в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 09.08.2022

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Навигация
Федеральное законодательство
Содержание
  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.08.2001 N 605 (ред. от 14.11.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002-2006 ГОДЫ"
не действует Редакция от 14.11.2002 Подробная информация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.08.2001 N 605 (ред. от 14.11.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002-2006 ГОДЫ"

Постановление

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемую федеральную целевую научно-техническую программу "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы.

Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации ежегодно уточнять объемы ассигнований, выделяемых на реализацию указанной программы, с учетом возможностей федерального бюджета.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 августа 2001 г.
N 605

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002-2006 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002-2006 ГОДЫ
Наименование Программы - федеральная целевая научно-техническая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы
Основание для разработки Программы - распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 января 2001 г. N 105-р
Государственный заказчик Программы - Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации
Основной разработчик Программы - Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации
Цели и основные задачи Программы - получение новых знаний и обеспечение опережающего развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок; научно-техническое обеспечение перехода отраслей экономики на качественно новые технологические уровни;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)
создание научно-технологической базы федеральных целевых программ, обеспечивающих инновационный рост экономики страны, выход на внутренний и мировой рынки высокотехнологичной продукции;
развитие научно-технического и интеллектуального потенциала России, сохранение ведущих научных школ и коллективов;
сохранение приоритета страны в ряде важных областей науки, техники и технологий;
сохранение приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, включая космические и авиационные технологии;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)
создание основ государственной научно-технической политики, системы приоритетов науки и техники и механизма их реализации за счет средств федерального бюджета.
Основная задача Программы - сконцентрировать ресурсы на проектах, имеющих наибольшее значение для повышения качества жизни населения, конкурентоспособности экономики и безопасности страны, развития высокотехнологичных и наукоемких производств
активизация деятельности по обмену знаниями и технологиями между оборонным и гражданским секторами экономики, развитие технологий двойного применения и расширение их использования
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)
Сроки и этапы реализации Программы - 2002-2006 годы,
в том числе:
I этап - 2002-2004 годы;
II этап - 2005-2006 годы
Разделы Программы - фундаментальные исследования в области физических наук;
научное приборостроение;
информационно-телекоммуникационные технологии и электроника;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)
новые материалы и химические технологии;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)
производственные технологии;
транспорт;
новые транспортные технологии;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)
энергосберегающие технологии;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)
социально-экономические технологии; исследования и разработки, выполняемые государственными научными центрами Российской Федерации
Исполнители основных мероприятий Программы - научные организации, высшие учебные заведения
Объемы и источники финансирования Программы - всего 19814,82 млн. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 14898,48 млн. рублей
из них на:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 13973,9 млн. рублей
капитальные вложения - 924,58 млн. рублей; внебюджетные средства и средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 4916,34 млн. рублей
из них на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 4916,34 млн. рублей.
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации Программы - получение новых знаний в области физических, химических, биологических, информационных наук, наук о Земле;
выявление перспективных областей и направлений научно-технического прогресса на среднесрочную и долгосрочную перспективу, создание научного задела для их развития, ориентированного на инновационный рост экономики;
разработка новых информационных и телекоммуникационных технологических принципов решения проблем, научных основ дальнейшей информатизации промышленности и научно-технической сферы;
разработка научных основ дальнейшего развития биотехнологий для применения в здравоохранении, медицинской, пищевой промышленности, агротехническом комплексе и других отраслях;
создание научно-технологических основ комплексной системы защиты от патогенов;
разработка научных основ системы обеспечения безопасности и защиты от аварий и катастроф, а также методов средне- и долгосрочного прогнозирования погоды с учетом роли Мирового океана и полярных областей;
разработка новых технологий оценки запасов рудных и нерудных полезных ископаемых, биопродуктивности океанов и морей;
разработка рекомендаций по реагированию на изменения природной среды и климата и адаптации отраслей экономики к новым природным и климатическим условиям;
разработка научных основ новых технологических укладов реального сектора экономики;
разработка технологических решений по снижению ресурсоемкости основных производственных процессов на 15-20 процентов, получению образцов новых материалов;
подготовка предложений по уточнению приоритетных направлений развития науки и техники и критических технологий федерального уровня;
оценка перспектив научно-технического и социального развития страны на основе использования современных средств моделирования сложных систем;
разработка научного оборудования для оснащения им научно-исследовательских организаций и центров коллективного пользования, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования;
информационное обеспечение реализации Программы.
Наиболее значимые результаты исследований Программы получат свое развитие в федеральных целевых программах, цель которых - создание промышленных технологий, являющихся базой развития наукоемких отраслей экономики
Система организации контроля за исполнением Программы - контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации совместно с координационными советами.
Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях коллегии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и его научно-технического совета.
Координационные советы ежегодно рассматривают ход работ по соответствующим разделам Программы.
Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации ежегодно с учетом предложений координационных советов уточняет показатели Программы, затраты на выполнение программных мероприятий, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации как государственный заказчик Программы представляет в Государственный комитет Российской Федерации по статистике статистическую отчетность о реализации Программы, ежегодно представляет в установленном порядке доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования выделенных на ее реализацию финансовых средств
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Главным условием реализации целей и задач, изложенных в паспорте Программы, является разработка научно-технологических решений, обеспечивающих ускоренное развитие смежных, в том числе социально ориентированных, базовых технологий, которые наряду с увеличением объемов производства конкурентоспособной продукции обеспечивают:

повышение качества жизни населения;

технологическую безопасность страны;

энергоресурсоэффективность;

снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду;

предупреждение техногенных и снижение ущерба от природных катастроф;

эффективную переработку сырья;

экономически обоснованное обеспечение страны топливно-энергетическими ресурсами;

высокий экспортный и импортозамещающий потенциал;

создание эффективных информационных и коммуникационных систем в научно-технологической и производственной сферах;

развитие машиностроения и транспорта;

сохранение за Россией передовых позиций в мире по тем направлениям развития науки и техники, по которым она их занимает;

развитие социально-экономических технологий.

Программа реализуется в два этапа: I этап - 2002-2004 годы и II этап - 2005-2006 годы.

СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ

Проекты Программы сгруппированы по разделам (указаны в паспорте), которые объединены в два блока: "Ориентированные фундаментальные исследования" и "Поисково-прикладные исследования и разработки". Кроме этого, выделен раздел "Исследования и разработки, выполняемые государственными научными центрами Российской Федерации".

Блок I. Ориентированные фундаментальные исследования

Программные мероприятия блока включают исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники, ориентированные на дальнейшее развитие фундаментальных исследований, выполненных Российской академией наук, отраслевыми академиями наук, государственными научными центрами Российской Федерации и вузовскими центрами, Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом. Указанные исследования послужат основой для развития современных информационных технологий, биотехнологий, создания новых материалов с уникальными свойствами, позволят разработать принципиально новое оборудование, уникальные приборы для научных исследований, медицины, элементную базу для микроэлектроники и вычислительной техники, будут стимулировать развитие новых направлений в физике, космических исследованиях, микромеханике, машиностроении, медицине, биологии, геофизике, связи и т. д.

1. Раздел "Фундаментальные исследования в области физических наук" состоит из двенадцати комплексных научных проблем, представляющих собой наиболее актуальные и бурно развивающиеся направления современной физики:

наземные и внеатмосферные исследования эволюции, структуры и свойств Вселенной и астрогеодинамика;

развитие научно-технической базы и проведение исследований в области физики частиц высоких энергий;

разработка исследовательских комплексов и проведение экспериментов в области ядерной физики;

исследования физических процессов взаимодействия синхротронного излучения, ионизирующих и лазерного излучений с конденсированными и газовыми средами и биологическими объектами;

разработка методов генерации и удержания высокотемпературной плазмы в экспериментальных термоядерных установках;

исследования и разработка новых принципов высокоточных измерений физических величин для научного и практического использования;

разработка научных основ физического материаловедения и развитие новых методов исследования конструкционных и сверхпроводящих материалов и структур, синтезируемых в экстремальных условиях;

создание физических основ новых квантовых и нелинейно-волновых технологий;

физика твердотельных наноструктур;

разработка методов генерации, приема и анализа микроволнового излучения и их применение в фундаментальных и прикладных исследованиях;

формирование и исследование плазмы сложного состава в условиях интенсивных радиационных и электромагнитных полей и ударно-волновых нагрузок;

механика.

Итогом реализации этого раздела будет формирование новых направлений исследований и прикладных разработок на основе полученных знаний о фундаментальных свойствах материи.

2. Цель раздела "Научное приборостроение" - дальнейшее развитие экспериментальной научной базы на основании результатов, полученных в рамках межотраслевой научно-технической программы "Научное приборостроение", разработка научного оборудования для оснащения им научно-исследовательских и учебных организаций, проводящих фундаментальные и прикладные исследования и разработки.

Реализация этого раздела позволит:

повысить эффективность исследований путем создания научного оборудования и оснащения им научно-исследовательских организаций и центров коллективного пользования для обеспечения проведения фундаментальных и прикладных исследований;

сохранить и развить научно-технический и производственный потенциал отечественных производителей современных научных приборов и оборудования.

Основные направления исследований и разработок раздела:

современные методы измерений и диагностики;

уникальные исследовательские приборы и комплексы;

аналитические приборы и комплексы;

приборы учебно-научного назначения;

элементная база приборов для научных исследований.

3. Целью реализации раздела "Информационно-телекоммуникационные технологии и электроника" этого блока является создание научных основ и обеспечение задела для разработки наукоемких информационных технологий, технологий микроэлектроники и наноэлектроники, средств связи и телекоммуникаций для их последующей реализации в основных сферах жизни общества как фундаментальной основы информатизации страны.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Работы по данному разделу предусматривают:

проведение исследований по теоретическим проблемам создания информационно-телекоммуникационных систем и интеллектуальных компьютерных систем для решения прикладных задач;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

развитие методов исследования управляемых систем с хаотическим поведением, разработка методов решения задач распознавания образов и анализа изображений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

изучение актуальных вопросов проектирования телекоммуникационных сетей, разработку методов обеспечения информационной безопасности;

исследование методов информационного взаимодействия в живых системах;

исследование процессов распространения и взаимодействия возбуждений в твердотельных структурах;

проведение исследований по созданию методов, обеспечивающих реализацию технологии с атомным разрешением;

исследование фундаментальных проблем квантовой информатики и квантовых компьютеров;

проведение исследований в области металлической и сверхпроводниковой наноэлектроники и оптоэлектроники и т. д.

4. Выполнение ориентированных фундаментальных исследований раздела "Новые материалы и химические технологии" обеспечит прогрессивные сдвиги в химической индустрии, энергетике, транспорте и связи, оборонном комплексе, медицине и здравоохранении, при производстве продовольствия, в других отраслях промышленности, в научных исследованиях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Результаты этих исследований обеспечат развитие критических технологий федерального уровня и послужат основой реализации таких направлений, как каталитические технологии, мембранные технологии с использованием микро- и нанопористых структур, технологии оптической памяти, создание полимерных материалов с заданными свойствами; химия фуллеренов и высокореакционных интермедиантов, направленный органический синтез материалов с предсказуемыми свойствами, технологии утилизации и т. д.

5. Ориентированные фундаментальные исследования раздела "Технологии живых систем" должны обеспечить научную базу для прорыва по важнейшим проблемам биологии, медицины и сельского хозяйства.

К основным направлениям ориентированных фундаментальных исследований в области наук о жизни относятся:

разработка генно-инженерных основ лечения болезней человека;

разработка новых подходов к созданию лекарственных средств;

структурно-функциональное изучение геномов и протеомов микроорганизмов, растений, животных (геномика, протеомика, структурная геномика) и человека, исследование механизмов генетического контроля важнейших явлений жизни, включая компьютерное моделирование;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

разработка методов бесклеточной биотехнологии, пептидной и белковой инженерии;

разработка теоретических основ мониторинга и сохранения биологического разнообразия (видового и экосистемного), а также генофондов человека, животных, растений и микроорганизмов;

исследования молекулярных основ патогенеза болезней человека, иммунного ответа и физиологии адаптации к экстремальным условиям;

разработка новых методов диагностики и защиты сельскохозяйственных растений и животных и т. д.

Важным направлением является разработка эффективных средств защиты от возбудителей опасных инфекционных болезней человека и животных, а также от биологических агентов, вызывающих повреждение физических объектов.

6. Ориентированные фундаментальные исследования раздела "Экология и рациональное природопользование" направлены на всестороннее исследование глобальных изменений, происходящих в природной среде - в земных оболочках, в биосфере, в социальной и экономической сферах под воздействием как естественных, природных факторов различного временного масштаба, так и в результате развития техносферы и деятельности человека.

К основным направлениям ориентированных фундаментальных исследований в области экологии, рационального природопользования и наук о Земле относятся:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

создание основ теории процессов минералообразования в земной коре методами наноминералогии;

исследование предстоящих изменений климата полярных регионов Российской Арктики;

разработка методов прогнозирования, оценки рисков и предупреждения опасных природных процессов и т. д.

Результаты, получаемые при выполнении проектов этого раздела, крайне важны для определения Российской Федерацией своих обязательств по экономически значимым международным соглашениям.

7. Важным разделом блока являются "Социально-экономические технологии". Значимость этого раздела объясняется тем, что Правительство Российской Федерации основной целью развития страны на период до 2010 года определило достижение радикального повышения уровня жизни населения, восстановление экономической и политической роли России в мировом сообществе.

Программные мероприятия раздела направлены на решение таких важнейших вопросов государственной научно-технической политики, как определение приоритетов в науке и технике и механизма их реализации за счет средств федерального бюджета, снижение рисков в финансово-экономической сфере, оптимизация процессов управления в промышленности и развития инновационных предприятий, новых социально-экономических технологий в области здравоохранения, градостроительства и жилищных проблем, подготовки кадров в научно-технической сфере, обеспечения информационно-технологической и национальной безопасности России и т. д.

Блок II. Поисково-прикладные исследования и разработки

Программные мероприятия блока включают исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, ориентированные на создание новых перспективных технологий, опытных образцов и т. д. в сфере развития критических технологий федерального уровня.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

При формировании указанных программных мероприятий учитываются потребности отраслей экономики в принципиально новых технологических решениях.

1. Основные задачи поисково-прикладных исследований и разработок раздела "Информационно-телекоммуникационные технологии и электроника" состоят в разработке научных и технологических основ, в обеспечении научно-технического задела по созданию новых и развитию существующих базовых информационных технологий, технологий в сфере микроэлектроники, высокопроизводительных вычислительных систем, наноэлектроники, средств связи и телекоммуникаций, по формированию и использованию информационных ресурсов, электронных библиотек, навигационных систем государственной системы научно-технической информации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Исследования и разработки раздела направлены на решение проблем в области информатики и вычислительной техники, математических методов и моделей, алгоритмов и программ, интеллектуальных систем, а также на разработку технических решений создания вычислительных средств, нового оборудования, диагностических систем, технологических основ микро- и наноэлектроники, опытных устройств, систем связи и т. д.

2. Поисково-прикладные исследования и разработки, предусмотренные в разделе "Производственные технологии", основываются на достижениях физических, химических и биологических наук, а также достижениях в области новых материалов, мехатронных, прецизионных и нанометрических, лазерных и электронно-ионно-плазменных технологий, микросистемной техники.

Реализация научно-технологических разработок обеспечит развитие таких наукоемких научно-производственных комплексов страны, как машиностроительный, горно-металлургический и строительный.

Основными целями проводимых исследований и разработок являются:

создание научной базы для перехода высокотехнологичных отраслей реального сектора экономики на качественно новый технологический уклад производительных сил;

оценка, комплексное освоение месторождений и глубокая переработка стратегически важного сырья;

разработка новых технологических решений по реализации производственных процессов с высокой производительностью и гарантированным качеством продукции;

разработка новых технических принципов создания машин и производств будущего.

Новые технологические решения будут разработаны преимущественно в следующих областях:

физические, химические и биологические процессы обработки материалов;

информационные технологии управления процессами обработки материалов и управления производством продукции;

электронно-ионно-плазменные и лазерные методы обработки материалов;

мехатронные, оптоэлектронные и микромеханические наукоемкие компоненты технологических машин;

прецизионные и нанометрические технологии обработки, сборки и контроля изделий машиностроения;

природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов;

технологические совмещаемые модули для металлургических минипроизводств;

ресурсо- и энергосберегающие, экологически безопасные технологии;

экологически безопасные материалы;

быстрое возведение и трансформация жилья.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

3. Результаты поисково-прикладных исследований и разработок раздела "Новые материалы и химические технологии" являются важными для обеспечения прогрессивных сдвигов в различных отраслях промышленности, энергетике, транспорте и связи, оборонном комплексе, медицине и здравоохранении, при производстве продовольствия, в научных исследованиях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Кроме того, проведение поисково-прикладных исследований и реализация разработок раздела также позволит:

создать технологические основы, позволяющие минимизировать затраты при очистке и утилизации отходов, при снабжении населения качественной питьевой водой;

разработать широкую гамму образцов катализаторов новых поколений со снижением капитальных затрат на создание соответствующих производств, уменьшением расходов энергоресурсов и сырья, обеспечением экологической безопасности;

получить образцы новых полимерных материалов, эластомеров, композиционных материалов, сверхпрочных волокон и нитей, жаростойких многослойных систем, разработать технологические основы производства сверхтвердых материалов, фуллеренов, углеродных нанотрубок;

создать новые типы мембранных материалов;

создать образцы гибких автоматизированных производств;

разработать экологически безопасные и ресурсосберегающие технологии производства продукции для социального сектора;

осуществить моделирование химических инцидентов и физико-химической оценки безопасности объектов химической промышленности;

разработать технологические основы производства керамических, композиционных и стекломатериалов, металлов и сплавов со специальными свойствами;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

доработать технологические решения производства материалов для волоконно-оптических линий связи и вычислительной техники и т. д.

4. Поисково-прикладные исследования и разработки раздела "Технологии живых систем" направлены на решение важнейших научных проблем прикладной биологии, здравоохранения, систем жизнеобеспечения и защиты человека и агропромышленного комплекса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Разработка эффективных методов и средств профилактики, диагностики и лечения позволит снизить заболеваемость населения России наиболее распространенными болезнями, улучшить физическое и духовное здоровье людей. Будут разработаны образцы материалов и изделий для защиты человека в экстремальных условиях, а также для адаптации к условиям среды.

Будут совершенствоваться методы создания новых сортов растений и пород животных, борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений и животных, безопасности и контроля качества сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов. Получат развитие производство и переработка сельскохозяйственного сырья, синтез лекарственных средств и пищевых добавок, биологические средства защиты растений и животных, методы мониторинга окружающей среды для уменьшения влияния антропогенных факторов на экологическое равновесие и на биологическое разнообразие.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Будут разработаны технологии биоинженерии извлечения металлов, повышения нефтеотдачи пластов, основы расширенного производства наукоемкой продукции и т. д.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

5. В рамках раздела "Новые транспортные технологии" предусматривается проведение поисково-прикладных исследований и разработок, направленных на:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

научно-техническое обеспечение формирования современного транспортного комплекса России, способного интегрироваться в международную транспортную сеть;

получение научно-технических результатов, обеспечивающих решение транспортных проблем путем совершенствования традиционных видов транспорта, поиск научно-технических решений для создания перспективных транспортных технологий в том числе экологически чистого и высокоскоростного транспорта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

создание научно-технического задела для разработки технологий высокоточной навигации и управления движением, обеспечение безопасности движения, управления транспортом, внедрения интермодальных перевозок и логистических систем, разработка транспортных и судостроительных технологий освоения пространств и ресурсов Мирового океана.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Реализация в 2002-2006 годах поисково-прикладных исследований и разработок раздела "Новые транспортные технологии" также позволит:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

разработать научные основы создания высокоскоростных железнодорожных магистралей, соответствующих зарубежным аналогам;

разработать технологические решения для создания международных транспортных коридоров;

улучшить экологическое состояние окружающей среды за счет разработки нового поколения транспортных средств и технологий;

разработать образцы перспективных летательных аппаратов.

6. В рамках раздела "Энергосберегающие технологии" предусматривается проведение поисково-прикладных исследований, разработка технологических решений, направленных преимущественно на:

повышение энергоресурсоэффективности на этапах поиска, добычи и переработки нефти и газа, добычи и переработки угля;

энергосбережение;

производство электрической и тепловой энергии с использованием органического топлива, снижение негативного воздействия на окружающую среду;

развитие децентрализованного энергоснабжения на базе нетрадиционных возобновляемых экологически чистых источников энергии и новых методов ее преобразования и аккумулирования;

создание технологических основ повышения безопасности и надежности атомной энергетики, обращения с радиоактивными отходами и облученным ядерным топливом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

7. Поисково-прикладные исследования и разработки раздела "Экология и рациональное природопользование" направлены на создание конкретных технических решений по предотвращению загрязнения природной среды, разработку безопасных производств, поиск способов практического перехода на возобновляемые источники энергии, обоснование стратегических решений в сфере рационального использования природных ресурсов России, разработку рекомендаций по развитию регионов, ресурсодобывающих отраслей экономики, рыболовства, лесного хозяйства, лесоперерабатывающего комплекса и т. д.

Раздел "Исследования и разработки, выполняемые государственными научными центрами Российской Федерации"

Исследования и разработки, выполняемые исполнителями проектов данного раздела - государственными научными центрами Российской Федерации, ориентированы на проведение комплексных научно-исследовательских работ в тех областях, формирование научно-технологического задела в которых поручено Правительством Российской Федерации.

Проекты, предусмотренные планами научно-исследовательских работ и программами важнейших прикладных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ государственных научных центров Российской Федерации, которые утверждаются Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, составляют систему программных мероприятий данного раздела. Указанные проекты определяются на основе отбора, проводимого в каждом государственном научном центре Российской Федерации независимыми экспертными комиссиями, создаваемыми Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, в состав которых входят представители министерств (ведомств), ведущие ученые и специалисты Российской академии наук, государственных и общественных академий наук, отраслевых институтов и промышленности.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Объемы финансирования Программы на 2002-2006 годы будут определяться при составлении бюджетных заявок с учетом соответствующих дефляторов и прогнозируемых доходов федерального бюджета на среднесрочную перспективу.

Финансирование научных исследований и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках Программы, осуществляется Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, выделяемых ему как государственному заказчику Программы. Оплата работы исполнителей производится в соответствии с условиями заключенных с ними государственных контрактов.

Объекты капитального строительства для включения в раздел "Наука" федеральной адресной инвестиционной программы ежегодно отбираются Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации исходя из возможностей федерального бюджета на основе критериев, сформулированных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Перечень объектов и объемы финансирования конкретизируются при формировании федеральной инвестиционной программы на текущий год.

Соотношение бюджетного финансирования и привлеченных исполнителями внебюджетных средств и средств субъектов Российской Федерации запланировано на уровне 30-35 процентов, исходя из опыта реализации федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения" 1996-2000 года, и обеспечивается соответствующими договорами (соглашениями) о привлечении средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств на реализацию отдельных разделов, проектов и мероприятий Программы.

Таблица

(млн. рублей)

Затраты - всего В том числе
2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год
Финансовые средства - всего 19814,82 2487,62 2981,42 3573,29 4896,88 5875,61
в том числе из:
федерального бюджета 14898,48 2016,5 2416,07 2894,88 3443,06 4127,97
внебюджетных средств и средств субъектов Российской Федерации (оценка) 4916,34 471,12 565,35 678,41 1453,82 1747,64
Капитальные вложения - 924,58 132 154,67 181,24 212,35 244,32
всего
в том числе из федерального бюджета 924,58 132 154,67 181,24 212,35 244,32
НИОКР - всего 18890,24 2355,62 2826,75 3392,05 4684,53 5631,29
в том числе из:
федерального бюджета 13973,9 1884,5 2261,4 2713,64 3230,71 3883,65
внебюджетных средств и средств субъектов Российской Федерации (оценка) 4916,34 471,12 565,35 678,41 1453,82 1747,64

Ежегодные объемы финансирования должны уточнятся в соответствии с расходами федерального бюджета на планируемый год.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Реализация Программы обеспечивается государственным заказчиком - Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

Конкретные проекты, сроки их реализации определяются в программных мероприятиях, утверждаемых Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

Основные принципы отбора проектов блока I "Ориентированные фундаментальные исследования" следующие:

соответствие приоритетным направлением развития науки, технологий и техники Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

научно-технический уровень разработки (исследования);

новизна разработки (исследования);

масштабность сферы применения результатов;

планируемая стоимость работы;

сроки реализации.

При отборе проектов блока II "Поисково-прикладные исследования и разработки" кроме принципов, предусмотренных для блока I, использовались следующие:

соответствие основным тенденциям развития науки и технологий;

прикладное значение результата исследования;

реальность достижения целей.

Исполнители проектов блоков отбираются на конкурсной основе.

Система управления реализацией Программы предусматривает научное и организационно-методическое управление.

Научное управление осуществляют Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации и созданные им координационные советы, в состав которых включаются авторитетные ученые, представители заинтересованных министерств и ведомств, промышленности, академической, отраслевой и вузовской науки.

Координационные советы участвуют в выборе конкретных научно-технических направлений исследований, оценке полноты и комплексности программных мероприятий, распределении средств по научно-техническим направлениям исследований и разработок, приемке завершенных работ и подготовке рекомендаций о дальнейшем использовании результатов этих работ.

Организационно-методическое управление осуществляет Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации с учетом предложений координационных советов:

определяет конечные и промежуточные цели научно-исследовательских работ, сроки их достижения;

производит оценку объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы в целом и ее отдельных проектов;

в соответствии с объемами выделенных бюджетных средств распределяет их по исполнителям проектов;

осуществляет регулярный контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;

организует в установленном порядке проведение конкурсов и соответствующую экспертизу;

организует приемку работ по Программе и подготовку рекомендаций о дальнейшем использовании результатов этих работ.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией, создаваемой в установленном порядке в форме государственного учреждения государственным заказчиком.

Дирекция Программы осуществляет:

методическое и организационно-техническое обеспечение подготовки и реализации государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по Программе;

ведение реестра государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по Программе;

анализ результатов выполнения указанных контрактов;

информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы;

консультацию исполнителей Программы, сбор информации о ходе выполнения проектов, подготовку материалов для сводных отчетов;

подготовку предложений по изысканию и использованию внебюджетных источников финансирования программных мероприятий.

Финансирование деятельности дирекции Программы осуществляется в установленном порядке по смете, утверждаемой Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы по разделу НИОКР, исходя из следующих планируемых затрат: в 2002 году - 7,46 млн. рублей, в 2003 году - 8,94 млн. рублей, в 2004 году - 10,72 млн. рублей, в 2005 году - 14,69 млн. рублей, в 2006 году - 17,63 млн. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации с исполнителями, как правило, на один год.

НИОКР, относящиеся к программным мероприятиям, регистрируются во Всероссийском научно-техническом информационном центре.

Ход выполнения Программы периодически рассматривается на заседаниях коллегии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и его научно-технического совета.

Координационные советы ежегодно рассматривают ход работ по соответствующим разделам Программы. Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации уточняет показатели Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, как государственный заказчик Программы, представляет в Государственным комитет Российской Федерации по статистике статистическую отчетность о реализации Программы, ежегодно представляет в установленном порядке доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования выделенных на ее реализацию финансовых средств.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социально-экономические последствия реализации Программы в существенной мере зависят от прогнозируемого роста отечественного производства, его ориентации на техническое перевооружение, а также мер Правительства Российской Федерации по инновационному развитию экономики.

В силу указанных факторов в 2002-2006 годах повысится востребованность производством результатов НИОКР и возрастут требования к научно-техническому заделу, на создание которого ориентированы проекты Программы.

Следствием реализации Программы будет создание научно-технической базы для обеспечения роста экономики страны, выхода на внутренний и мировой рынки высокотехнологичной продукции, сохранение приоритета страны в ряде важных областей науки, техники и технологий.

В реализации Программы планируется участие более 1000 научных организаций страны, отбираемых на конкурсной основе. Программа будет способствовать сохранению ведущих научных школ мирового уровня, снизит социальную напряженность в научно-технической сфере, возникшую на переходных этапах развития экономики, сохранит около 50 тыс. рабочих мест в 60 регионах России.

На основе контрактной системы реализации проектов будет повышена ответственность научных организаций за выполнение программных мероприятий.

В результате реализации Программы будут:

получены новые знания в области физических, химических, биологических, информационных наук, наук о Земле. На их основе будут выявлены перспективные направления научно-технического прогресса на среднесрочную и долгосрочную перспективу, создан научный задел для их развития, ориентированный на инновационный рост экономики;

разработаны новые информационные и телекоммуникационные технологические решения, научные и технологические основы дальнейшей информатизации промышленности и научно-технической сферы;

разработаны технологические основы инноваций, создающих условия для дальнейшего развития биотехнологий, практического освоения ее достижений;

разработаны научно-технологические основы комплексной системы защиты от патогенов;

созданы технологические решения, предназначенные для использования в медицине и в различных сферах деятельности организаций и предприятий медицинской, пищевой, агротехнической отраслей промышленности;

разработаны научные основы системы снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф, обеспечения безопасности и защиты от аварий и катастроф, разработаны методы средне- и долгосрочного прогнозирования погоды с учетом роли Мирового океана и полярных областей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

получены новые технологии оценки запасов рудных и нерудных полезных ископаемых, биопродуктивности океанов и морей, сохранения и восстановления нарушенных земель, ландшафтов и биоразнообразия, разработаны стратегические рекомендации по реагированию на изменения природной среды и климата и адаптации основных отраслей экономики к новым природным и климатическим условиям;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 825)

разработаны научные основы технологий реального сектора экономики, характеризующихся индивидуализацией производства и потребления, повышением гибкости производства, преодолением экологических ограничений по энерго- и материалоемкости технологических процессов, совершенствованием общественной структуры на основе телекоммуникационных технологий, перспективных транспортных комплексов и распределенных производственных систем;

разработаны инновационные технологические подходы к снижению ресурсоемкости основных производственных процессов на 15-20 процентов, увеличению энергоэффективности экономики на 20-30 процентов, получению образцов новых материалов, применение которых должно обновить до 50 процентов техники;

снижены нагрузки на экосистемы за счет использования каталитических и мембранных систем очистки, разделения смесей и селективного окисления загрязнений;

созданы научные основы проектирования робототехнических комплексов, что обеспечит создание индустриальных систем по выпуску наукоемкой конкурентоспособной высокотехнологической продукции;

создано научное оборудование для обеспечения фундаментальных и прикладных исследований и оснащены им научно-исследовательские организации и центры коллективного пользования.

Все это позволит обеспечить дальнейший научно-технический прогресс и развитие материального производства в стране, ее равноправное участие в международном разделении труда, укрепить безопасность страны, улучшить качество среды обитания человека, повысить благосостояние населения.

На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.08.2001 N 605 (ред. от 14.11.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002-2006 ГОДЫ" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.08.2001 N 605 (ред. от 14.11.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002-2006 ГОДЫ" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.08.2001 N 605 (ред. от 14.11.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002-2006 ГОДЫ" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.08.2001 N 605 (ред. от 14.11.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002-2006 ГОДЫ"