Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 18.02.2003 N 37 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРИВАТИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"

1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 2-приватизация "Сведения о приватизации государственного или муниципального имущества" заполняют:

- территориальные органы Минимущества России и органы государственной власти по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации (комитеты по управлению государственным имуществом (министерства государственной собственности) субъектов Российской Федерации), наделенные полномочиями по приватизации федерального имущества, осуществляющие приватизацию федерального имущества;

- органы государственной власти субъектов Российской Федерации, определяемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (комитеты по управлению государственным имуществом (министерства государственной собственности) субъектов Российской Федерации) и органы местного самоуправления муниципальных образований, определяемые правовыми актами органов местного самоуправления (комитеты по управлению муниципальным имуществом муниципальных образований), осуществляющие приватизацию имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации и муниципального имущества;

- Минимущество России, осуществляющее приватизацию федерального имущества.

2. Форма заполняется на каждый приватизированный за отчетный период имущественный комплекс государственного или муниципального унитарного предприятия (далее - имущественный комплекс унитарного предприятия) или иной объект государственного или муниципального имущества в случае, если либо:

а) зарегистрировано открытое акционерное общество, в том числе совместно созданное Российской Федерацией (субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием) с арендатором имущественного комплекса унитарного предприятия;

б) заключен договор купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия или иного государственного или муниципального имущества;

в) с арендатором имущественного комплекса унитарного предприятия заключено дополнительное соглашение к договору аренды с правом выкупа;

г) заключен договор мены государственного или муниципального имущества на акции открытого акционерного общества при внесении государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества.

3. В форме приводятся все предусмотренные показатели. В случае невозможности заполнения строки или графы ввиду отсутствия явления в строке (графе) ставится прочерк.

Данные в отчете заполняются в целых числах.

4. Отчет представляется с полугодовой периодичностью по состоянию на 1 число периода, следующего за отчетным периодом, в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

5. При заполнении формы следует руководствоваться действующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации);

Положением об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.98 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества";

Правилами разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2002 N 617 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества";

Правилами определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2002 N 369;

Правилами подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2002 N 512;

Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585;

Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584;

Положениями об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549;

Положением о реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2002 N 707;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2002 N 615 "Об утверждении норм расходов при продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2002 N 815 "О внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении унитарного предприятия";

другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми или утвержденными в соответствии с Законом о приватизации (статья 4, пункт 2 статьи 6 Закона о приватизации).

6. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес фактического места нахождения отчитывающейся организации.

7. Отчитывающаяся организация (кроме Минимущества России) проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Госкомстата России и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.

Минимущество России заполняет кодовую часть (графы 2 - 8) в соответствии с общероссийскими классификаторами.

8. Сведения по форме составляются только на приватизацию государственного или муниципального имущества.

В данную форму не включаются сведения:

- о продаже государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении (ст. 3 Закона о приватизации);

- о реализации высвобождаемого военного имущества;

- об отчуждении земли, за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы (статья 3 Закона о приватизации);

- о реализации государственного и муниципального имущества на основании судебного решения, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

- о продаже акций в случаях возникновения у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом.

Кроме того, в форме не отражаются сведения о продаже в отчетном периоде акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации как в отчетном, так и в предыдущих годах перед отчетным периодом.

9. По строке "Наименование приватизируемого имущества" указывается полное наименование унитарного предприятия либо иного приватизируемого государственного или муниципального имущества.

По строке "Почтовый адрес" указывается юридический адрес с почтовым индексом унитарного предприятия либо владельца иного приватизируемого имущества. Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес их фактического места нахождения.

Кодовая часть (строки 1 - 7) заполняется отчитывающейся организацией на основании решения об условиях приватизации, принятого в установленном порядке, учредительных документов, данных реестра федерального имущества (реестра имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, либо реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования), информационных сообщений о продаже имущественного комплекса унитарного предприятия либо иного объекта государственного или муниципального имущества и о результатах их приватизации.

Код строки 1 соответствует номеру унитарного предприятия либо иного объекта приватизируемого государственного или муниципального имущества в реестре федерального имущества либо реестре имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, либо реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования.

В случае отсутствия последних двух реестров в строке 1 проставляется локальный номер (отличный от 0), присвоенный объекту приватизируемого государственного или муниципального имущества.

Строки 2 - 6 кодовой части заполняются в соответствии с общероссийскими классификаторами на основании информационного письма, выданного приватизируемому унитарному предприятию либо владельцу иного государственного или муниципального имущества органом государственной статистики при включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

10. При заполнении строки 7 "Способ приватизации" следует руководствоваться принятым в установленном порядке решением об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия либо иного государственного или муниципального имущества.

Рекомендуется использовать следующие коды способов приватизации:

Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (коды 22, 41) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. При данном способе продажи идет последовательное снижение начальной цены имущества (цены первоначального предложения), установленной при продаже на несостоявшемся аукционе (статья 23 Закона о приватизации).

Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены (коды 23, 42) осуществляется, если его продажа посредством публичного предложения не состоялась (статья 24 Закона о приватизации).

Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ (код 50) может осуществляться:

- при учреждении открытых акционерных обществ;

- в порядке оплаты размещаемых дополнительных обыкновенных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ (ст. 25 Закона о приватизации).

В качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ могут быть внесены находящиеся в государственной или муниципальной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных товариществ и обществ (открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью, товариществ на вере, полных товариществ), земельные участки, занятые объектами недвижимости и необходимые для их использования, и прочее.

11. По строке 01 показывается расчетная величина балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия (пункт 2 статьи 11 Закона о приватизации) или равный ей размер уставного капитала открытого акционерного общества в случае преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

12. В строке 02 указывается балансовая стоимость объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия (пункт 2 статьи 11 Закона о приватизации).

13. По строке 03 показывается площадь земельных участков, включенных в состав имущественного комплекса унитарного предприятия (статьи 27 и 28 Закона о приватизации).

14. В строке 04 указывается стоимость земельных участков, включенных в состав имущественного комплекса унитарного предприятия (пункт 3 статьи 11 Закона о приватизации).

15. По строке 05 показывается число объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, а также выявленных объектов культурного наследия), включенных в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и обремененных в установленном порядке обязательствами по их содержанию, сохранению и использованию ("охранными обязательствами") (статья 29 Закона о приватизации).

16. Строки 06 - 08 заполняются только при преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество (код 10) и содержат данные по этому открытому акционерному обществу в соответствии с решением об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.

17. В строке 06 указывается общее количество акций, выпущенных при создании открытого акционерного общества посредством преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

18. В строке 07 указывается номинальная стоимость одной акции открытого акционерного общества, созданного в результате преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

19. По строке 08 проставляется "1" только в том случае, если в отношении открытого акционерного общества, созданного в результате преобразования государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество, принято решение Правительства Российской Федерации или органа государственной власти субъекта Российской Федерации об использовании специального права ("золотой акции") на участие в его управлении (статья 38, пункт 5 статьи 41, пункт 17 статьи 43 Закона о приватизации).

20. В строках 09 - 22 приводятся данные по продаже имущественного комплекса унитарного предприятия (коды 20 - 23). Исключение составляет строка 12, по которой показывается также рыночная стоимость имущественного комплекса унитарного предприятия в случае иного его отчуждения в соответствии с законодательством о приватизации (коды 30, 31).

21. В строке 09 указывается нормативная цена имущественного комплекса унитарного предприятия на основании решения об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия. Нормативная цена имущественного комплекса государственного или муниципального унитарного предприятия не указывается при продаже его без объявления цены.

22. В строке 10 показывается начальная цена (цена первоначального предложения - при продаже посредством публичного предложения) имущественного комплекса унитарного предприятия, содержащаяся в информационном сообщении о продаже имущественного комплекса унитарного предприятия.

Начальная цена имущественного комплекса унитарного предприятия не приводится при продаже его без объявления цены.

23. В строке 11 указывается минимальная цена предложения (цена отсечения), по которой может быть продан имущественный комплекс унитарного предприятия при его продаже посредством публичного предложения (пункт 2 статьи 23 Закона о приватизации).

24. В строке 12 показывается общая сумма сделки приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, являющаяся ценой приобретения.

В случае иного отчуждения имущественного комплекса государственного или муниципального унитарного предприятия в соответствии с законодательством о приватизации (код 30), в том числе при его выкупе арендатором по договору аренды с правом выкупа, заключенному до вступления в силу Закона о приватизации (код 31), в строке 12 указывается рыночная стоимость имущественного комплекса государственного или муниципального унитарного предприятия (пункт 12 статьи 43 Закона о приватизации). Порядок выкупа арендатором федерального имущества определен Положением о реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2002 N 707.

25. В случае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия в строке 13 приводится объем задолженности унитарного предприятия (при ее наличии) по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (пункт 3 статьи 27 Закона о приватизации).

26. Строки 14 - 22 заполняются только в случае продажи приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия на конкурсе (код 21).

В строке 14 показывается сумма денежных средств, предусмотренных на выполнение всех условий конкурса, в случае, если она оговорена в решении об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.

В строках 15, 17, 19 и 21 проставляется "1" при наличии тех или иных условий конкурса в решении об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия (статья 20 Закона о приватизации). В строках 16, 18, 20 и 22 указывается сумма денежных средств, предусмотренных на выполнение соответствующего условия конкурса, если эта сумма оговорена в решении об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.

27. Свободные строки 23 - 25 являются резервными и предусмотрены для заполнения в случаях появления не указанных в строках 06 - 22 дополнительных показателей приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий по вновь принятым нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, регламентирующим применение способов приватизации.

28. В строках 26 - 30 приводятся справочные показатели по унитарному предприятию.

29. В строке 26 указывается балансовая стоимость основных средств унитарного предприятия на дату составления промежуточного баланса (пункт 3 статьи 13 Закона о приватизации).

30. В строке 27 показывается площадь земельного участка, занимаемая унитарным предприятием на дату составления промежуточного баланса.

31. В строке 28 приводится среднесписочная численность работников унитарного предприятия за отчетный год, предшествующий приватизации.

32. В строке 29 показывается выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей за год, предшествующий приватизации, соответствующая данным строки 10, графы 3, формы N 2 бухгалтерской отчетности "Отчет о прибылях и убытках".

33. В строке 30 указывается чистая прибыль после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за год, предшествующий приватизации, соответствующая данным строки 190, графы 3, формы N 2 бухгалтерской отчетности "Отчет о прибылях и убытках".

34. В разделе отражаются данные по приватизации иного государственного или муниципального имущества (код способа приватизации 40 - 42, 50, 60 - 62) и не приводятся данные по продаже акций открытых акционерных обществ.

35. По строке 31 показывается балансовая стоимость подлежащего приватизации имущества:

- хозяйственного общества (закрытого акционерного общества, закрытого акционерного общества работников (народного предприятия), общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью) или хозяйственного товарищества (товарищества на вере, полного товарищества) в случае приватизации его акций (доли в уставном капитале) или вклада в складочный капитал соответственно;

- приватизируемого иного государственного или муниципального имущества, в том числе объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости), приватизируемых одновременно с земельными участками, занимаемыми такими объектами недвижимости и необходимыми для их использования; земельных участков (долей земельных участков), выкупаемых собственниками ранее приватизированных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости), расположенных на указанных земельных участках.

36. По строке 32 указывается площадь отчуждаемого земельного участка:

- на котором расположено недвижимое имущество хозяйственного общества (закрытого акционерного общества, закрытого акционерного общества работников (народного предприятия), общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью) или хозяйственного товарищества (товарищества на вере, полного товарищества), в случае приватизации его акций (доли в уставном капитале) или вклада в складочный капитал соответственно;

- занимаемого объектами недвижимости (зданиями, строениями, сооружениями, а также объектами, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости), приватизируемыми одновременно с ним, либо земельного участка (долей земельного участка), выкупаемого собственником ранее приватизированных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости), расположенных на указанном земельном участке.

Площадь земельного участка устанавливается в границах, которые определяются на основании планов земельных участков, удостоверенных органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (статья 28 Закона о приватизации).

37. По строке 33 приводится стоимость отчуждаемого земельного участка.

38. По строке 34 показывается нормативная цена иного приватизируемого государственного или муниципального имущества. Она определяется на основании решения об условиях приватизации в соответствии с Правилами определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2002 N 369 (пункт 1 статьи 12 Закона о приватизации).

Нормативная цена приватизируемого государственного или муниципального имущества не определяется и не указывается при продаже его без объявления цены.

При внесении государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества нормативная цена определяется решением о внесении его в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества в соответствии с Федеральным законом от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

39. По строке 35 указывается начальная цена (цена первоначального предложения - при продаже посредством публичного предложения) приватизируемого иного государственного или муниципального имущества. Она определяется на основании отчета об оценке государственного или муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2 статьи 12 Закона о приватизации), и содержится в информационном сообщении о продаже указанного имущества.

Начальная цена приватизируемого государственного или муниципального имущества не указывается при продаже его без объявления цены.

40. По строке 36 приводится минимальная цена предложения (цена отсечения), по которой может быть продано иное государственное или муниципальное имущество при его продаже посредством публичного предложения (пункт 2 статьи 23 Закона о приватизации).

41. По строке 37 показывается общая сумма сделки приватизации иного государственного или муниципального имущества, являющаяся ценой приобретения, указанной в договоре купли-продажи.

В случае продажи государственного или муниципального имущества по договору аренды с правом выкупа, заключенному до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в строке 37 приводится размер выкупа - при выкупе имущества по договорам аренды, в которых содержится условие о размере выкупа, или рыночная стоимость - при выкупе имущества по договорам аренды, в которых отсутствует условие о размере выкупа.

Рыночная стоимость указанного имущества определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункты 12 и 13 статьи 43 Закона о приватизации и Положение о реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2002 N 707).

42. По строкам 38 и 39 отражаются данные по внесению государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества (эмитента) (статья 25 Закона о приватизации).

43. В строке 38 показывается рыночная стоимость вносимого в качестве вклада государственного или муниципального имущества в уставный капитал открытого акционерного общества, являющаяся ценой приобретения акций открытого акционерного общества (эмитента).

44. В строке 39 указывается количество приобретаемых акций открытого акционерного общества (эмитента) в обмен на государственное или муниципальное имущество.

* * *

С введением настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-приватизация "Сведения о приватизации предприятия (организации)", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 31.12.99 N 114.

Управление статистики
цен и финансов

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Госкомстата России
от 18 февраля 2003 г. N 37