Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 18.12.95 N 198 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА НАЛИЧИЕМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ), ОБОРУДОВАНИЯ НА СКЛАДЕ И НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ИТОГАМ ПЕРЕОЦЕНКИ НА 1 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА"

4.1. В случае, когда затраты на строительство или приобретение зданий, сооружений и передаточных устройств, а также на незавершенное строительство осуществлялись в различные периоды времени, пересчет указанных основных фондов производится раздельно по периодам их строительства или приобретения и по коэффициентам, соответствующим этим периодам.

4.2. Изношенные на 100% и переамортизированные по данным бухгалтерского учета основные фонды переоцениваются по полной стоимости (графы 3 и 5) в обычном порядке, а их остаточная стоимость до и после переоценки учитывается в графах 4 и 6 по нулевой стоимости. Остаточную стоимость основных фондов, по которым износ не начисляется, следует принять равной полной их стоимости (гр. 4 = гр. 3, а гр. 6 = гр. 5).

4.3. Сооружения городского благоустройства и внегородские автомобильные дороги общего пользования переоцениваются как сооружения, дискеты - как машины и оборудование. На бланке данные по ним показываются в соответствии с общими принципами по строкам в зависимости от вида основных фондов и отраслевой принадлежности.

Торфяные болота, учитываемые в составе основных фондов в качестве капитальных затрат на улучшение земель, переоцениваются как другие основные фонды, а учитываемые в качестве мелиоративных сооружений - переоцениваются как сооружения.

Учету подлежат все виды основных фондов. В строке 033 формы N 11-краткая отражается стоимость всех других видов основных фондов основного вида деятельности, не учтенных по строкам 021 - 032.

4.4. Бухгалтерский учет всех основных фондов, в том числе приобретенных за валюту, в соответствии с Положением Минфина России во всех организациях ведется в рублях. Эти данные являются исходными при проведении переоценки. Собственность зарегистрированных на территории России организаций, принадлежащих иностранным гражданам, организациям и государствам, а также совместным предприятиям, переоценивается в общем порядке. Возникающие в связи с переоценкой проблемы, касающиеся соотношения долей участников в уставном фонде предприятий, решаются самими участниками.

4.5. В соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства к отрасли "жилищное хозяйство" относятся домоуправления, жилищно-эксплуатационные конторы, жилищно-коммунальные отделы, жилищно-коммунальные конторы организаций, комендатуры жилых домов и общежитий (кроме общежитий для приезжих), дачные и жилищные кооперативы, общежития вузов, техникумов, училищ, школ и других учебных заведений, жилищные управления министерств и ведомств.

4.6. ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА показывают стоимость основных фондов отрасли "жилищное хозяйство" следующим образом:

а) стоимость жилых домов и общежитий (вместе с находящимся в них оборудованием, которое относится к отрасли "жилищное хозяйство" и отражается в бухгалтерском отчете совместно со зданиями) учитывается по строке 022;

б) стоимость основных фондов жилищного хозяйства, относящаяся в бухгалтерском учете к нежилому фонду (т.е. зданий, помещений, в которых размещены жилищные конторы и отделы), показывается по строке 021;

в) стоимость других видов основных фондов жилищного хозяйства - сооружений, машин и оборудования, транспортных средств и т.д. - отражается соответственно по строкам 023 - 033.

Другие организации, кроме организаций жилищного хозяйства, переоценивают основные фонды отрасли "жилищное хозяйство", учитывая их по строке 052 (жилые здания) и 050 (основные фонды других отраслей, оказывающих услуги).

Таким образом, стоимость всех жилых помещений, состоящих на балансе организаций, учитывается в форме N 11-краткая (организациями жилищного хозяйства - по основной деятельности, а остальными - по строке 052) и переоценивается в любом случае с коэффициентом, принятым для жилых зданий.

Дачи, принадлежащие организациям (в т.ч. дачным кооперативам), относятся к отрасли "жилищное хозяйство", вид основных фондов - жилые здания.

Гаражи, принадлежащие организациям (в т.ч. гаражным кооперативам), относятся к отрасли "коммунальное хозяйство", вид основных фондов - в соответствии с типом объекта.

4.7. Переоценке в восстановительную стоимость подлежат основные фонды всех организаций, в т.ч. приватизированных. Целью переоценки является перевод стоимости основных фондов в цены по состоянию на 01.01.96. Поскольку балансовая стоимость основных фондов организаций при приватизации не меняется, их фонды переоцениваются обычным порядком в зависимости от периода их приобретения.

4.8. В случае, если основные фонды, оборудование к установке и незавершенное строительство по тем или иным причинам не проходили переоценки на 01.07.92, 01.01.94 или 01.01.95, хотя уже были приобретены к моменту этих переоценок, то они должны пройти переоценку на 01.01.96 и все пропущенные переоценки, т.е. фактически одновременно проводится несколько переоценок.

При этом если переоценка проводится по коэффициентам Госкомстата, то должны быть учтены соответствующие коэффициенты всех этих переоценок.

Например, если не была проведена переоценка на 01.01.95 жилых зданий, незавершенного строительства жилых зданий, памятников истории и культуры (ранее не подлежавших переоценке), то на 01.01.96 они должны быть переоценены с учетом переоценок на начало 1995 года и начало 1996 года. Нежилые, встроенные в жилые здания, помещения, которые должны были переоцениваться наравне с нежилыми зданиями на 01.07.92, 01.01.94, 01.01.95 и 01.01.96, в случае, если они не прошли какие-либо из этих переоценок, должны быть переоценены с учетом пропущенных переоценок.

В качестве балансовой стоимости до переоценки принимается в этих случаях стоимость, отражавшаяся в бухгалтерском учете организации до 01.01.96. Фактический коэффициент переоценки, учитываемый в графе 7 данной формы, при одновременном проведении нескольких переоценок, естественно, увеличивается.

Если основные фонды, ранее находившиеся в эксплуатации, были приобретены в I, II, III или IV кварталах 1995 года по ценам, определенным исходя из балансовой стоимости до переоценки, а не по ценам этих периодов, то для определения их восстановительной стоимости на начало 1996 года используются коэффициенты, соответствующие периоду фактического формирования балансовой стоимости (до 1980 года или в 1981 - 1994 годах).

4.9. При определении условий приватизации организаций стоимость основных фондов учитывается в соответствии с указаниями Госкомимущества России.

4.10. Арендованные основные фонды должны переоцениваться арендодателем, кроме случаев долгосрочной аренды. При этом арендатор сообщает арендодателю, учитывающему арендованные основные фонды, всю необходимую информацию о законченных капитальных затратах в арендованные объекты, об износе транспортных средств в тех случаях, когда он начисляется арендатором исходя из пробега, и т.д. В случае долгосрочной аренды переоценку производят арендаторы. Арендные предприятия (арендующие основные фонды у государства) должны переоценивать их сами и представлять отчет в обычном порядке, как и организации других форм хозяйствования.

4.11. Оборудование на складах переоценивается в том случае, если оно предназначено для эксплуатации в качестве основных фондов на данном предприятии.

То оборудование, которое числилось по состоянию на 1 января 1996 года в качестве товара на складах изготовителей или снабженческих организаций, не включается ими в бланк формы N 11-краткая. После его продажи новому владельцу он должен будет впоследствии включать его в другие формы отчетности (кроме формы N 11-краткая) по стоимости приобретения, т.е. практически по стоимости не ниже уровня цен, существовавшего на начало 1996 года.

4.12. Проведение переоценки основных фондов по средним групповым коэффициентам, как правило, обеспечивает получение их восстановительной стоимости в соответствии со средним современным уровнем цен с достаточной степенью точности. Если при проведении переоценки по коэффициентам Госкомстата России стоимость каких-либо видов основных фондов будет определяться не вполне точно, то для учета реального уровня цен на конкретный вид основных фондов организации, проводящие переоценку, могут проводить ее на основе документально подтвержденной рыночной стоимости соответствующих новых объектов основных фондов в соответствии с пунктом 3.3 б) настоящих указаний.

О конкретных видах основных фондов, оценка полной восстановительной стоимости которых по средним коэффициентам Госкомстата России вызывает существенные отклонения в ту или иную сторону от реальной рыночной стоимости соответствующих новых объектов, просьба сообщать региональным органам статистики. После обобщения этих сведений Госкомстатом России они будут использованы для более точного определения коэффициентов при последующих переоценках.

4.13. Отчеты по форме N 11-краткая, содержащие специальную информацию, направляются статистическими управлениями по месту нахождения организаций в установленном порядке. Основные фонды органов охраны общественного порядка, безопасности и обороны согласно классификатору отраслей народного хозяйства относятся к отрасли "управление".

4.14. Данные формы N 11-краткая заполняются в целых миллионах рублей.

После заполнения отчета требуется произвести логический и счетный контроль данных согласно подсказу в форме и указаниях, а также сопоставить их с соответствующими показателями отчета за предыдущий год (в ценах после переоценки на 01.01.95) и форм бухгалтерской отчетности N 1 "Баланс предприятия" и N 5 "Приложение к балансу предприятия" за отчетный год. Показатели, приведенные в форме N 11-краткая, должны быть увязаны с соответствующими данными других форм статистической отчетности за 1995 год, представляемых организацией по одноименным группам основных фондов (МП, 1-вэс, форма 5 для бюджетных организаций). В случае значительных расхождений следует дать пояснения в приложении к отчету.

Необходимо исключить представление недостоверных отчетных данных. При наличии каких-либо затруднений в ведении бухгалтерского учета организациям целесообразно получить требуемые пояснения в местных финансовых или статистических органах. Если отдельные сложные проблемы останутся нерешенными, рекомендуется обратиться в Госкомстат России, тел. (095) 207-49-06, в расчете на возможное получение консультации у ведущих специалистов бухгалтерского учета по конкретным вопросам.

С введением настоящих указаний отменяются ранее действовавшие указания по составлению статистического отчета о наличии основных средств (фондов), оборудования на складах и незавершенного строительства по итогам переоценки на 1 января 1995 года (форма N 11-краткая), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 01.11.94 N 231.

Управление межотраслевого баланса