Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 17.08.2011 N 26/255-6 (ред. от 16.02.2012) "ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

3.1.1. В день голосования до начала голосования члены ТИК с правом решающего голоса подсчитывают неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в ТИК. О числе неиспользованных открепительных удостоверений составляется соответствующий акт.

3.1.2. После осуществления указанных действий проводится проверка соотношения: число открепительных удостоверений, полученных ТИК, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных ТИК избирателям, числа открепительных удостоверений, выданных ТИК нижестоящим УИК, числа неиспользованных открепительных удостоверений и числа утраченных в ТИК открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, ТИК принимает решение о дополнительном подсчете неиспользованных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное соотношение не выполняется, ТИК составляет акт об утрате бланка открепительного удостоверения, принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу ТИК об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в соответствующую строку данных "число утраченных в ТИК открепительных удостоверений". Если указанное соотношение выполняется, в этой строке данных проставляется цифра "0".

3.1.3. После истечения времени голосования члены ТИК с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в ТИК. О числе погашенных избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.1.4. После составления актов, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений, утраченных открепительных удостоверений и погашенных избирательных бюллетеней системному администратору КСА ТИК для ввода в ГАС "Выборы".

3.2.1. В день голосования члены ТИК с правом решающего голоса по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей УИК данные об открытии помещений для голосования избирательных участков (по состоянию на 8.00 по местному времени) и в соответствии с установленными ЦИК России сроками и порядком передачи информации (по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 по местному времени) - данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию КСА ТИК, для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.

3.3.1. На основании данных протоколов УИК об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из УИК, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях либо за пределами территории Российской Федерации, ТИК после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

Председатель ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и при обработке протоколов УИК. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса.

При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.3.2. Прием протоколов УИК об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола ТИК об итогах голосования осуществляются в одном помещении. Все действия членов ТИК по приему протоколов УИК об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов ТИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ТИК по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Данные протокола УИК об итогах голосования вносятся в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя.

Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу ТИК, и не имеет юридического значения.

Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.

3.3.3. В случае проведения в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Федерального закона о выборах Президента досрочного голосования и поступления в ТИК данных протоколов УИК об итогах голосования, переданных по техническим каналам связи, указанные данные хранятся председателем соответствующей ТИК до окончания времени голосования в день голосования.

После 20.00 по местному времени в день голосования председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК вносит в увеличенную форму сводной таблицы данные протоколов УИК об итогах голосования, поступившие в ТИК по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование (если подлинники протоколов еще не доставлены в ТИК), и расписывается в соответствующих графах увеличенной формы сводной таблицы. Затем данные вышеуказанных протоколов вводятся на КСА ТИК в ГАС "Выборы" и в сводную таблицу ТИК.

3.3.4. После внесения данных протокола УИК об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов, включая Сведения УИК об открепительных удостоверениях, при приеме которых сравнивает указанные в них данные с соответствующими данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения ТИК.

3.3.5. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона о выборах Президента, предъявляемых к составлению протокола, УИК обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 2.19.5 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по отношению к ней избирательной комиссии.

При представлении в ТИК протокола УИК с отметкой "Повторный" председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола. В случае если повторный протокол УИК поступил в ТИК по техническим каналам связи, данные этого протокола вносит в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в ее соответствующих графах председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК. При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией.

Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом УИК об итогах голосования в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом УИК об итогах голосования.

3.3.6. Если в представленных вместе с протоколом об итогах голосования Сведениях участковой избирательной комиссии об открепительных удостоверениях выявлены недостатки в оформлении либо выявлена неточность в данных, в том числе несовпадение указанных в них данных с данными соответствующих строк протокола об итогах голосования, территориальная избирательная комиссия информирует об этом участковую избирательную комиссию.

Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, несовпадений, составляют при необходимости новые Сведения с отметкой "Повторные", которые незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию.

3.3.7. Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона о выборах Президента, предъявляемыми к составлению протокола, член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК. Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под данными протокола УИК об итогах голосования.

3.3.8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, ТИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению ТИК, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) ТИК.

3.3.9. При поступлении в ТИК актов УИК об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы ТИК их рассматривает и принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколом ТИК направляется в ИКСРФ.

3.3.10. В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Федерального закона о выборах Президента, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона о выборах Президента, Федерального закона об основных гарантиях, ТИК до установления ею итогов голосования может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.

Основаниями для признания ТИК итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).

3.3.11. В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей УИК об итогах голосования вносятся данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола указанной УИК об итогах голосования включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.

В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления ТИК протокола об итогах голосования эта ТИК обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".

3.3.12. После установления итогов голосования ИКСРФ решение ТИК об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.

В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол ТИК и (или) сводную таблицу ТИК составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".

3.4.1. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл после проведения досрочного голосования и в ТИК поступил протокол УИК об итогах голосования, где число голосов, поданных за такого кандидата, учтено в соответствующей строке после строки 18 протокола, ТИК принимает решение о признании этого числа равным количеству соответствующих избирательных бюллетеней и о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение N 2). Решением ТИК количество указанных избирательных бюллетеней при суммировании данных, содержащихся в протоколах УИК, вычитается из суммарного числа данных строк 10 этих протоколов и приплюсовывается к суммарному числу данных, содержащихся в строках 9.

3.4.2. ТИК не вносит в строки своего протокола и сводной таблицы об итогах голосования на данной территории число голосов, поданных за указанного в пункте 3.4.1 настоящей Инструкции кандидата.

3.5.1. По итогам голосования ТИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в который вносятся:

1) данные о числе УИК на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов УИК об итогах голосования, на основании которых составляется протокол ТИК об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число избирателей, включенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов УИК об итогах голосования, установленным пунктами 2 и 3 статьи 72 Федерального закона о выборах Президента;

5) число открепительных удостоверений, полученных ТИК, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим УИК, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ТИК, число утраченных в ТИК открепительных удостоверений.

3.5.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах УИК, правильность подсчета голосов в протоколе ТИК проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола УИК.

Сводную таблицу и протокол для подписания членами ТИК рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов УИК и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.3.7 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.

3.5.3. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью ТИК. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.

К каждому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования приобщаются:

1) сводная таблица ТИК, включающая полные данные всех поступивших в ТИК протоколов УИК об итогах голосования;

2) акты о передаче ТИК избирательных бюллетеней в соответствующие УИК, а также акты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;

3) акты о выдаче ТИК избирателям открепительных удостоверений, о передаче их УИК, а в случае проведения повторного голосования - также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.

Акты, указанные в данном пункте, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ТИК.

3.5.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены ТИК с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) ТИК запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и так далее. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя или секретарем ТИК. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК с правом решающего голоса.

3.5.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. Член ТИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена ТИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена ТИК с правом решающего голоса.

3.6.1. При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола ТИК, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов УИК. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата A3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.

Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов УИК.

3.6.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата A3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.

3.7.1. Для подписания протокола об итогах голосования ТИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов, составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов УИК (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения УИК по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Федерального закона о выборах Президента.

По выявленным фактам нарушения норм Федерального закона о выборах Президента ТИК принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

Затем ТИК, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в пунктах 2.8.5, 2.15.7 и 3.1.2 настоящей Инструкции, подписывает протокол об итогах голосования, а его заверенные копии выдает лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.7.2. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

3.7.3. К первому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования прилагаются особые мнения членов ТИК, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах Президента, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в ТИК в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления ТИК протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ТИК прилагаются ко второму экземпляру протокола.

3.7.4. Первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и первыми экземплярами протоколов УИК об итогах голосования, а также сведениями УИК об открепительных удостоверениях незамедлительно направляется в ИКСРФ. Протокол ТИК, сформированной в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона о выборах Президента, об итогах голосования направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Протокол ТИК об итогах голосования, направленный в вышестоящую избирательную комиссию, возврату в ТИК не подлежит.

3.7.5. Второй экземпляр протокола ТИК об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3.5.3 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам ТИК, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса и лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном ТИК.

3.7.6. При предоставлении членам ТИК, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола ТИК об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование ТИК, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать ТИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "N _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.

ТИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении в случае необходимости заседания ТИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.

Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах голосования ТИК несет председатель ТИК либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

3.7.7. Если после подписания протокола ТИК об итогах голосования и (или) сводной таблицы ТИК и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию ТИК, составившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования), ТИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.

ТИК, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона о выборах Президента, обязана указать, что на нем будет рассматриваться этот вопрос. О принятом решении ТИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, и присутствовавших при составлении ранее подписанного протокола ТИК. В этом случае ТИК составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные ТИК в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.

По требованию члена ТИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, ТИК выдает им копии протокола об итогах голосования и также заверяет их в порядке, указанном в пункте 3.7.6 настоящей Инструкции.

3.7.8. В случае если ТИК выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов УИК), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в ИКСРФ, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в ИКСРФ. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в пункте 3.7.6 настоящей Инструкции.

3.7.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из УИК, или возникновении сомнений в правильности его составления ТИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет может проводиться до установления ТИК итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

3.7.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится УИК, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) ТИК с правом решающего голоса или ТИК, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей УИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции в порядке, указанном в пунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется УИК, он незамедлительно направляется в ТИК. К этому протоколу приобщается ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания этого протокола недействительным.

3.7.11. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола УИК об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК, проект которого вправе подготовить руководитель группы контроля ТИК по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.

3.8.1. ТИК организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней, данных из протоколов УИК в соответствии с установленными ЦИК России сроками и порядком передачи информации.

3.8.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре ИКСРФ и должностной инструкцией работника информационного центра ИКСРФ, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в ТИК.

3.8.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в ТИК, работает под руководством председателя ТИК во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

3.8.4. По решению ТИК ввод данных, указанных в пункте 3.8.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах, входящих в соответствии с эксплуатационной документацией и конфигурацией программно-технических средств в состав комплекса автоматизации ТИК. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов УИК на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.

Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть:

члены избирательных комиссий;

работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА ИКСРФ и ТИК, являющиеся работниками информационных центров ИКСРФ и государственными служащими субъекта Российской Федерации;

работники ФЦИ при ЦИК России.

Оператор автоматизированного рабочего места должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА и получить сертификат в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.

3.8.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.

3.8.6. При вводе данных, содержащихся в протоколе УИК, обязательно присутствует председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член этой УИК с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.

3.8.7. В процессе ввода данных протокола УИК ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных, при этом контрольное соотношение, проверка которого указана в пункте 2.8.5 настоящей Инструкции, выражается в следующем виде:

11 = 12 + 14 + 16.

3.8.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом УИК с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".

3.8.9. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК, и если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.

3.8.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

3.8.11. Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола УИК (приложение N 3) и приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Факт ввода данных протоколов УИК об итогах голосования, поступивших в ТИК по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование всех избирателей (если подлинники протоколов еще не доставлены в ТИК), также фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", данным соответствующих протоколов УИК (приложение N 3), а компьютерная распечатка передается председателю, заместителю председателя или секретарю ТИК.

3.8.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране дисплея выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия территориальной и участковой комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.7.10, 2.19.5 настоящей Инструкции.

3.8.13. После ввода данных протокола УИК системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране монитора выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.

В случае обнаружения ошибки в протоколе УИК об итогах голосования УИК составляет протокол с отметкой "Повторный".

3.8.14. Передача данных протоколов УИК об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.

3.8.15. После ввода данных протоколов всех УИК системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования. При этом в следующих строках данных:

число открепительных удостоверений, полученных ТИК;

число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим УИК;

число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в ТИК;

число утраченных в ТИК открепительных удостоверений

отображаются данные, введенные в ГАС "Выборы" ранее на основании соответствующих актов и решений ТИК.

Компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования оформляются в виде компьютерных распечаток.

3.8.16. После подписания протокола ТИК об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.

3.8.17. При использовании в УИК технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования прием в ТИК протокола УИК осуществляется в следующем порядке.

Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, доставивший протокол УИК об итогах голосования в ТИК, после занесения данных протокола в увеличенную форму сводной таблицы передает первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами и ключевым носителем информации члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола УИК, его соответствие требованиям закона.

Системный администратор КСА ГАС "Выборы" в присутствии председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля из числа членов ТИК с правом решающего голоса вводит в ГАС "Выборы" данные протокола УИК с ключевого носителя информации и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.

Если данные протокола УИК, содержащиеся в компьютерной распечатке с ключевого носителя информации, не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре протокола УИК, ТИК, организующая ввод данных протоколов УИК в базу данных ГАС "Выборы", принимает мотивированное решение либо о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, либо о корректировке соответствующих данных протокола этой УИК, введенных в базу данных ГАС "Выборы" с ключевого носителя информации, в соответствии с первым экземпляром протокола УИК.

Если ввести данные протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" и получить компьютерную распечатку данных протокола УИК с ключевого носителя информации не удается, системный администратор вводит в ГАС "Выборы" данные из протокола УИК и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.

Факт соответствия данных из протокола УИК, размещенных в базе данных ГАС "Выборы", данным первого экземпляра протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, секретарю или иному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте (приложение N 3). После этого член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК.

В любых случаях несоответствия компьютерной распечатки первому экземпляру протокола УИК эта компьютерная распечатка приобщается ко второму экземпляру протокола УИК об итогах голосования.

Данные всех протоколов, введенные с ключевого носителя информации, сохраняются в базе данных ГАС "Выборы".

Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола УИК об итогах голосования.