Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.01.93 N 70 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, МАТЕРИАЛОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХСЯ ПРИ СОЗДАНИИ РАКЕТНОГО ОРУЖИЯ"

1. Настоящее Положение предусматривает комплекс мероприятий по контролю за экспортом оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании баллистических ракет, ракет-носителей космических аппаратов и исследовательских ракет, а также беспилотных летательных аппаратов (крылатые ракеты, радиоуправляемые самолеты-мишени и радиоуправляемые разведывательные самолеты), способных доставлять полезную нагрузку весом не менее 500 кг на дальность от 300 км и более, а также специального оборудования, предназначенного для подготовки и пуска указанных ракет и беспилотных летательных аппаратов (далее именуются товары и услуги, применяемые для создания ракет).

2. Положение не имеет целью чинить препятствия национальным космическим программам или международному сотрудничеству по таким программам, если их реализация не будет способствовать созданию импортером систем доставки оружия массового уничтожения.

3. Порядок контроля за экспортом из Российской Федерации товаров и услуг, применяемых для создания ракет, предусматривает:

подготовку и выдачу заключений о возможности экспорта товаров и услуг, применяемых для создания ракет, перечисленных в утвержденном распоряжением Президента Российской Федерации от 11 января 1993 г. N 20-рп Списке оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия, экспорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям (далее именуется Список);

лицензирование и декларирование экспорта товаров и услуг, применяемых для создания ракет.

4. Список состоит из двух категорий (частей).

В категорию I включены законченные ракетные системы, оборудование и технологии, являющиеся наиболее значимыми при создании ракетного оружия, экспорт которых, как правило, запрещен.

В категорию II включены материалы, оборудование и технологии, применяющиеся при создании ракетного оружия, экспорт которых осуществляется по лицензиям.

Если оборудование (изделие), относящееся к категории I, является частью какой-либо системы ракетного комплекса, то такая система также будет относиться к категории I, за исключением случаев, когда встроенное в нее оборудование (изделие) не может быть отделено, удалено или заменено.

Оборудование (изделие), относящееся к категории I, может в каждом конкретном случае предусматриваться к экспорту в соответствии с порядком, установленным для материалов, оборудования и технологий, относящихся к категории II, если оно предназначено для обеспечения вывода на орбиту космических аппаратов мирного назначения, а экспортируемое количество не позволяет импортеру создать систему ракетного оружия. При этом экспортер должен обеспечить выполнение условий, изложенных в пункте 5 настоящего Положения.

Экспорт специально спроектированных производственных мощностей, предназначенных для разработки и производства законченных ракетных систем и оборудования (изделий), содержащихся в категории I Списка, а также экспорт технологий их производства может быть разрешен только в исключительных случаях. При этом решение в каждом конкретном случае принимается Правительством Российской Федерации по представлению Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации (Экспортконтроля России).

5. Субъектами хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации или в местах (пунктах), находящихся под юрисдикцией или контролем Российской Федерации, независимо от форм собственности при заключении контрактов (соглашений, договоров) на экспорт (передачу, обмен) товаров и услуг, применяемых для создания ракет, включенных в категорию II Списка, в обязательном порядке должны быть указаны в тексте контракта (соглашения, договора) конечное использование экспортируемых товаров и услуг, обязательство импортера о том, что эти товары и услуги будут использованы только в заявленных целях, не связанных с созданием (с учетом модернизации) ракетных систем с параметрами, превышающими приведенные в пункте 1 настоящего Положения, а также обязательство о нереэкспорте без письменного разрешения на это экспортера.

Разрешение на реэкспорт в обязательном порядке согласовывается с Экспортконтролем России и может быть получено при выполнении условий, перечисленных в настоящем пункте.

В случае экспорта оборудования (изделий) и технологий из категории I в контракте (соглашении, договоре) также в обязательном порядке записывается положение о праве экспортера на осуществление проверок использования экспортированного оборудования (изделия) или технологии на соответствие указанным в контракте целям.

Обязательства по гарантиям должны быть специально оформлены импортером в государственном органе страны-импортера, регулирующем внешнеэкономическую деятельность, по каждой конкретной сделке на поставку каждого объекта экспорта, включенного в категорию II Списка.

6. Лицензирование экспорта (передачи, обмена ) товаров и услуг, включенных в Список, является обязательным для всех субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации независимо от форм собственности и осуществляется по всем видам внешнеэкономической деятельности, включая производственные и научно-технические связи, прибрежную и приграничную торговлю, товарообменные операции, в соответствии с настоящим Положением.

Экспорт (передача, обмен) товаров и услуг, включенных в Список, осуществляется только по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.

Основанием для выдачи лицензии является заключение Экспортконтроля России о возможности экспорта товаров и услуг, применяемых для создания ракет.

Для получения заключения в адрес отдела экспортного контроля Министерства экономики Российской Федерации (103009, Москва, Охотный ряд, 1), являющегося рабочим органом Экспортконтроля России, направляется заявление на выдачу лицензии, оформленное в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством внешних экономических связей Российской Федерации. К заявлению прилагаются копии контракта и документа, предусматривающего гарантии импортера о неприменении объекта экспорта для незаявленных целей.

Решение о выдаче заключения принимается не позднее 20-дневного срока после получения указанным отделом перечисленных документов.

Заключение направляется отделом экспортного контроля Министерства экономики Российской Федерации в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации и в копии-заявителю.

Министерство внешних экономических связей Российской Федерации направляет (по согласованной форме) в отдел экспортного контроля Министерства экономики Российской Федерации информацию о лицензиях, выданных на основании заключений.

7. Вывоз за пределы Российской Федерации материалов, оборудования (изделий), технологий, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, осуществляется с учетом требований действующего порядка защиты таких сведений.

8. Товары и услуги, применяемые для создания ракет, содержащиеся в Списке, при их перемещении за пределы Российской Федерации подлежат обязательному таможенному оформлению в установленном порядке.

Экспортер представляет таможенным органам полученную лицензию, которая служит основанием для пропуска объекта экспорта за пределы Российской Федерации.

Государственный таможенный комитет Российской Федерации представляет (по согласованной форме) в отдел экспортного контроля Министерства экономики Российской Федерации информацию о предъявленных декларациях на вывоз товаров и услуг, на которые были выданы заключения и лицензии, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения.