Законодательная база Российской Федерации

20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

подготовка информации о положении на рынке труда в Российской Федерации;

подготовка информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;

подготовка информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для размещения на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов;

предоставление государственной услуги при личном обращении заявителя;

предоставление государственной услуги при письменном обращении заявителя;

предоставление государственной услуги неограниченному кругу лиц посредством размещения на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов;

предоставление государственной услуги в режиме "вопрос-ответ".

Последовательность действий при подготовке информации о положении на рынке труда в Российской Федерации

21. Основанием для начала осуществления подготовки информации о положении на рынке труда в Российской Федерации является наступление даты обновления информации о положении на рынке труда в Российской Федерации.

22. Работник структурного подразделения Роструда, осуществляющего функцию по подготовке информации о положении на рынке труда в Российской Федерации <*>, проводит сбор и изучение аналитических, экономических, статистических, информационных и иных материалов и сведений.

---

<*> Далее - работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации.

23. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, проводит качественный анализ пригодности аналитических, экономических, статистических, информационных и иных материалов и сведений <*> для подготовки информации о положении на рынке труда в Российской Федерации.

---

<*> Далее - материалы.

24. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, отбирает информацию, характеризующую положение на рынке труда в Российской Федерации, а также проблемно ориентированную информацию по отдельным аспектам состояния рынка труда Российской Федерации.

Для подготовки проблемно ориентированной информации по отдельным аспектам состояния рынка труда работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, осуществляет сортировку материалов.

25. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, анализирует материалы и проблемно ориентированную информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации.

Информация о ситуации на регистрируемом рынке труда Российской Федерации формируется работником структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам.

Предоставление данных в структурное подразделение, осуществляющее подготовку информации, осуществляется не позднее трех дней с момента представления данных в Федеральную службу государственной статистики.

26. Работник структурного подразделения, осуществляющего функцию по сбору и обработке данных статистического учета, проводит сбор информации о положении на рынке труда в субъектах Российской Федерации от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и передает ее в структурное подразделение, осуществляющее подготовку информации.

Сроки передачи информации о положении на рынке труда в субъектах Российской Федерации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, не должны превышать одного дня с момента представления данных по всем субъектам Российской Федерации.

27. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, определяет основные тенденции на рынке труда Российской Федерации.

28. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, формирует информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации с учетом профессионально-отраслевой, квалификационной и социально-демографической сегментации, ориентированной на восприятие отдельными категориями потребителей информации.

29. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, представляет подготовленную информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации для согласования заместителю руководителя Роструда, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги <*>.

---

<*> Далее - заместитель руководителя Роструда.

30. Сроки исполнения последовательности административных процедур, предусмотренных пунктами 21 - 29 Административного регламента, не должны превышать 7 рабочих дней.

31. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, передает в течение двух часов согласованную с заместителем руководителя Роструда информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации на бумажном и электронном носителях в структурное подразделение, осуществляющее предоставление государственной услуги.

Последовательность действий по подготовке информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

32. Основанием для начала осуществления подготовки информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы является вступление в силу законодательного или иного нормативного правового акта Российской Федерации, содержащего нормы и положения, регулирующие права и гарантии в области занятости населения и защиты от безработицы <*>.

---

<*> Далее - законодательный или нормативный правовой акт.

Работник структурного подразделения Роструда, осуществляющего функцию по подготовке информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы <*>, проводит анализ и обобщение норм и положений законодательных и иных нормативных правовых актов.

---

<*> Далее - работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации о правах и гарантиях.

33. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации о правах и гарантиях, осуществляет подготовку информации в виде извлечений из законодательных и иных нормативных правовых актов либо в виде, доступном для восприятия.

34. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации о правах и гарантиях, формирует тематически ориентированную информацию о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

35. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации о правах и гарантиях, представляет подготовленную информацию о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для согласования заместителю руководителя Роструда.

36. Сроки исполнения последовательности административных процедур, предусмотренных пунктами 32 - 35 Административного регламента, не должны превышать 5 рабочих дней.

37. Работник структурного подразделения, осуществляющего подготовку информации, передает в течение двух часов согласованную с заместителем руководителя Роструда информацию о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы на бумажном и электронном носителях в структурное подразделение, осуществляющее предоставление государственной услуги.

Последовательность действий при подготовке информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для размещения на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов

38. Основанием для начала осуществления подготовки информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для размещения на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов является поступление в структурное подразделение Роструда, осуществляющее предоставление государственной услуги <*>, информации о положении на рынке труда в Российской Федерации и о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

---

<*> Далее - работник структурного подразделения Роструда.

39. Работник структурного подразделения Роструда подготавливает макеты раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.), публикаций и страниц официального сайта Роструда в сети Интернет с учетом особенностей источника размещения информации.

40. Работник структурного подразделения Роструда привлекает по согласованию с руководителем Роструда для подготовки макетов раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.), публикаций и страниц официального сайта Роструда в сети Интернет в установленном порядке организации, осуществляющие предоставление услуг в сфере издательской деятельности, и специалистов, обладающих знаниями в области информационных технологий, дизайнеров, редакторов, корректоров и других специалистов, обладающих знаниями в области психологии восприятия информации.

41. Работник структурного подразделения Роструда осуществляет размещение информации о положении на рынке труда в Российской Федерации в средствах массовой информации, на официальном сайте Роструда в сети Интернет, информационных стендах и организует издание информационных материалов.

42. Сроки исполнения последовательности административных процедур, предусмотренных пунктами 38 - 41 Административного регламента, не должны превышать 5 рабочих дней.

43. Работник структурного подразделения Роструда приобщает макеты раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.), публикаций и страниц официального сайта Роструда в сети Интернет на бумажном носителе к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя

44. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя.

45. Работник структурного подразделения Роструда уточняет у заявителя характер информации, за которой он обратился.

46. Работник структурного подразделения Роструда информирует заявителя в зависимости от запрашиваемой информации:

о положении на рынке труда в Российской Федерации

или

о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

47. Работник структурного подразделения Роструда предлагает заявителю выбрать форму ознакомления с информацией о положении на рынке труда в Российской Федерации или о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы:

в устной форме;

в письменной форме (на бумажном носителе (информационные стенды, брошюры, буклеты и т.д.));

в электронной форме (официальный сайт Роструда в сети Интернет, информационный киоск, содержащий информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, информационно-поисковая система, позволяющая получить информацию в режиме "вопрос-ответ", или направление запрашиваемой информации по электронному адресу заявителя).

48. Работник структурного подразделения Роструда уточняет у заявителя результаты выбора формы ознакомления с информацией о положении на рынке труда в Российской Федерации или о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

49. Работник структурного подразделения Роструда предоставляет возможность ознакомиться с информацией о положении на рынке труда в Российской Федерации или о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы в соответствии с выбранной заявителем формой ознакомления с информацией.

50. Работник структурного подразделения Роструда предоставляет заявителю информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации или о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

51. Работник структурного подразделения Роструда выясняет у заявителя степень удовлетворенности полнотой полученной информации в соответствии с выбранной заявителем формой ознакомления с информацией о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

52. Работник структурного подразделения Роструда отвечает на вопросы заявителя в выбранной заявителем форме доступа к информации.

Максимально допустимое время ответа работника на вопросы заявителя государственной услуги не должно превышать 10 минут.

53. Работник структурного подразделения Роструда уточняет у заявителя потребность в получении отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

54. Работник структурного подразделения Роструда при потребности заявителя в получении отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации или о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы предлагает заявителю заполнить бланк заявления-анкеты (приложение N 1 к Административному регламенту) в выбранной заявителем форме.

55. Работник структурного подразделения Роструда при согласии заявителя предлагает заявителю заполнить бланк заявления-анкеты с указанием в нем характера отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы и способа ее получения (посредством почтовой или электронной связи, размещения на официальном сайте Роструда в сети Интернет, лично от работника структурного подразделения Роструда).

56. Работник структурного подразделения Роструда при отказе заявителя заполнить бланк заявления-анкеты информирует заявителя о возможности получения информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, периодически издаваемой информации (брошюрах, буклетах и т.д.).

57. Работник структурного подразделения Роструда в случае, если характер отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы не требует времени для сбора, обобщения и подготовки запрашиваемых материалов, предоставляет заявителю необходимую информацию.

58. Работник структурного подразделения Роструда в случае, если характер отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы требует времени для сбора, обобщения и подготовки запрашиваемых материалов, информирует заявителя о сроках предоставления необходимой информации и уточняет реквизиты почтового или электронного адреса.

59. Работник структурного подразделения Роструда подробно и в вежливой форме информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов и организаций, уполномоченных на предоставление необходимой заявителю информации в случае, если заданные заявителем вопросы или характер запрашиваемых отдельных сведений не относятся к информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

Работник структурного подразделения Роструда при предоставлении заявителю информации обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работник структурного подразделения Роструда при обращении заявителя с вопросом об источнике получения информации о положении на рынке труда и ее формировании, а также о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы предоставляет достоверную информацию в форме и объеме, достаточных для идентификации источника ее получения (за исключением случаев конфиденциальности сведений об источнике информации).

60. Работник структурного подразделения Роструда предоставляет сведения о возможном источнике получения информации в случае, если заявитель желает получить отдельные сведения и информацию, не относящиеся непосредственно к информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, но относящиеся к вопросам государственной политики в области содействия занятости населения.

61. Работник структурного подразделения Роструда в устной, письменной или электронной форме информирует заявителя о возможности неоднократного получения государственной услуги и о сроках обновления информации о положении на рынке труда в Российской Федерации.

62. Работник структурного подразделения Роструда фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе.

63. Работник структурного подразделения Роструда в суточный срок осуществляет подготовку запроса в структурное подразделение, осуществляющее подготовку соответствующей информации.

64. Работник структурного подразделения Роструда на основании полученной от структурного подразделения Роструда, осуществляющего подготовку соответствующей информации, формирует и направляет заявителю отдельные сведения в соответствии со способом, указанным в заявлении-анкете, или размещает на официальном сайте Роструда в сети Интернет вместе с характеристиками отдельных сведений или кратким заголовком о содержании запрашиваемой информации.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги при письменном обращении заявителя

65. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Роструд письменного обращения заявителя.

66. Работник структурного подразделения Роструда при отсутствии в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, подготовку ответа на письменное обращение не осуществляет.

Работник структурного подразделения Роструда при содержании в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника, а также членов его семьи вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

При невозможности прочтения текста письменного обращения заявителя работник структурного подразделения Роструда не дает ответ на обращение.

67. Работник структурного подразделения Роструда рассматривает письменное обращение заявителя, определяет информацию о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, необходимую для подготовки ответа.

68. Работник структурного подразделения Роструда осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

Работник структурного подразделения Роструда при подготовке ответа на письменное обращение заявителя использует макеты раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.), публикаций и страниц официального сайта Роструда в сети Интернет в электронном виде и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, раздаточные материалы (например, брошюры, буклеты и т.д.), иллюстрации и диаграммы к информации о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, другие материалы, находящиеся в распоряжении работника структурного подразделения Роструда.

69. Работник структурного подразделения Роструда в установленном порядке подписывает и направляет ответ заявителю в соответствии с реквизитами почтового или электронного адресов, указанных в письменном обращении заявителя.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги посредством размещения на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов

70. Основанием для начала предоставления государственной услуги посредством размещения на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов является наступление даты обновления информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

При размещении на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издании информационных материалов осуществляется предоставление государственной услуги неограниченному кругу лиц.

71. Работник структурного подразделения Роструда осуществляет размещение оформленной в соответствии с макетом информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы на соответствующих страницах официального сайта Роструда в сети Интернет.

72. Работник структурного подразделения Роструда рассматривает заявление-анкету о предоставлении государственной услуги, заполненное заявителем на Едином портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте Роструда в сети Интернет.

73. Работник структурного подразделения Роструда знакомится с указанной в заявлении-анкете информацией о необходимости предоставления сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы и способе и форме ее получения - устную форму (при личном приеме); письменную форму (посредством почтовой связи); электронную форму (электронное письмо, размещение на официальном сайте Роструда в сети Интернет).

74. Работник структурного подразделения Роструда в случае, если характер отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы не требует времени для сбора, обобщения и подготовки запрашиваемых материалов, направляет заявителю необходимую информацию в течение трех рабочих дней в указанной заявителем форме ответа на заявление-анкету.

75. Работник структурного подразделения Роструда в суточный срок осуществляет подготовку запроса в структурное подразделение Роструда, осуществляющее подготовку соответствующей информации, в случае, если характер отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы требует времени для сбора, обобщения и подготовки запрашиваемых материалов.

76. Работник структурного подразделения на основании информации, полученной от структурного подразделения Роструда, осуществляющего подготовку соответствующей информации, формирует и направляет заявителю отдельные сведения способом, указанным в заявлении-анкете, или размещает на официальном сайте Роструда в сети Интернет вместе с характеристиками отдельных сведений или кратким заголовком о содержании запрашиваемой информации.

77. Работник структурного подразделения Роструда в случае, если заявитель желает получить отдельные сведения, не относящиеся к информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, не осуществляет подготовку информации и направляет заявителю соответствующее уведомление способом, указанным в заявлении-анкете.

78. Руководитель структурного подразделения Роструда не реже одного раза в месяц осуществляет контроль своевременности подготовки и направления отдельных сведений и обоснованности оставления заявления-анкеты без ответа по существу запрашиваемой информации и своевременности направления соответствующего уведомления.

79. Учет заявителей, обратившихся на Единый портал государственных и муниципальных услуг, официальный сайт Роструда в сети Интернет, осуществляется в автоматическом режиме.

80. Работник структурного подразделения Роструда передает оформленную в соответствии с макетом информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы работнику Роструда, осуществляющему функцию по связи с общественностью и средствами массовой информации, руководителю Роструда и заместителю руководителя Роструда для предоставления государственной услуги неограниченному кругу лиц путем публичного информирования посредством организации и участия в выступлениях по телевидению и радио, на совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.

Периодичность публичных выступлений устанавливается в зависимости от информационных потребностей заявителей с учетом сроков изменения и обновления информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

81. Работник структурного подразделения Роструда осуществляет подготовку информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для размещения на информационных стендах.

82. Работник структурного подразделения Роструда осуществляет подготовку электронной версии информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для размещения в информационных киосках.

83. Работник структурного подразделения Роструда осуществляет подготовку информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для тиражирования в виде раздаточных информационных материалов (например, брошюр, буклетов и т.п.).

84. Работник структурного подразделения Роструда осуществляет учет подготовленной для размещения на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, приобщает указанную информацию к аналогичным материалам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги в режиме "вопрос-ответ"

85. Основанием для начала предоставления государственной услуги в режиме "вопрос-ответ" является наличие пяти и более заявлений-анкет о предоставлении одной и той же информации или аналогичных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

86. Работник структурного подразделения Роструда анализирует заявления-анкеты на предмет содержания в них запроса одной и той же информации или аналогичных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

87. Работник структурного подразделения Роструда формулирует вопрос заявителей таким образом, чтобы он включал в себя особенности отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

88. Работник структурного подразделения Роструда в двухнедельный срок осуществляет подготовку отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для размещения ее на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

89. Работник структурного подразделения Роструда представляет подготовленные отдельные сведения о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для согласования заместителю руководителя Роструда.

90. Последовательность действий работника структурного подразделения Роструда при размещении отдельных сведений о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы в режиме "вопрос-ответ" на официальном сайте Роструда в сети Интернет, в средствах массовой информации, издаваемых информационных материалах аналогична последовательности административных процедур, предусмотренных пунктами 71, 80 - 84 Административного регламента.