Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 18.12.95 N 198 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА НАЛИЧИЕМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ), ОБОРУДОВАНИЯ НА СКЛАДЕ И НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ИТОГАМ ПЕРЕОЦЕНКИ НА 1 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА"

1.1. Предметом переоценки являются основные фонды, оборудование к установке и незавершенное строительство.

Основные фонды - это произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг. Переоценке подлежат находящиеся на балансе организаций здания, сооружения, передаточные устройства, машины, оборудование, транспортные средства, другие виды материальных основных фондов и нематериальные основные фонды независимо от технического состояния (степени износа), в том числе подготовленные к списанию ввиду их физического или морального износа, но не оформленные в установленном порядке актами на списание.

Нематериальные основные фонды, определяемые в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ), введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359, переоцениваются как прочие неперечисленные виды основных фондов.

В состав основных фондов (произведенного актива) стоимость земли (непроизведенного актива) не входит и не переоценивается.

В стоимость основных фондов включается стоимость капитальных затрат по улучшению земель и расходов, связанных с процессом передачи прав собственности на эти активы (вознаграждения, выплачиваемые покупателем землемерам, оценщикам, агентам по недвижимости, юристам т.д., а также налоги, выплачиваемые в связи с передачей прав собственности на эти активы). Эти затраты и расходы переоцениваются как прочие неперечисленные виды основных фондов.

Отнесение отдельных видов средств труда к основным фондам производится в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и письмом Минфина России N 68 от 4 июня 1993 г. В соответствии с имеющимися разъяснениями Минфина России к основным фондам относятся средства труда, приобретенные в 1995 году и ранее, балансовой стоимостью до переоценки 01.01.96 1 млн. рублей и выше за единицу. Это относится к тем видам средств труда, которые включаются в основные фонды в зависимости от стоимости. Руководителям организаций дано право учитывать в составе основных фондов дефицитные предметы труда со стоимостью менее установленного предела. Объекты, относившиеся к основным фондам, выводить из их состава считается нецелесообразным.

Переоценке подлежат все элементы незавершенного строительства, стоимость которых после его завершения включается в состав основных фондов, в том числе оборудование в монтаже, оборудование, не требующее монтажа, находящееся на складе и числящееся при этом в незавершенном строительстве. Объекты незавершенного строительства переоцениваются застройщиком.

1.2. Сведения по форме N 11-краткая представляются юридическими лицами и обособленными подразделениями юридических лиц, расположенными вне места их нахождения, кроме отчитывающихся по форме N 11, независимо от видов деятельности, форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности: малыми предприятиями, совместными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, банками, некоммерческими и другими организациями.

Под обособленными подразделениями юридических лиц, расположенными вне места их нахождения, понимаются (как и при отчете по форме N 11) территориально обособленные подразделения юридических лиц - их филиалы и представительства, расположенные вне территории, составляющей сферу действия органа статистики, которому отчитывается по форме 11-краткая само юридическое лицо. Таким образом, если юридическое лицо, отчитывающееся Саратовскому областному комитету госстатистики, имеет обособленное подразделение - филиал или представительство - в Ульяновской области, то это подразделение должно самостоятельно отчитаться по форме 11-краткая Ульяновскому областному комитету госстатистики. При этом данные по отчитавшемуся территориально обособленному подразделению в отчет самого юридического лица, направляемый, в данном примере, Саратовскому областному комитету статистики, не включаются во избежание двойного учета. Коммерческие организации, согласно КОПФ, - это все организации, имеющие извлечение прибыли в числе основных задач своей деятельности.

Крестьянские (фермерские) хозяйства учитываются только в части основных фондов производственного назначения (строка 052 не заполняется).

Не переоцениваются основные фонды, находящиеся в собственности граждан (физических лиц), которые используются ими для предпринимательской деятельности или личного потребления без образования зарегистрированного юридического лица.

Каждая самостоятельная организация, т.е. юридическое лицо, а также его территориально обособленное подразделение любой отрасли и формы собственности, не отчитывающееся по форме N 11, представляет на отдельном бланке отчет по форме N 11-краткая органу статистики по месту своего нахождения.

Организация снабжается территориальным органом статистики одним экземпляром бланка формы N 11-краткая для представления отчета этому статоргану. Бланк для самой отчитывающейся организации органами статистики централизованно не размножается. Копию отчета для себя организации размножают самостоятельно, за свой счет.

Если организация не имеет основных фондов, оборудования на складах и незавершенного строительства, то она должна составить в произвольной форме справку об этом за подписью руководителя и главного бухгалтера и представить ее соответствующему территориальному органу статистики вместо заполненного бланка.

1.3. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.95 N 1148 переоценка проводится одним из двух методов: на основе рекомендуемых коэффициентов пересчета по группам основных фондов и периодам их приобретения, которые будут сообщены Госкомстатом России территориальным органам статистики и опубликованы в печати, либо на основе прямого учета рыночной стоимости данных видов основных фондов с соответствующим документальным подтверждением. Организация, проводящая переоценку, имеет право переоценивать любую часть имеющихся у нее основных фондов одним методом, а другую - вторым методом.

Полная восстановительная (с учетом переоценки) стоимость основных фондов представляет собой стоимость сооружения, приобретения, установки новых, неизношенных фондов, аналогичных оцениваемым, на том же месте, в условиях, реально существующих на момент переоценки.

1.4. В отчете из всех основных фондов организации (строка 010) выделяются фонды основного вида деятельности (строки 020 - 034), основные фонды других отраслей, производящих товары (строка 040), и основные фонды других отраслей, оказывающих рыночные и нерыночные услуги (строки 050 и 052).

По строке 020 учитываются основные фонды, используемые при производстве тех товаров или оказании тех услуг, которые по ОКОНХ относятся к отрасли, указанной в адресной части бланка. Организации отраслей, производящих товары, показывают по этой строке фонды основного вида своей деятельности по производству товаров, а организации отраслей, оказывающих услуги, - фонды основного вида деятельности по оказанию услуг.

По строкам с 021 по 033 фонды основного вида деятельности показываются в разрезе их видов согласно Классификатору основных фондов, утвержденному Постановлением Госстандарта СССР от 17.09.87 N 182 и действующему на территории Российской Федерации.

Несельскохозяйственные организации по строке 030 показывают рабочий скот, используемый в качестве транспортного средства или для других несельскохозяйственных нужд основной деятельности предприятия.

1.5. Самостоятельные организации транспорта, если они отчитываются по данной форме, представляют отчеты органам статистики, как и все другие предприятия, по месту своего нахождения.

Самостоятельные фермерские хозяйства учитываются каждое отдельно. Если в качестве самостоятельной единицы выступает объединение (ассоциация, союз) крестьянских хозяйств, то отчет составляется по объединению в целом. Отчет по форме N 11-краткая составляют только те объединения крестьянских хозяйств, которые включают юридически несамостоятельные хозяйства. Объединения юридически самостоятельных фермерских хозяйств отчет по форме N 11-краткая не составляют, поскольку отчитываются сами фермерские хозяйства.

Дачные, гаражные, садоводческие, жилищные кооперативы и товарищества отчитываются по форме N 11-краткая наравне с другими организациями.

Памятники истории и культуры подлежат переоценке, как минимум, исходя из их балансовой стоимости и коэффициентов переоценки, без учета их особой исторической и культурной ценности.

Дирекция строящейся организации определенной отрасли (например, промышленности), выступающая в качестве заказчика, должна в адресной части бланка указать эту отрасль, как свой основной вид деятельности, и соответственно в строках 020 - 033 формы N 11-краткая должны быть указаны фонды этой отрасли (промышленность), а основные фонды строительного назначения следует в этом случае отразить в строке 040.

1.6. Данные о переоценке основных фондов организаций социальной сферы, находящиеся на бюджете, балансе органов местного самоуправления (кроме предназначенных для обслуживания преимущественно сотрудников самих этих органов), представляются ими в целом по каждому виду таких учреждений (единый отчет, например, по всем больницам, отрасль и основной вид деятельности - здравоохранение, аналогично другой единый отчет - по всем школам, отрасль и основной вид деятельности - народное образование и т.д.). При этом в строке 437 следует указать количество включенных в отчет учреждений (без подразделений, филиалов и т.д.), т.е. больниц, школ и т.д.

1.7. Основные фонды в форме N 11-краткая учитываются по состоянию на 1 января 1996 года. Все организации, владевшие основными фондами на эту дату, должны показать сведения о них в своем отчете, в том числе и по выбывшим после 1 января 1996 года по любым причинам. В случае, если в период между 1 января 1996 года и моментом заполнения формы N 11-краткая какие-либо основные фонды будут проданы, переданы другому владельцу, то новый владелец в свой отчет по форме N 11-краткая включать их не должен во избежание двойного учета. В других формах своей отчетности за 1996 год он должен отразить их в любом случае по восстановительной стоимости.

Основные фонды организаций, ликвидированных после 01.01.96, не успевших до переоценки заполнить бланк формы N 11-краткая, должны быть переоценены по восстановительной стоимости и включены в отчет теми организациями, которые приняли эти фонды на свой баланс.