Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 28.09.98 N 618 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ГИБДД МВД РОССИИ"

1. Управление (отдел, отделение) Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации <*> - самостоятельное структурное подразделение министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации <**>, выполняющее функции территориального органа управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <***>.

<*> Далее - "Управление (отдел, отделение)".

<**> Далее - "МВД, ГУВД, УВД".

<***> Далее - "Государственная инспекция".

2. Управление (отдел, отделение) возглавляет начальник, который является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения соответствующего субъекта Российской Федерации, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения соответствующего субъекта Российской Федерации.

Начальник Управления (отдела, отделения) и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел, начальником главного управления, управления внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации <*> по согласованию с начальником Главного управления Государственной инспекции и с учетом предложений руководителей органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

<*> Далее - "министр, начальник главного управления, управления".

3. Управление (отдел, отделение) в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом РСФСР "О милиции", Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, законодательными и иными нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД, ГУВД, УВД.

4. Управление (отдел, отделение) осуществляет свою работу на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления, военной автомобильной инспекцией, юридическими лицами и иными организациями, средствами массовой информации, а также сотрудничает в установленном порядке с правоохранительными органами иностранных государств.

5. Структура и штатная численность Управления (отдела, отделения), а также подчиненных ему специализированных и иных подразделений Государственной инспекции согласовываются с начальником Главного управления Государственной инспекции и утверждаются министром, начальником главного управления, управления.

6. Структура Управления (отдела, отделения) включает отделы (отделения, группы): организационно - аналитический; дорожно - патрульной службы; розыска; дознания и административной практики, технического надзора; регистрационной работы; экзаменационной работы; дорожной инспекции и организации движения; пропаганды безопасности дорожного движения; контрольно - профилактический; финансовый; секретариат.

В структуре Управления (отдела, отделения) могут в установленном порядке создаваться другие отделы (отделения, группы).

7. В непосредственном подчинении Управления (отдела, отделения) находятся строевые подразделения, в том числе специализированные, дорожно - патрульной службы (полк, батальон, рота, взвод), осуществляющие возложенные на них функции на территории нескольких административно - территориальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации или города, имеющего районное деление, при отсутствии в нем отдела (отделения) Государственной инспекции управления (отдела) внутренних дел города; межрегиональный отдел информационного обеспечения оперативно - поисковой заградительной системы по розыску автомототранспортных средств (создается в установленном порядке); отдел (отделение) информационного обеспечения и внедрения технических средств; межрайонные регистрационно - экзаменационные отделы (отделения) при отсутствии отдела (отделения) Государственной инспекции управления (отдела) внутренних дел города, имеющего районное или иное административно - территориальное деление; станции государственного технического осмотра при отсутствии отдела (отделения) Государственной инспекции управления (отдела) внутренних дел города, имеющего районное или иное административно - территориальное деление; центр управления дорожным движением при отсутствии отдела (отделения) Государственной инспекции управления (отдела) внутренних дел города, имеющего районное или иное административно - территориальное деление.

8. При начальнике Управления (отдела, отделения) образуется постоянно действующее оперативное совещание. В Управлении (отделе, отделении) могут создаваться в установленном порядке советы, комиссии и другие коллегиальные органы.

9. Финансирование и материально - техническое обеспечение Управления (отдела, отделения) осуществляются в установленном порядке.

10. Организация выполнения возложенных на Государственную инспекцию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

11. Организация и проведение совместно с органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, юридическими лицами и иными организациями мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.

12. Руководство деятельностью подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), по выполнению возложенных на них обязанностей.

13. Обеспечивает реализацию основных направлений деятельности подразделений Государственной инспекции при осуществлении возложенных на них обязанностей по контролю за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

14. Анализирует информацию о состоянии безопасности дорожного движения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, причины и условия, способствующие совершению дорожно - транспортных происшествий, нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, принимает меры по их устранению.

15. Изучает и обобщает практику применения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в части, касающейся деятельности органов внутренних дел, принимает меры к правильному применению этого законодательства.

16. Обеспечивает в установленном порядке ведение государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения. Разрабатывает меры по совершенствованию отчетности, сбору и обработке сведений по направлениям деятельности Государственной инспекции на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

17. Осуществляет подготовку предложений по повышению безопасности дорожного движения, вносит их в установленном порядке в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления, комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, руководству МВД, ГУВД, УВД, юридическим лицам и в иные организации, способствует их реализации.

18. Организует взаимодействие подразделений Государственной инспекции с органами государственной власти и органами местного самоуправления, комиссиями по обеспечению безопасности дорожного движения, юридическими лицами и иными организациями по вопросам предупреждения дорожно - транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

19. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов МВД, ГУВД, УВД по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной инспекции, участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

20. Осуществляет организационно - методическое, а в случае необходимости непосредственное руководство подразделениями, непосредственно подчиненными Управлению (отделу, отделению), а также подразделениями Государственной инспекции управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов, районов в городах, оказывает им необходимую практическую помощь, контролирует их деятельность.

21. Обеспечивает в установленном порядке участие подразделений Государственной инспекции в лицензировании учебных организаций по подготовке водителей, организует информирование соответствующих лицензирующих органов о выявленных нарушениях требований нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

22. Организует проведение в установленном порядке государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним.

23. Организует в установленном МВД России порядке розыск угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно - транспортных происшествий.

24. Принимает меры по организации взаимодействия подразделений Государственной инспекции с другими подразделениями органов внутренних дел при проведении мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, пресечению и раскрытию преступлений и иных противоправных проявлений, связанных с использованием автомототранспортных средств.

25. Обеспечивает формирование, доступ и использование оперативных сведений о неправомерных завладениях транспортными средствами и других преступлениях, совершенных с их использованием, а также сведений о зарегистрированных транспортных средствах, утраченных и похищенных регистрационных документах, справках - счетах, водительских удостоверениях и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

26. Обеспечивает подразделения, непосредственно подчиненные Управлению (отделу, отделению), и подразделения Государственной инспекции управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов, районов в городах, а также в установленном порядке организации - изготовители транспортных средств и торговые организации государственными регистрационными знаками транспортных средств, бланками свидетельств о регистрации, паспортов транспортных средств, водительских удостоверений и другой специальной продукцией, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении, а также выполнения возложенных на Государственную инспекцию обязанностей.

27. Обеспечивает ведение учета бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

28. Контролирует деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

29. Организует и осуществляет контроль за проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатационным состоянием автомобильных дорог. Участвует в установленном порядке в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов линий городского электрического транспорта.

30. Согласовывает в установленном порядке проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах.

31. Рассматривает заявки и выдает заключения на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.

32. Выдает в установленном порядке разрешения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на производство работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения, ведет реестры выданных, приостановленных и аннулированных разрешений, а также осуществляет контроль за соблюдением условий действия выданных разрешений в указанной сфере деятельности.

33. Осуществляет мероприятия по разъяснению нормативных правовых актов по вопросам безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, проводит в этих целях смотры, конкурсы, соревнования.

34. Выдает в установленном порядке разрешения на оборудование автотранспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами.

35. Организует в установленном порядке сопровождение транспортных средств.

36. Участвует в организации работы по подготовке, повышению квалификации и переподготовке сотрудников Государственной инспекции.

37. Организует и проводит профилактические мероприятия по укреплению дисциплины сотрудников и законности в деятельности Государственной инспекции.

38. Изучает и обобщает опыт деятельности подразделений Государственной инспекции, организует внедрение в практическую деятельность современных оперативно - технических средств, а также методов работы по предупреждению дорожно - транспортных происшествий и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

39. Проводит совещания, сборы, семинары. Принимает в установленном МВД России порядке участие в международных мероприятиях по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

40. Рассматривает жалобы и заявления по вопросам деятельности Государственной инспекции, разрабатывает мероприятия по улучшению этой работы.

41. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам материально - технического и финансового обеспечения подразделений Государственной инспекции руководству МВД, ГУВД, УВД, в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления соответствующего субъекта Российской Федерации, Главное управление Государственной инспекции.

42. Руководит деятельностью Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

43. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

44. Организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной инспекции, и принимает по ним необходимые меры.

45. Использует при осуществлении возложенных на Государственную инспекцию обязанностей полномочия, предоставленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России, МВД, ГУВД, УВД.

46. Издает указания и распоряжения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, обязательные для исполнения нижестоящими главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения.

47. Представляет в установленном порядке МВД, ГУВД, УВД по вопросам, входящим в компетенцию Управления (отдела, отделения).

48. Согласовывает положения о подразделениях Государственной инспекции управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов, районов в городах, их структуру и штатную численность, а также назначение на должность и освобождение от должности начальников подразделений Государственной инспекции управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов, районов в городах и их заместителей.

49. Готовит руководству МВД, ГУВД, УВД предложения по совершенствованию структуры Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

50. Представляет на утверждение руководству МВД, ГУВД, УВД проекты планов работы Управления (отдела, отделения) и утверждает планы работы подразделений, входящих в структуру Управления (отдела, отделения), а также подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

51. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению). Определяет должностные обязанности своих заместителей.

52. Обеспечивает отбор, расстановку, воспитание и обучение сотрудников и работников Управления (отдела, отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

53. Вносит предложения руководству МВД, ГУВД, УВД:

53.1. О назначении на должность лиц начальствующего состава Управления (отдела, отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

53.2. Об изменении размеров денежного содержания сотрудников и работников Управления (отдела, отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

53.3. О поощрении граждан за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

54. Обеспечивает подготовку в установленном порядке аттестаций на сотрудников Управления (отдела, отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), принимает участие в работе аттестационной комиссии МВД, ГУВД, УВД при их рассмотрении.

55. Представляет сотрудников Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), к присвоению специальных званий.

56. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников и работников подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению), вносит предложения по этим вопросам руководству МВД, ГУВД, УВД.

57. Распоряжается премиальным фондом и фондом материального поощрения, выделенными МВД, ГУВД, УВД Управлению (отделу, отделению).

58. Распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете Управления (отдела, отделения).

59. Издает в пределах компетенции приказы по вопросам организации работы Управления (отдела, отделения) и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению (отделу, отделению).

Приложение 3
к Приказу МВД России
от 28 сентября 1998 г. N 618