Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 01.06.98 N 357 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТПУСКОВ СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и в целях установления порядка предоставления отпусков сотрудникам таможенных органов Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления отпусков сотрудникам таможенных органов Российской Федерации.

2. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам РТУ и таможен, руководителям организаций ГТК России при предоставлении сотрудникам отпусков руководствоваться требованиями настоящей Инструкции.

3. Правовому управлению (С.Б. Зайцев) совместно с Управлением кадровой службы (Ю.Ф. Азаров) и Финансовым управлением (П.Г. Городецкий) в связи с изданием настоящего Приказа внести необходимые изменения и дополнения в нормативные правовые акты ГТК России, регламентирующие порядок предоставления отпусков.

Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета
В.Г.ДРАГАНОВ

Приложение
к Приказу ГТК России
от 1 июня 1998 г. N 357

1. Инструкция о порядке предоставления отпусков сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее - Инструкция) определяет порядок предоставления отпусков сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и организаций ГТК России (далее - сотрудники).

2. Сотрудникам в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:

1) очередной ежегодный;

2) по личным обстоятельствам;

3) по болезни;

4) дополнительный (за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, по другим основаниям, предусмотренным Федеральным законом);

5) другие отпуска (по беременности и родам, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком, учебные, творческие), установленные законодательством Российской Федерации.

3. Замена отпусков денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников, не использовавших очередной ежегодный и дополнительные отпуска.

4. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При определении продолжительности очередного ежегодного отпуска праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются.

5. При предоставлении сотрудникам отпусков, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 Инструкции, а также отпуска по беременности и родам их продолжительность увеличивается на количество дней, необходимое указанному сотруднику для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (кроме такси и личного автотранспорта) транспортом при следовании к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации в порядке, определенном соответствующим приказом ГТК России.

Если сотрудник следовал в отпуск или обратно воздушным транспортом, а время для проезда ему было предоставлено из расчета следования другими видами транспорта, он обязан возвратиться из отпуска с учетом времени, фактически затраченного на следование к месту проведения отпуска и обратно.

В том случае, если сотруднику для следования к месту проведения отпуска или обратно было предоставлено время на дорогу из расчета следования воздушным транспортом, но по причинам, не зависящим от него, сотрудник следовал другим транспортом, то после предъявления соответствующих проездных документов время, затраченное на дорогу, рассчитывается исходя из графика движения соответствующего вида транспорта (с учетом пересадок).

6. Отпуска предоставляются:

- начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам региональных таможенных управлений, начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, начальникам организаций ГТК России - председателем ГТК России или лицом, его замещающим;

- начальникам таможен, подчиненных региональным таможенным управлениям, - начальником регионального таможенного управления;

- сотрудникам центрального аппарата ГТК России - заместителем председателя ГТК России, курирующим соответствующее управление (самостоятельный отдел);

- сотрудникам региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов со статусом юридического лица - начальником соответствующего таможенного органа;

- сотрудникам организаций ГТК России - руководителем соответствующей организации ГТК России.

7. Отпуска по личным обстоятельствам, по болезни, дополнительные и другие отпуска в счет очередного ежегодного отпуска не засчитываются.

8. Очередной ежегодный отпуск сотрудникам предоставляется продолжительностью 30 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

9. Одному члену семьи сотрудника оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска сотрудника и обратно в пределах территории Российской Федерации независимо от времени проведения отпуска членом семьи, но в календарном году.

Членом семьи сотрудника являются супруг сотрудника, их дети в возрасте до 18 лет, а также другие близкие родственники, указанные в подпункте 7 пункта 3 статьи Федерального закона, если они проживают совместно с сотрудником.

10. Очередной ежегодный отпуск сотрудникам должен быть предоставлен в течение календарного года, кроме тех сотрудников, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за два года.

11. Сотрудникам, имеющим право на очередной ежегодный отпуск, по их желанию и по согласованию с начальником таможенного органа разрешается разделение отпуска на две части. В этом случае предоставление времени для проезда и оплата стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно производится один раз. При этом продолжительность одной части предоставляемого очередного ежегодного отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

12. Право на получение очередного ежегодного отпуска в удобное для них время имеют сотрудники, награжденные государственными наградами, нагрудным знаком "Почетный таможенник Российской Федерации", а также сотрудники, для которых такая льгота предусмотрена законодательством Российской Федерации.

13. Продолжительность очередного ежегодного отпуска в году поступления гражданина на службу в таможенные органы исчисляется пропорционально времени службы в этом календарном году из расчета одна двенадцатая часть отпуска за каждый полный месяц службы.

При этом сотрудникам, которые имеют право на отпуск продолжительностью 10 календарных дней и более, выплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется сверх отпуска время на проезд. Отпуск продолжительностью менее 10 дней по желанию сотрудника может быть предоставлен ему одновременно с очередным ежегодным отпуском в следующем календарном году.

14. Сотруднику ежегодно при предоставлении очередного отпуска выплачивается денежная компенсация в размере шести минимальных размеров оплаты труда (при соединении очередных ежегодных отпусков за два года - 12 минимальных размеров оплаты труда).

15. Отзыв сотрудников из очередного ежегодного отпуска допускается в случае служебной необходимости и осуществляется приказом начальника, имеющего право на предоставление отпуска, а также начальника вышестоящего таможенного органа.

Не использованная в связи с отзывом часть очередного и дополнительного ежегодных отпусков предоставляется сотрудникам в текущем календарном году в удобное для них время. При этом, если неиспользованная часть отпуска составляет 10 и более календарных дней, сотруднику по его заявлению предоставляется кроме оставшихся дней время для следования к месту проведения отпуска и обратно, а также оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно, но не далее пункта, из которого он был отозван.

16. Сотрудникам, заболевшим во время очередного ежегодного отпуска, отпуск по выздоровлении продлевается на число неиспользованных дней указанного отпуска. Продление отпуска в этом случае осуществляется начальником, предоставившим отпуск, на основании соответствующей справки, удостоверенной руководителем медицинского (лечебного) учреждения, или больничного листа.

В случае задержки сотрудника в отпуске по другим уважительным причинам он обязан сообщить об этом непосредственному начальнику с последующим предоставлением документов, подтверждающих причины задержки.

17. Сотрудникам, увольняемым с таможенной службы (кроме сотрудников, увольняемых по возрасту, по болезни), продолжительность очередного отпуска исчисляется из расчета два с половиной дня отпуска за каждый полный месяц службы в году увольнения.

18. Сотрудникам, утвержденным кандидатами на учебу, очередной ежегодный отпуск предоставляется с расчетом полного использования его до их убытия в образовательное учреждение ГТК России, а обучающимся в указанных образовательных учреждениях - по окончании учебного года.

19. В случаях предоставления очередного ежегодного отпуска сотрудникам в период, когда они не занимают штатных должностей (находятся в распоряжении начальника таможенного органа), время отпуска из общей продолжительности периода нахождения их в распоряжении соответствующих начальников исключается.

20. Не допускается увольнение сотрудников в период нахождения в очередном ежегодном отпуске или в период болезни, за исключением увольнения по болезни на основании заключения врачебной (военно - врачебной) комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах.

21. Сотруднику может быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам 15 календарных дней в следующих случаях:

- гибели (смерти) или тяжелого состояния здоровья близкого родственника сотрудника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родных брата или сестры или лица, на воспитании которого находился сотрудник);

- пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника или его близкого родственника.

22. Начальник таможенного органа может предоставить сотруднику отпуск по личным обстоятельствам и в других исключительных случаях.

23. Отпуск по болезни предоставляется сотрудникам на основании заключения врачебной (военно - врачебной) комиссии.

Освидетельствование сотрудников для решения вопроса о нуждаемости в отпуске по болезни проводится на основании направления кадровой службы по решению начальника таможенного органа и по согласованию с начальником военно - медицинского (медицинского) учреждения, к которому сотрудники этого таможенного органа прикреплены для медицинского обеспечения (обслуживания).

24. Продолжительность отпуска по болезни определяется характером заболевания. Время непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на излечении в лечебных учреждениях не должно превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения в отпуске по болезни сотрудники подлежат освидетельствованию врачебной (военно - врачебной) комиссией для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе.

25. Время нахождения сотрудников в отпуске по болезни в связи с полученным ими при исполнении служебных обязанностей ранением (контузией) или увечьем не ограничивается. На медицинское освидетельствование указанные сотрудники направляются после окончания лечения или при определившемся исходе заболевания.

26. За выслугу лет в таможенных органах, дающую право на дополнительный ежегодный отпуск, засчитывается время службы (работы), исчисленной для выплаты процентной надбавки за выслугу лет в порядке, установленном соответствующим приказом ГТК России.

27. Сотрудникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

а) 5 календарных дней - при выслуге 10 лет;

б) 10 календарных дней - при выслуге 15 лет;

в) 15 календарных дней - при выслуге 20 лет и более.

28. Сотрудникам предоставляется дополнительный отпуск за исполнение обязанностей во вредных условиях в порядке и продолжительностью, установленными соответствующим приказом ГТК России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.98 N 189 "О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях".

29. Сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями, предоставляется дополнительный ежегодный отпуск в порядке и продолжительностью, установленными законодательством Российской Федерации.

30. Дополнительные отпуска, указанные в пунктах 27 - 29, суммируются с очередным ежегодным отпуском. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 календарных дней.

31. Сотруднику при выслуге 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с оплатой стоимости проезда указанного сотрудника и одного из членов его семьи к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации.

32. Если сотрудник использовал дополнительный ежегодный отпуск за выслугу лет, а затем в том же году у него появилось право на отпуск большей продолжительности, то ему до конца года должны быть предоставлены дополнительные дни отпуска.

Такой же порядок соблюдается в случае, когда у сотрудника в текущем году впервые возникло право на дополнительный ежегодный отпуск за выслугу лет.

33. Сотруднику предоставляются другие отпуска в порядке и продолжительностью, которые установлены законодательством Российской Федерации. Время нахождения в указанных отпусках засчитывается сотруднику в выслугу лет для присвоения специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет.

34. Женщинам из числа сотрудников отпуска по беременности и родам предоставляются на основании их заявлений и медицинских документов женских консультаций на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

35. Сотруднику отпуск по уходу за ребенком предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. Сотрудникам, имеющим статус граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветеранам боевых действий (лицам, к ним приравненным) и другим категориям социальные ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Сотрудникам, обучающимся в образовательных учреждениях ГТК России по дневной форме обучения, предоставляются зимние каникулы продолжительностью 14 календарных дней и летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней, без учета времени для проезда к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации, который одновременно является очередным ежегодным отпуском.

38. Выпускнику образовательного учреждения ГТК России, обучавшемуся по очной форме обучения, предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Этот отпуск, а также отпуск, предоставляемый выпускнику другого образовательного учреждения профессионального образования, обучающемуся за счет средств ГТК России, принятому на службу в таможенные органы непосредственно по окончании образовательного учреждения, засчитывается в счет очередного ежегодного отпуска за текущий год.

Отпуск в связи с окончанием образовательного учреждения ГТК России должен быть использован до направления выпускника к месту прохождения службы.

39. Сотрудникам предоставляются учебные отпуска для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

40. Сотрудникам, являющимся соискателями ученых степеней кандидата или доктора наук, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

41. В таможенных органах ежегодно к 15 января составляется график предоставления очередных ежегодных отпусков. Он утверждается начальником, имеющим право предоставления отпусков соответствующим сотрудникам.

Очередность предоставления сотрудникам очередных ежегодных отпусков устанавливается прямым начальником исходя из интересов службы, с учетом пожеланий сотрудников.

На сотрудников, назначенных на должность по новому месту службы в таможенных органах после утверждения графика предоставления очередных ежегодных отпусков и не использовавших эти отпуска по прежнему месту службы, а также на граждан, принятых на службу в таможенные органы, составляются дополнительные графики, которые приобщаются к основному графику предоставления очередных ежегодных отпусков.

42. Очередные ежегодные отпуска предоставляются в любое время в течение всего календарного года. Начальникам, имеющим право предоставления очередных ежегодных отпусков, разрешается вносить изменения в график предоставления очередных ежегодных отпусков.

В образовательных учреждениях ГТК России очередные ежегодные и дополнительные отпуска предоставляются начальниками указанных образовательных учреждений с учетом учебных планов.

43. Сотрудники, убывающие в отпуск, передают (при необходимости по акту) все дела и материалы, находящиеся в работе, своим непосредственным начальникам либо, по их указанию, другим сотрудникам таможенного органа.

44. При уходе сотрудника в отпуск по личным обстоятельствам, болезни, в дополнительные или другие отпуска к заявлению о предоставлении отпуска прилагаются соответствующие документы, подтверждающие право сотрудника на указанные виды отпусков.

Отпуск сотруднику по личным обстоятельствам предоставляется на основании его заявления, оформленного в произвольной форме, начальником таможенного органа, указанным в пункте 6 Инструкции.

45. Сотрудники оформляют заявление о предоставлении отпуска (Приложение 1 к Инструкции) за пятнадцать суток до его начала и представляют его в кадровую и финансовую службы таможенного органа.

Отпускная записка (Приложение 2 к Инструкции) после оформления ее кадровой и финансовой службой, подписания соответствующим начальником таможенного органа и регистрации имеет силу приказа о предоставлении отпуска.

46. Сотруднику по его желанию выдается аванс для приобретения проездных документов к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации.

Предоставление аванса сотруднику для приобретения проездных документов члену семьи производится на основании отдельного заявления сотрудника в произвольной форме.

47. Контроль за своевременным и правильным предоставлением отпусков осуществляет кадровая служба таможенного органа, которая делает соответствующие отметки о времени предоставления отпуска (его продлении или переносе), в статистической форме Т-2.

48. По возвращении из отпуска сотрудники не позднее чем в недельный срок сдают в соответствующие финансовые подразделения таможенных органов проездные документы для оплаты стоимости проезда или для отчета за полученный аванс.

В случае, если время проведения очередного отпуска сотрудника и члена его семьи не совпадает, оплата стоимости члену семьи производится по предоставлении сотрудником в финансовое подразделение проездных документов и соответствующего заявления также не позднее чем в недельный срок по возвращении члена семьи из отпуска.

49. Сотруднику выдается отпускное удостоверение (Приложение 3 к Инструкции).

50. Сотруднику, не использовавшему до заключения контракта о службе в таможенных органах положенные ему отпуска за предыдущие годы или использовавшему их не полностью, указанные отпуска должны быть предоставлены в течение 1998 года продолжительностью и в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, в сроки, определенные начальником соответствующего таможенного органа.

Отпуск за 1998 год предоставляется на основании Федерального закона в соответствии с настоящей Инструкцией.

51. Сотруднику, использовавшему очередной ежегодный отпуск за 1998 год до заключения контракта о службе в таможенных органах и приобретшему право после перехода на службу по контракту на дополнительный отпуск в соответствии с Федеральным законом, указанный отпуск предоставляется в течение 1998 года или присоединяется к отпуску за следующий год.

При этом сотруднику, имеющему право на дополнительный отпуск продолжительностью 10 календарных дней и более, оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации, если такая оплата не производилась при использовании очередного отпуска за 1998 год.

Приложение 1
к Инструкции,
утвержденной Приказом ГТК России
от 1 июня 1998 г. N 357

                                    Начальнику ___________________\r\n                                                  (наименование\r\n                                    ______________________________\r\n                                          таможенного органа)\r\n                                    от ___________________________\r\n                                            (Ф.И.О. сотрудника)\r\n                                    ______________________________\r\n                                      (наименование подразделения\r\n                                              и должность)\r\n \r\n                            ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n \r\n    1. Прошу предоставить мне в 199_ году с "__" ________ 199_ г.:\r\n    - очередной ежегодный отпуск на _____ календарных дней;\r\n    - дополнительный  ежегодный  отпуск  при  выслуге  ______  лет\r\n_________ календарных дней;\r\n    - ____________________________________________________________\r\n              (другие виды дополнительных отпусков)\r\n    ВСЕГО НА _____________________ календарных дней.\r\n    2. Прошу выдать мне аванс на приобретение проездных документов\r\nна _______________________________________________________________\r\n                   (указывается вид транспорта)\r\nк месту проведения отпуска _______________________________________\r\n                              (наименование населенного пункта)\r\nи обратно.\r\n    3. Прошу  увеличить отпуск на ______________ календарных дней,\r\nнеобходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно.\r\n    4. Прошу   выплатить  денежную  компенсацию  в  размере  шести\r\nминимальных размеров оплаты труда.\r\n                                              ____________________\r\n                                              (подпись сотрудника\r\n                                                     и дата)\r\nСОГЛАСЕН:\r\n________________________________________________  ________________\r\n(должность прямого непосредственного начальника)  (подпись, дата)\r\n________________________________________________  ________________\r\n         (начальник кадровой службы)              (подпись, дата)\r\n \r\n \r\n 

Приложение 2
к Инструкции,
утвержденной Приказом ГТК России
от 1 июня 1998 г. N 357

                                                ИМЕЕТ СИЛУ ПРИКАЗА\r\n \r\n                        ОТПУСКНАЯ ЗАПИСКА\r\n \r\n                 от _______________ 199_ г. N ___\r\n \r\n    Предоставить _________________________________________________\r\n                 (фамилия, имя, отчество, должность и личный номер\r\n                                     сотрудника)\r\nочередной ежегодный отпуск и _____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n      (название дополнительных отпусков, если такие имеются)\r\nс ______________ 199_ г. по ______________ 199_ г. включительно.\r\n    Выдать   аванс  на   приобретение   проездных документов    на\r\n__________________________________________________________________\r\n                   (указывается вид транспорта)\r\nк месту проведения отпуска _______________________________________\r\n                              (наименование населенного пункта)\r\nи обратно в размере ________________________________ руб.\r\n    Увеличить отпуск  на ______ календарных дней,  необходимых для\r\nпроезда к месту проведения отпуска и обратно.\r\n    Выплатить  денежную  компенсацию  в размере  шести минимальных\r\nразмеров оплаты труда в размере ___________________________.\r\n \r\nНачальник ______________________            ______________________\r\n \r\n \r\n 

Приложение 3
к Инструкции,
утвержденной Приказом ГТК России
от 1 июня 1998 г. N 357

         ШТАМП\r\n  ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА\r\n"__" __________ 199_ г.\r\nN _____________________\r\n \r\n                     ОТПУСКНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n                 (Ф.И.О., занимаемая должность)\r\nНаходится в очередном отпуске с ____ 199_ г.  по _______ 199_ г. в\r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование населенного пункта субъекта Российской Федерации)\r\nДействительно   при   предъявлении  служебного  удостоверения  или\r\nпаспорта.\r\nНачальник кадровой службы ________________________________________\r\n                                (подпись, фамилия и инициалы)\r\nМ.П.\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n                        Оборотная сторона отпускного удостоверения\r\n 

              Прибыл 

               Убыл 

\r\n    Примечание. В графе "прибыл",  "убыл" указывается наименование\r\nнаселенного пункта,  дата  прибытия  (убытия).  Запись  заверяется\r\nподписью должностного лица кадровой службы таможенного органа либо\r\nадминистрацией санатория (дома отдыха)  или  ближайшего  отделения\r\nмилиции и печатью (штампом).\r\n