Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 18.02.2003 N 37 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРИВАТИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"

1. Статистическую форму N 3-приватизация заполняют:

Российский фонд федерального имущества и его межрегиональные и региональные отделения - по результатам продаж федерального имущества;

органы государственной власти и органы местного самоуправления, определенные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований давать полномочия организациям на осуществление функций по продаже имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества, и в сводном виде представляют в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

В форме приводятся все предусмотренные показатели. В случае невозможности заполнения строки или графы ввиду отсутствия явления в строке (графе) ставится прочерк.

Данные в отчете заполняются в целых числах.

2. Отчет представляется с полугодовой периодичностью нарастающим итогом по состоянию на 1 число периода, следующего за отчетным, органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в субъектах Российской Федерации, ГМЦ Госкомстата России.

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации - Российского фонда федерального имущества, его межрегиональных и региональных отделений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, определенных законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований давать полномочия организациям на осуществление функций по продаже имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес фактического места нахождения отчитывающейся организации.

4. Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Госкомстата России и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.

5. Показатели формы заполняются по результатам продажи государственного и муниципального имущества.

В форму также включаются денежные средства, полученные от продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, и которые в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.12.2002 N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, поступают на счета органов федерального казначейства.

6. При заполнении формы N 3-приватизация "Сведения о средствах от приватизации государственного и муниципального имущества" следует руководствоваться действующими нормативными правовыми актами:

Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" с последующими изменениями и "О федеральном бюджете" на соответствующий год;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 N 270 "О размерах и видах затрат на организацию и проведение приватизации федерального имущества";

Правилами определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2002 N 369;

Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положением об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.02 N 810 "О внесении изменений в Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе";

Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584;

Положениями об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549;

Положением о реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2002 N 707;

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576 "О порядке распоряжением земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", от 17.08.2002 N 615 "Об утверждении норм расходов при продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 N 605-р;

иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом о приватизации.

7. По строке 01 показываются нарастающим итогом с начала года денежные средства, полученные в отчетном периоде от покупателей государственного и муниципального имущества (в том числе имущественных комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ (включая средства от продажи акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации в предыдущих периодах), зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, акций закрытых акционерных обществ, долей государственного и муниципального участия в обществах с ограниченной ответственностью, вкладов в товариществах на вере, арендованного государственного и муниципального имущества, иного государственного и муниципального имущества) без вычета расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества; поступления, полученные при приватизации от невозвращенных победителям аукционов или конкурсов задатков в случае их уклонения или отказа от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок (пункт 12 статьи 18 Закона о приватизации); а также денежные средства, поступившие в отчетном периоде от приватизации имущественных комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий, иного государственного и муниципального имущества, осуществленной в предыдущем периоде.

В состав средств от приватизации по строке 01 не включаются:

средства от продажи государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении (статья 3 Закона о приватизации);

средства от реализации высвобождаемого военного имущества;

средства от отчуждения земли, за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы (статья 3 Закона о приватизации);

средства от реализации государственного и муниципального имущества на основании судебного решения, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

средства от продажи акций в случаях возникновения у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;

дивиденды по принадлежащим государству акциям и арендная плата за аренду государственного и муниципального имущества.

Следует учесть следующее соотношение строк: данные строки 01 равны сумме данных строк 02, 11, а также строк 22, 23 в случае их заполнения.

8. По строке 02 приводятся денежные средства, полученные от продажи акций физическим и юридическим лицам на аукционах, специализированных аукционах, конкурсах, за пределами территории Российской Федерации, через организатора торговли на рынке ценных бумаг, посредством публичного предложения, без объявления цены и по результатам доверительного управления (статьи 18 - 24, 26 Закона о приватизации).

9. По строке 03 указываются денежные средства, полученные от продажи акций открытых акционерных обществ на аукционе (статья 18 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585).

10. По строке 04 показываются денежные средства, полученные от продажи акций на специализированном аукционе, проводящемся в виде открытых торгов, по результатам которых победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию (статья 19 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585).

11. По строке 05 приводятся денежные средства, полученные от продажи акций открытых акционерных обществ на конкурсе, когда в отношении объекта приватизации его покупателю необходимо выполнить определенные условия в соответствии с договором купли-продажи (статья 20 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584).

12. По строке 06 показываются денежные средства, полученные от продажи за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных на территории Российской Федерации (статьи 21 и 22 Закона о приватизации).

Средства, полученные в иностранной валюте от продажи указанных акций посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами, конвертируются в валюту Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 21 Закона о приватизации).

13. По строке 07 приводятся средства, полученные от продажи акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг на территории Российской Федерации (статья 22 Закона о приватизации).

14. По строке 08 указываются денежные средства, полученные от продажи акций открытых акционерных обществ посредством публичного предложения (статья 23 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549).

15. По строке 09 показываются денежные средства, полученные от продажи акций открытых акционерных обществ без объявления цены (статья 24 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549).

16. По строке 10 приводятся денежные средства, полученные от продажи акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления (статья 26 Закона о приватизации).

При заполнении формы следует учесть следующее соотношение строк: данные строки 02 равны сумме данных строк 03 - 10.

17. По строке 11 показываются денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения и без объявления цены. Денежные средства, полученные от продажи акций открытых акционерных обществ, в эту строку не включаются.

18. По строке 12 приводятся денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества на аукционе (статья 18 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585).

19. По строке 13 показываются денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества на конкурсе (статья 20 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584).

20. По строке 14 приводятся денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения (статья 23 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549).

21. По строке 15 показываются денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества без объявления цены (статья 24 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549).

При заполнении формы следует учесть следующее соотношение строк: данные строки 11 равны сумме данных строк 12 - 15.

22. Денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества (строка 11), в строках 16 - 21 распределяются по видам приватизированного имущества:

- по строке 16 приводятся средства, поступившие от продажи имущественных комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий, которая осуществляется на аукционе, конкурсе, а также посредством публичного предложения и без объявления цены;

- по строке 17 указываются денежные средства от продажи зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, одновременно с земельными участками (долями земельных участков), занимаемыми таким имуществом и необходимыми для их использования (статья 28 Закона о приватизации);

- по строке 18 показываются денежные средства, поступившие от выкупа земельных участков (долей земельных участков) собственниками ранее приватизированных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости), расположенных на указанных земельных участках (статья 28 Закона о приватизации);

- по строке 19 указываются денежные средства от продажи акций закрытых акционерных обществ, долей государственного и муниципального участия в обществах с ограниченной ответственностью, вкладов в товариществах на вере (пункт 11 статьи 43 Закона о приватизации);

- в строке 20 показываются денежные средства, поступившие от продажи арендованного государственного и муниципального имущества (пункты 12, 13 статьи 43 Закона о приватизации);

- в строке 21 указываются денежные средства, поступившие от приватизации государственного и муниципального имущества, не указанного в строках 16 - 20.

23. Свободные строки 22, 23 предусмотрены для заполнения в случаях появления дополнительных источников средств от приватизации по вновь вышедшим законам, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации и не указанных в строках 02 - 21.

24. В строках 24 - 31 приводится распределение денежных средств, поступивших от приватизации. При этом в графе 3 отражаются средства, распределенные в соответствии с действующими нормативами, установленными Федеральным законом "О федеральном бюджете" на соответствующий год; в графе 4 - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; в графе 5 - правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 33 Закона о приватизации).

25. В строке 28 отражаются денежные средства, направляемые на покрытие расходов Российского фонда федерального имущества или его отделений на организацию и проведение приватизации федерального имущества (ст. 33 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 N 270).

26. По строке 29 приводятся денежные средства, перечисленные Российским фондом федерального имущества в федеральный бюджет в случае, если размер фактических расходов на организацию и проведение приватизации за отчетный финансовый год окажется менее установленного, с учетом денежных средств отделений фонда (ст. 33 Закона о приватизации, Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 N 270).

Отделениями Российского фонда федерального имущества строка 29 не заполняется.

27. В строке 30 указываются денежные средства, направляемые на покрытие расходов на организацию и проведение приватизации организациям, уполномоченным на осуществление функций по продаже имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и организациям, уполномоченным на осуществление функций по продаже муниципального имущества.

28. По строке 31 отражаются прочие перечисления денежных средств, поступивших от приватизации государственного и муниципального имущества и распределенных в соответствии с действующим законодательством, не вошедшие в строки 25 - 30.

По этой строке показываются также денежные средства, перечисленные органами федерального казначейства по нормативам в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации от продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.12.2002 N 176-ФЗ.

29. Свободные строки 32, 33 предусмотрены для заполнения в случаях появления дополнительных получателей средств от приватизации по вновь вышедшим законам, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации, не указанных в строках 25 - 31.

30. Для учета выполнения программы приватизации государственного и муниципального имущества в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях субъекты Российской Федерации, территории которых относятся к этим районам, указывают по строке 34 число приватизированных унитарных предприятий, объектов по районам Крайнего Севера, а по строке 35 - средства, полученные от их приватизации.

* * *

С введением настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 3-приватизация "Сведения о результатах приватизации", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 31.12.99 N 114.

Управление статистики
цен и финансов