Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 28.09.98 N 618 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ГИБДД МВД РОССИИ"

В целях обеспечения реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения, совершенствования правовых основ организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Главном управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Приложение 1).

1.2. Типовое положение об управлении (отделе, отделении) Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (Приложение 2).

1.3. Типовое положение об отделе (отделении) Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе (Приложение 3).

2. Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации обеспечить в установленном порядке разработку и утверждение положений:

2.1. Об управлении (отделе, отделении) Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД.

2.2. Об отделе (отделении) Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе.

3. Считать утратившим силу:

3.1. Приказ МВД России от 28 июня 1994 г. N 216.

3.2. В Приказе МВД России от 2 марта 1996 г. N 110:

пункт 12;

Положение о Главном управлении Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 12).

3.3. Пункт 5 Приказа МВД России от 25 января 1997 г. N 50.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра, генерал - полковника милиции Латышева П.М.

Министр,
генерал - полковник
С.СТЕПАШИН

Приложение 1
к Приказу МВД России
от 28 сентября 1998 г. N 618

1. Главное управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГИБДД МВД России) <*> - самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющее функции федерального органа управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения <**>.

<*> Далее - "Главное управление".

<**> Далее - "Государственная инспекция".

2. Главное управление возглавляет начальник, который является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации.

Начальник Главного управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации <*>.

<*> Далее - "Министр".

3. Главное управление в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом РСФСР "О милиции", Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Главное управление осуществляет свою работу на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, во взаимодействии с другими главными управлениями, управлениями МВД России, подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, органами государственной власти, военной автомобильной инспекцией, юридическими лицами и иными организациями, средствами массовой информации, а также сотрудничает в установленном порядке с правоохранительными органами иностранных государств.

5. Структура и штатная численность Главного управления, а также подчиненных ему специализированных и иных подразделений Государственной инспекции утверждаются Министром по предложению начальника Главного управления.

6. Структура Главного управления включает:

6.1. Управление дорожно - патрульной службы и розыска в составе отделов дорожно - патрульной службы, розыска, административной практики и дознания.

6.2. Управление надзора в составе отделов регистрации и технического надзора, дорожной инспекции и организации движения, лицензионно - разрешительной и экзаменационной деятельности.

6.3. Организационно - аналитический отдел.

6.4. Секретариат.

7. В непосредственном подчинении Главного управления находятся:

7.1. Научно - исследовательский центр Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (НИЦ ГИБДД МВД России, на правах института).

7.2. Контрольно - профилактический отдел при Главном управлении.

7.3. Отдел пропаганды и связи с общественными организациями при Главном управлении.

7.4. Батальон особого назначения при Главном управлении.

8. При начальнике Главного управления образуется постоянно действующее оперативное совещание. В Главном управлении могут создаваться в установленном порядке советы, комиссии и другие коллегиальные органы.

9. Финансирование и материально - техническое обеспечение Главного управления осуществляются в установленном порядке.

10. Главное управление на основании доверенности, выданной в установленном порядке Министром, осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность, защищает интересы Министерства внутренних дел Российской Федерации в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

Главное управление имеет печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.

Главное управление может иметь соответствующие счета в банках и других кредитных организациях.

11. Организация выполнения возложенных на Государственную инспекцию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

12. Организация и проведение совместно с федеральными органами исполнительной власти мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.

13. Руководство деятельностью подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, по выполнению возложенных на них обязанностей.

14. Разрабатывает основные направления деятельности подразделений Государственной инспекции при осуществлении возложенных на них обязанностей по контролю за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

15. Анализирует информацию о состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации, причины и условия, способствующие совершению дорожно - транспортных происшествий, нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, принимает меры по их устранению.

16. Изучает и обобщает практику применения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в части, касающейся деятельности органов внутренних дел, принимает меры к правильному применению этого законодательства и разрабатывает предложения по его совершенствованию.

17. Обеспечивает в установленном порядке ведение государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения. Разрабатывает меры по совершенствованию отчетности, сбору и обработке сведений по направлениям деятельности Государственной инспекции.

18. Осуществляет подготовку предложений по повышению безопасности дорожного движения, вносит их в установленном порядке в федеральные органы государственной власти, Правительственную комиссию Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения, руководству МВД России, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическим лицам и в иные организации, способствует их реализации.

19. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов МВД России по вопросам, входящим в компетенцию Государственной инспекции, участвует в разработке нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

20. Руководит подразделениями, непосредственно подчиненными Главному управлению, осуществляет организационно - методическое руководство подразделениями Государственной инспекции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, оказывает им необходимую практическую помощь и контролирует их деятельность.

21. Согласовывает в установленном порядке проекты учебных планов и программ подготовки и переподготовки водителей автомототранспортных средств, а также программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения.

22. Утверждает экзаменационные билеты для принятия теоретического квалификационного экзамена на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами.

23. Организует в установленном МВД России порядке розыск угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно - транспортных происшествий.

24. Принимает меры по организации взаимодействия подразделений Государственной инспекции с другими подразделениями органов внутренних дел при проведении межрегиональных мероприятий по охране общественного порядка, пресечению и раскрытию преступлений и иных противоправных проявлений, связанных с использованием автомототранспортных средств.

25. Обеспечивает формирование, доступ и использование оперативных сведений о разыскиваемых, зарегистрированных автотранспортных средствах, а также сведений о распределенных, утраченных и похищенных регистрационных документах, справках - счетах на автомототранспортные средства, водительских удостоверениях и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

26. Разрабатывает образцы водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

27. Выдает в установленном порядке разрешения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении, а также на производство работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения на федеральных автомобильных дорогах и в административных центрах субъектов Российской Федерации. Осуществляет ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных разрешений, а также организует и осуществляет контроль за соблюдением условий действия выданных разрешений в указанных сферах деятельности.

28. Организует и осуществляет контроль за проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатационным состоянием федеральных автомобильных дорог. Участвует в установленном порядке в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию федеральных автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов на них.

29. Осуществляет мероприятия по разъяснению нормативных правовых актов по вопросам безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, организует в этих целях смотры, конкурсы, соревнования.

30. Выдает в установленном порядке разрешения на оборудование автотранспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами, особые государственные регистрационные и условные опознавательные знаки автотранспортных средств.

31. Организует и контролирует сопровождение транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов по территории нескольких субъектов Российской Федерации.

32. Осуществляет сбор сведений о потребности в кадрах, участвует в организации работы по подготовке, повышению квалификации и переподготовке сотрудников Государственной инспекции.

33. Организует проведение профилактических мероприятий по укреплению дисциплины сотрудников и законности в деятельности Государственной инспекции.

34. Изучает и обобщает опыт деятельности подразделений Государственной инспекции, организует внедрение в практическую деятельность современных оперативно - технических средств, а также методы работы по предупреждению дорожно - транспортных происшествий и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

35. Проводит в установленном порядке совещания, сборы, семинары, принимает участие в международных мероприятиях по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

36. Рассматривает жалобы и заявления по вопросам деятельности Государственной инспекции, разрабатывает мероприятия по улучшению этой работы.

37. Осуществляет организационно - методическое руководство деятельностью Государственного специализированного монтажно - эксплуатационного предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации.

38. Руководит деятельностью Главного управления, а также подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

39. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению.

40. Осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной инспекции, и принимает по ним необходимые меры.

41. Использует при осуществлении возложенных на Государственную инспекцию обязанностей полномочия, предоставленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России.

42. Издает указания и распоряжения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, обязательные для исполнения нижестоящими главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения.

43. Представляет в установленном порядке Министерство внутренних дел Российской Федерации в федеральных органах государственной власти Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Государственной инспекции.

44. Согласовывает положения о НИЦ ГИБДД МВД России, об управлениях (отделах, отделениях) Государственной инспекции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, их структуру и штатную численность, а также назначение на должность и освобождение от должности руководителей управлений (отделов, отделений) Государственной инспекции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

45. Готовит руководству МВД России предложения по совершенствованию структуры Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению.

46. Представляет на утверждение руководству МВД России проекты планов работы Главного управления и НИЦ ГИБДД МВД России, утверждает планы работы подразделений, входящих в структуру Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению.

47. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления и подразделениях, непосредственно подчиненных Главному управлению. Определяет должностные обязанности своих заместителей.

48. Назначает в пределах своей компетенции на должности сотрудников и работников Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, а также принимает на работу и увольняет в установленном законодательством порядке работников этих подразделений.

49. Вносит предложения руководству МВД России о назначении и освобождении от должности своих заместителей, начальников управлений, их заместителей, начальников отделов Главного управления, заместителей начальника НИЦ ГИБДД МВД России, а также начальников контрольно - профилактического отдела при Главном управлении и отдела пропаганды и связи с общественными организациями при Главном управлении.

50. Устанавливает и изменяет размеры денежного содержания сотрудникам и работникам Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, в пределах размеров и фонда заработной платы, предусмотренных штатным расписанием.

51. Представляет в установленном порядке отпуска сотрудникам и работникам Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, направляет их в командировки.

52. Утверждает аттестации на сотрудников Главного управления и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, принимает участие в работе аттестационной комиссии МВД России.

53. Присваивает сотрудникам Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел до подполковника милиции включительно.

54. Представляет сотрудников Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, к присвоению специального звания "полковник милиции", первого специального звания, специальных званий среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел досрочно или на ступень выше занимаемой должности.

55. Поощряет и налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на сотрудников и работников Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению, вносит предложения по этим вопросам руководству МВД России.

56. Награждает в порядке, определяемом МВД России, сотрудников Государственной инспекции, других служб органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, а также представителей федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и иных организаций нагрудным знаком установленного образца.

57. Вносит предложения руководству МВД России о поощрении граждан, юридических лиц и иных организаций за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

58. Распоряжается премиальным фондом и фондом материального поощрения, выделенными МВД России Главному управлению.

59. Организует профессиональную подготовку сотрудников и работников Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению.

60. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации работы Главного управления и подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению.

61. Обладает как главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации всей полнотой полномочий, установленных Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения".

Приложение 2
к Приказу МВД России
от 28 сентября 1998 г. N 618

1. Управление (отдел, отделение) Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации <*> - самостоятельное структурное подразделение министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации <**>, выполняющее функции территориального органа управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <***>.

<*> Далее - "Управление (отдел, отделение)".

<**> Далее - "МВД, ГУВД, УВД".

<***> Далее - "Государственная инспекция".

2. Управление (отдел, отделение) возглавляет начальник, который является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения соответствующего субъекта Российской Федерации, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения соответствующего субъекта Российской Федерации.

Начальник Управления (отдела, отделения) и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел, начальником главного управления, управления внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации <*> по согласованию с начальником Главного управления Государственной инспекции и с учетом предложений руководителей органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

<*> Далее - "министр, начальник главного управления, управления".

3. Управление (отдел, отделение) в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом РСФСР "О милиции", Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, законодательными и иными нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД, ГУВД, УВД.

4. Управление (отдел, отделение) осуществляет свою работу на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления, военной автомобильной инспекцией, юридическими лицами и иными организациями, средствами массовой информации, а также сотрудничает в установленном порядке с правоохранительными органами иностранных государств.

5. Структура и штатная численность Управления (отдела, отделения), а также подчиненных ему специализированных и иных подразделений Государственной инспекции согласовываются с начальником Главного управления Государственной инспекции и утверждаются министром, начальником главного управления, управления.

6. Структура Управления (отдела, отделения) включает отделы (отделения, группы): организационно - аналитический; дорожно - патрульной службы; розыска; дознания и административной практики, технического надзора; регистрационной работы; экзаменационной работы; дорожной инспекции и организации движения; пропаганды безопасности дорожного движения; контрольно - профилактический; финансовый; секретариат.

В структуре Управления (отдела, отделения) могут в установленном порядке создаваться другие отделы (отделения, группы).

7. В непосредственном подчинении Управления (отдела, отделения) находятся строевые подразделения, в том числе специализированные, дорожно - патрульной службы (полк, батальон, рота, взвод), осуществляющие возложенные на них функции на территории нескольких административно - территориальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации или города, имеющего районное деление, при отсутствии в нем отдела (отделения) Государственной инспекции управления (отдела) внутренних дел города; межрегиональный отдел информационного обеспечения оперативно - поисковой заградительной системы по розыску автомототранспортных средств (создается в установленном порядке); отдел (отделение) информационного обеспечения и внедрения технических средств; межрайонные регистрационно - экзаменационные отделы (отделения) при отсутствии отдела (отделения) Государственной инспекции управления (отдела) внутренних дел города, имеющего районное или иное административно - территориальное деление; станции государственного технического осмотра при отсутствии отдела (отделения) Государственной инспекции управления (отдела) внутренних дел города, имеющего районное или иное административно - территориальное деление; центр управления дорожным движением при отсутствии отдела (отделения) Государственной инспекции управления (отдела) внутренних дел города, имеющего районное или иное административно - территориальное деление.

8. При начальнике Управления (отдела, отделения) образуется постоянно действующее оперативное совещание. В Управлении (отделе, отделении) могут создаваться в установленном порядке советы, комиссии и другие коллегиальные органы.

9. Финансирование и материально - техническое обеспечение Управления (отдела, отделения) осуществляются в установленном порядке.

10. Организация выполнения возложенных на Государственную инспекцию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

11. Организация и проведение совместно с органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, юридическими лицами и иными организациями мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.

12. Руководство деятельностью подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), по выполнению возложенных на них обязанностей.

13. Обеспечивает реализацию основных направлений деятельности подразделений Государственной инспекции при осуществлении возложенных на них обязанностей по контролю за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

14. Анализирует информацию о состоянии безопасности дорожного движения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, причины и условия, способствующие совершению дорожно - транспортных происшествий, нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, принимает меры по их устранению.

15. Изучает и обобщает практику применения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в части, касающейся деятельности органов внутренних дел, принимает меры к правильному применению этого законодательства.

16. Обеспечивает в установленном порядке ведение государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения. Разрабатывает меры по совершенствованию отчетности, сбору и обработке сведений по направлениям деятельности Государственной инспекции на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

17. Осуществляет подготовку предложений по повышению безопасности дорожного движения, вносит их в установленном порядке в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления, комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, руководству МВД, ГУВД, УВД, юридическим лицам и в иные организации, способствует их реализации.

18. Организует взаимодействие подразделений Государственной инспекции с органами государственной власти и органами местного самоуправления, комиссиями по обеспечению безопасности дорожного движения, юридическими лицами и иными организациями по вопросам предупреждения дорожно - транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

19. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов МВД, ГУВД, УВД по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной инспекции, участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

20. Осуществляет организационно - методическое, а в случае необходимости непосредственное руководство подразделениями, непосредственно подчиненными Управлению (отделу, отделению), а также подразделениями Государственной инспекции управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов, районов в городах, оказывает им необходимую практическую помощь, контролирует их деятельность.

21. Обеспечивает в установленном порядке участие подразделений Государственной инспекции в лицензировании учебных организаций по подготовке водителей, организует информирование соответствующих лицензирующих органов о выявленных нарушениях требований нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

22. Организует проведение в установленном порядке государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним.

23. Организует в установленном МВД России порядке розыск угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно - транспортных происшествий.

24. Принимает меры по организации взаимодействия подразделений Государственной инспекции с другими подразделениями органов внутренних дел при проведении мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, пресечению и раскрытию преступлений и иных противоправных проявлений, связанных с использованием автомототранспортных средств.

25. Обеспечивает формирование, доступ и использование оперативных сведений о неправомерных завладениях транспортными средствами и других преступлениях, совершенных с их использованием, а также сведений о зарегистрированных транспортных средствах, утраченных и похищенных регистрационных документах, справках - счетах, водительских удостоверениях и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

26. Обеспечивает подразделения, непосредственно подчиненные Управлению (отделу, отделению), и подразделения Государственной инспекции управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов, районов в городах, а также в установленном порядке организации - изготовители транспортных средств и торговые организации государственными регистрационными знаками транспортных средств, бланками свидетельств о регистрации, паспортов транспортных средств, водительских удостоверений и другой специальной продукцией, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении, а также выполнения возложенных на Государственную инспекцию обязанностей.

27. Обеспечивает ведение учета бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

28. Контролирует деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

29. Организует и осуществляет контроль за проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатационным состоянием автомобильных дорог. Участвует в установленном порядке в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов линий городского электрического транспорта.

30. Согласовывает в установленном порядке проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах.

31. Рассматривает заявки и выдает заключения на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.

32. Выдает в установленном порядке разрешения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на производство работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения, ведет реестры выданных, приостановленных и аннулированных разрешений, а также осуществляет контроль за соблюдением условий действия выданных разрешений в указанной сфере деятельности.

33. Осуществляет мероприятия по разъяснению нормативных правовых актов по вопросам безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, проводит в этих целях смотры, конкурсы, соревнования.

34. Выдает в установленном порядке разрешения на оборудование автотранспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами.

35. Организует в установленном порядке сопровождение транспортных средств.

36. Участвует в организации работы по подготовке, повышению квалификации и переподготовке сотрудников Государственной инспекции.

37. Организует и проводит профилактические мероприятия по укреплению дисциплины сотрудников и законности в деятельности Государственной инспекции.

38. Изучает и обобщает опыт деятельности подразделений Государственной инспекции, организует внедрение в практическую деятельность современных оперативно - технических средств, а также методов работы по предупреждению дорожно - транспортных происшествий и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

39. Проводит совещания, сборы, семинары. Принимает в установленном МВД России порядке участие в международных мероприятиях по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

40. Рассматривает жалобы и заявления по вопросам деятельности Государственной инспекции, разрабатывает мероприятия по улучшению этой работы.

41. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам материально - технического и финансового обеспечения подразделений Государственной инспекции руководству МВД, ГУВД, УВД, в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления соответствующего субъекта Российской Федерации, Главное управление Государственной инспекции.

42. Руководит деятельностью Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

43. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

44. Организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной инспекции, и принимает по ним необходимые меры.

45. Использует при осуществлении возложенных на Государственную инспекцию обязанностей полномочия, предоставленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России, МВД, ГУВД, УВД.

46. Издает указания и распоряжения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, обязательные для исполнения нижестоящими главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения.

47. Представляет в установленном порядке МВД, ГУВД, УВД по вопросам, входящим в компетенцию Управления (отдела, отделения).

48. Согласовывает положения о подразделениях Государственной инспекции управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов, районов в городах, их структуру и штатную численность, а также назначение на должность и освобождение от должности начальников подразделений Государственной инспекции управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов, районов в городах и их заместителей.

49. Готовит руководству МВД, ГУВД, УВД предложения по совершенствованию структуры Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

50. Представляет на утверждение руководству МВД, ГУВД, УВД проекты планов работы Управления (отдела, отделения) и утверждает планы работы подразделений, входящих в структуру Управления (отдела, отделения), а также подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

51. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению). Определяет должностные обязанности своих заместителей.

52. Обеспечивает отбор, расстановку, воспитание и обучение сотрудников и работников Управления (отдела, отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

53. Вносит предложения руководству МВД, ГУВД, УВД:

53.1. О назначении на должность лиц начальствующего состава Управления (отдела, отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

53.2. Об изменении размеров денежного содержания сотрудников и работников Управления (отдела, отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

53.3. О поощрении граждан за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

54. Обеспечивает подготовку в установленном порядке аттестаций на сотрудников Управления (отдела, отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), принимает участие в работе аттестационной комиссии МВД, ГУВД, УВД при их рассмотрении.

55. Представляет сотрудников Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), к присвоению специальных званий.

56. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников и работников подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), вносит предложения по этим вопросам руководству МВД, ГУВД, УВД.

57. Распоряжается премиальным фондом и фондом материального поощрения, выделенными МВД, ГУВД, УВД Управлению (отделу, отделению).

58. Распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете Управления (отдела, отделения).

59. Издает в пределах компетенции приказы по вопросам организации работы Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

Приложение 3
к Приказу МВД России
от 28 сентября 1998 г. N 618

1. Отдел (отделение) Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе <*> является самостоятельным структурным подразделением управления (отдела) внутренних дел соответствующего района, города, округа, района в городе <**> и выполняет функции, возложенные на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <***>.

<*> Далее - "Отдел (отделение)".

<**> Далее - "УВД, ОВД".

<***> Далее - "Государственная инспекция".

2. Отдел (отделение) возглавляет начальник, который является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения соответствующего района, города, округа, района, района в городе, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения соответствующего района, города, округа, района в городе.

Начальник Отдела (отделения) и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности начальником УВД, ОВД по согласованию с руководителями вышестоящих органов управления Государственной инспекции соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Отдел (отделение) в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом РСФСР "О милиции", Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, законодательными и иными нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерства, главного управления, управления внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего органа местного самоуправления, указаниями и распоряжениями вышестоящих главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения.

4. Отдел (отделение) осуществляет свою работу на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, органами местного самоуправления, военной автомобильной инспекцией, юридическими лицами и иными организациями, средствами массовой информации.

5. Структура и штатная численность Отдела (отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению), утверждаются начальником УВД, ОВД по предложению начальника Отдела (отделения) и по согласованию с руководителями вышестоящих органов управления Государственной инспекции соответствующего субъекта Российской Федерации.

6. Структура Отдела (отделения) включает отделения (группы): организационно - аналитическое; дорожно - патрульной службы; розыска; технического надзора; регистрационной работы; экзаменационной работы; организации движения и дорожной инспекции; пропаганды безопасности дорожного движения; административной практики и дознания.

В структуре Отдела (отделения) могут в установленном порядке создаваться другие подразделения.

7. В непосредственном подчинении Отдела (отделения) находятся строевые подразделения дорожно - патрульной службы (батальон, рота, взвод); информационного обеспечения и внедрения технических средств; специализированные и иные подразделения Государственной инспекции, создаваемые в установленном порядке.

8. При начальнике Отдела (отделения) образуется постоянно действующее оперативное совещание. В Отделе (отделении) могут создаваться в установленном порядке советы, комиссии и другие коллегиальные органы.

9. Финансирование и материально - техническое обеспечение Отдела (отделения) осуществляются из средств федерального бюджета, бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, местного бюджета, средств, поступающих от предприятий, учреждений и организаций, а также из внебюджетных источников и иных поступлений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления.

10. Отдел (отделение) имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием, изготовленные в установленном порядке.

11. Обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства <*> законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, правил, стандартов и технических норм <**> по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

<*> Далее - "граждане".

<**> Далее - "нормативные правовые акты".

12. Проведение мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

13. Руководство деятельностью подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению), по выполнению специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения, участию в борьбе с преступностью и охране общественного порядка.

14. Контролирует в рамках полномочий Государственной инспекции соблюдение нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

15. Согласовывает разрешения органов местного самоуправления на распространение наружной рекламы на территории городских и сельских поселений, в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог за пределами указанных поселений, контролирует ее размещение, а также размещение рекламы на автомототранспортных средствах.

16. Принимает квалификационные экзамены на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдает водительские удостоверения, а также другие документы, необходимые для допуска граждан к управлению транспортными средствами.

17. Регистрирует и ведет учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, осуществляет выдачу государственных регистрационных знаков и регистрационных и других документов на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, необходимых для их допуска к участию в дорожном движении.

18. Организует и проводит в установленном порядке государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним.

19. Изучает условия дорожного движения, принимает меры к их совершенствованию. Регулирует дорожное движение, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, организует движение транспортных средств и пешеходов в местах проведения массовых мероприятий, а также ремонтно - строительных, аварийно - спасательных и других работ.

20. Участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, пресечении и раскрытии преступлений и иных противоправных проявлений, связанных с использованием автомототранспортных средств.

21. Организует и проводит в порядке, определяемом МВД России, мероприятия по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно - транспортных происшествий.

22. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о преступлениях против безопасности дорожного движения и преступлениях, связанных с эксплуатацией транспортных средств, а также производство по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения.

23. Осуществляет неотложные действия на местах дорожно - транспортных происшествий, в том числе по эвакуации людей и оказанию им доврачебной медицинской помощи, а также содействует в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра.

24. Ведет учет бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

25. Согласовывает в установленном порядке проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах.

26. Сопровождает в установленном порядке транспортные средства.

27. Участвует в установленном порядке в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта.

28. Рассматривает заявки и выдает заключения на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.

29. Проводит работу по разъяснению нормативных правовых актов по вопросам безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, проводит в этих целях смотры, конкурсы, соревнования. Содействует органам местного самоуправления в обучении граждан правилам безопасного поведения на дорогах.

30. Разрабатывает предложения по повышению безопасности дорожного движения, вносит их в установленном порядке в органы местного самоуправления, юридическим лицам и в иные организации, способствует их реализации.

31. Осуществляет совместно с органами местного самоуправления, юридическими лицами и иными организациями мероприятия по профилактике детского дорожно - транспортного травматизма.

32. Разрабатывает проекты правовых актов УВД, ОВД по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной инспекции, участвует в разработке проектов правовых актов соответствующего органа местного самоуправления по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

33. Осуществляет сбор и обобщение информации о состоянии безопасности дорожного движения, а также деятельности подразделений Государственной инспекции на территории соответствующего района, города, округа, района в городе, ведет в установленном порядке государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения.

34. Анализирует причины и условия, способствующие совершению дорожно - транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и иных противоправных деяний, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принимает меры по их устранению.

35. Выдает в установленном порядке разрешения на оборудование автотранспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами.

36. Рассматривает жалобы и заявления по вопросам деятельности Государственной инспекции.

37. Осуществляет взаимодействие с другими подразделениями органов внутренних дел, органами местного самоуправления, военной автомобильной инспекцией, юридическими лицами и иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной инспекции.

38. Руководит деятельностью Отдела (отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению), несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

39. Организует контроль за соблюдением нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

40. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Отдела (отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).

41. Использует при осуществлении возложенных на Государственную инспекцию обязанностей правомочия, предоставленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, района, города, округа, района в городе, а также нормативными правовыми актами МВД России, МВД, ГУВД, УВД соответствующего субъекта Российской Федерации и УВД, ОВД.

42. Организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной инспекции, принимает по ним необходимые меры.

43. Представляет в установленном порядке УВД, ОВД по вопросам, входящим в компетенцию Отдела (отделения).

44. Вносит в установленном порядке предложения по материально - техническому и финансовому обеспечению Отдела (отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).

45. Согласовывает с руководителями вышестоящего органа управления Государственной инспекции соответствующего субъекта Российской Федерации положение об Отделе (отделении), его структуру и штатную численность, а также положения о подразделениях, непосредственно подчиненных Отделу (отделению), их структуру и штатную численность.

46. Представляет на утверждение руководству УВД, ОВД проекты планов работы Отдела (отделения) и также утверждает планы работы подразделений, входящих в структуру Отдела (отделения), а также подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).

47. Утверждает должностные обязанности сотрудников Отдела (отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).

48. Утверждает положения о структурных подразделениях Отдела (отделения) и подразделениях, непосредственно подчиненных Отделу (отделению), а также планы работы этих подразделений.

49. Обеспечивает отбор, расстановку, воспитание и обучение сотрудников и работников Отдела (отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).

50. Вносит предложения руководству УВД, ОВД:

50.1. О совершенствовании структуры Отдела (отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).

50.2. О назначении на должность лиц начальствующего состава Отдела (отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).

50.3. Об изменении размеров денежного содержания сотрудников и работников Отдела (отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).

50.4. О поощрении граждан за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

51. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников и работников Отдела (отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению), вносит предложения по этим вопросам руководству УВД, ОВД.

52. Готовит в установленном порядке аттестации на сотрудников Отдела (отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению), принимает участие в работе аттестационной комиссии УВД, ОВД при их рассмотрении.

53. Представляет сотрудников Отдела (отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению), к присвоению специальных званий.

54. Распоряжается премиальным фондом и фондом материального поощрения, выделенными УВД, ОВД Отделу (отделению).