данные о стоимости ремонтно - строительных работ, выполняемых подрядным или хозяйственным способом. К этому виду работ относится: ремонт и замена строительных конструкций; ремонт, замена и устройство вновь инженерного оборудования; ремонт фасадов, крыш, кровли; ремонт, замена и устройство вновь наружных инженерных сетей и сооружений (включая котельные и тепловые пункты), относящихся к основным фондам жилищного хозяйства; ремонт и устройство вновь объектов внешнего благоустройства; систем автоматизированного и диспетчерского контроля за работой оборудования, ремонт и установка вновь лифтового оборудования; прочих работ.

По строке 06 показываются фактические затраты на сданные в эксплуатацию и принятые объекты после ремонта.

По строке 07 приводятся данные о стоимости незавершенного капитального ремонта на конец отчетного года на основании справок о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту, подписанных подрядчиком и заказчиком, составляемых по объектам, не законченным ремонтом в отчетном году, и данных первичного учета организаций, выполняющих капитальный ремонт хозяйственным способом.

В затраты на капитальный ремонт жилищного фонда включается налог на добавленную стоимость на выполненные строительно - монтажные и ремонтно - строительные работы, принятые заказчиком.

Капитальный ремонт отдельно стоящих детских садов, столовых, больниц и т.п., стоящих на балансе жилищно - эксплуатационных организаций, не производится за счет средств, выделенных на капитальный ремонт жилых домов.

III. Контроль показателей отчета.

После заполнения отчета производится арифметический и логический контроль.

Данные строки 02, как правило, меньше данных строки 01.

Данные строки 03 меньше или равны данным строки 02.

Данные строки 06 должны быть:

равны данным строки 04, если ремонт объекта начат и окончен в отчетном году;

равны данным строки 04 за минусом данных строки 07 плюс данные строки 07 из отчета за предыдущий год;

больше данных строки 04, если ремонт начат в предыдущем году, а закончен в отчетном году;

равны нулю, если ремонт начат в отчетном году, а закончен будет в следующем году. При этом данные строки 07 должны быть равны данным строки 04.

Форма N 1-канализация. Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 28.06.2001 N 46)

Форма N 1-теп. Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 28.06.2001 N 46)

Форма N 1-водопровод/ Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 28.06.2001 N 46)

Код по ОКЕИ: человек - 792

Утверждена
Постановлением
Госкомстата России
от 16 августа 1999 г. N 75

Форма N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия (организации)" составляется субъектами малого предпринимательства всех форм собственности (по перечню, установленному органами государственной статистики).

Коды ОКПО, ОКОНХ, ОКАТО, ОКФС (за исключением кода формы по ОКУД) проставляет предприятие (организация) <*> на основе информационного письма ГМЦ Госкомстата России или территориального органа Госкомстата России.

Код ОКДП проставляет предприятие совместно с органом статистики, ориентируясь при этом на основной вид деятельности отчитывающейся организации.

Адресная часть заполняется на основании учредительных документов в следующем порядке:

- по строке "Наименование отчитывающейся организации" юридическое лицо указывает полное наименование, принятое в учредительных документах, и затем в скобках - аббревиатуру организации (сокращенное наименование);

- по строке "Почтовый адрес" приводится юридический адрес с почтовым индексом.

Разделы формы заполняют предприятия, осуществлявшие за отчетный период разработку или внедрение технологических инноваций. Раздел 2 строки 15 - 18 заполняют все предприятия - субъекты малого предпринимательства, независимо от того, осуществляли они или нет инновационную деятельность.

Под технологическими инновациями в данном отчете подразумевается деятельность предприятия, связанная как с разработкой, так и с внедрением в промышленности технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах, технологически новых или значительно усовершенствованных услуг (работ) и новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг.

Нововведения, связанные с совершенствованием организации и управления производством, в данный отчет не включаются.

В промышленности различают два типа инноваций: продуктовые инновации и процессные инновации.

Продуктовые инновации включают разработку и внедрение технологически новых и технологически усовершенствованных продуктов. Технологически новый продукт - это продукт, чьи технологические характеристики (функциональные признаки, конструктивное выполнение, дополнительные операции, а также состав применяемых материалов и компонентов) или предполагаемое использование принципиально новые либо существенно отличаются от аналогичных ранее производимых продуктов. Такие инновации могут быть основаны на принципиально новых технологиях, либо на сочетании существующих технологий в новом использовании, либо на использовании результатов исследований и разработок.

Технологически усовершенствованный продукт - это существующий продукт, для которого улучшаются качественные характеристики, повышается экономическая эффективность производства путем использования более высокоэффективных компонентов или материалов, частичного изменения одной или более технических подсистем (для комплексной продукции).

Процессные инновации включают разработку и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи продуктов. Инновации такого рода могут быть основаны на использовании нового производственного оборудования, новых методов организации производственного процесса или их совокупности, а также на использовании результатов исследований и разработок. Такие инновации нацелены, как правило, на повышение эффективности производства или передачи уже существующей на предприятии продукции, но могут предназначаться также и для производства и поставки технологически новых или усовершенствованных продуктов, которые не могут быть произведены или поставлены с использованием обычных производственных методов.

Кроме того, в процессные инновации включаются новые или усовершенствованные производственные методы, уже реализованные в производственной практике других предприятий и распространяемые через технологический обмен (беспатентные лицензии, ноу - хау, консультации и т.п.).

Не относят к технологическим инновациям в промышленности следующие изменения:

- эстетические изменения в продуктах (в цвете, декоре и т.п.);

- незначительные технические или внешние изменения в продукте, оставляющие неизменным его конструктивное исполнение, не оказывающие достаточно заметного влияния на параметры, свойства, стоимость того или иного изделия, а также входящих в него материалов и компонентов;

- расширение номенклатуры продукции за счет ввода в производство не выпускавшихся ранее на данном предприятии, но уже достаточно известных на рынке сбыта видов продукции (возможно непрофильной) с целью обеспечения сиюминутного спроса и доходов предприятия.

В отраслях сферы услуг, прочих отраслях экономики - услуга (работа) считается технологической инновацией, когда ее характеристики или способы использования либо принципиально новые, либо значительно (качественно) усовершенствованы в технологическом отношении. Использование значительно усовершенствованных методов производства или передачи услуг также является технологической инновацией. Последнее может охватывать изменения в оборудовании или организации производства, связанные с производством или передачей новых или значительно усовершенствованных услуг, которые не могут быть произведены или переданы с использованием существующих производственных методов, или с повышением эффективности производства или передачи существующих услуг.

Внедрение новых или значительно усовершенствованных услуг (работ), методов их производства (передачи) услуг может осуществляться на основе принципиально новых технологий или новых комбинаций существующих технологий либо на основе новых знаний. При этом технологии могут быть воплощены в новые или усовершенствованные машины, оборудование, программные средства, а новые знания могут быть результатом исследований, приобретения или использования специальной квалификации или навыков.

Следующие изменения не являются технологическими инновациями, если они не относятся прямо к внедрению новых или значительно улучшенных услуг (работ) или способов их производства или передачи:

- организационные и управленческие изменения, включая переход на передовые методы управления, внедрение существенно измененных организационных структур, реализацию новых или значительно измененных направлений в экономической стратегии предприятия;

- внедрение стандартов качества, например ISO 9000.

Форма N 22-ЖКХ (реформа) - краткая. Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 26.06.2000 N 52)

Утверждена
Постановлением
Госкомстата России
от 16 августа 1999 г. N 75

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 22-ЖКХ (РЕФОРМА) - КРАТКАЯ "СВЕДЕНИЯ О РЕФОРМЕ В ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ". Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 26.06.2000 N 52)

Форма N 26-ЖКХ. Утратила силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 28.06.2001 N 46)

1. Форма федерального государственного статистического наблюдения N 22-ЖКХ (субсидии) разработана в целях мониторинга хода жилищно - коммунальной реформы в соответствии с Концепцией реформы жилищно - коммунального хозяйства, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425, для получения информации об обеспечении социальной защиты населения в период проведения реформы.

2. Настоящая статистическая форма представляется органами местного самоуправления, отделами (службами) жилищных субсидий или заменяющими их органами с ежеквартальной периодичностью нарастающим итогом (за первый квартал, полугодие, девять месяцев и за год), в сроки, указанные на бланке формы, органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.

При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в них данных.

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации.

По строке "Почтовый адрес" организация указывает свой юридический адрес с почтовым индексом.

Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 21.09.2001 N 71)

Код по ОКЕИ: человек - 792, единица - 642