Законодательная база Российской Федерации

"ПОЛОЖЕНИЕ О "СПРАВОЧНИКЕ БАНКОВСКИХ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ КОДОВ УЧАСТНИКОВ РАСЧЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОЛОЖЕНИЕ О "СПРАВОЧНИКЕ БИК РФ")" (утв. ЦБ РФ 16.09.96 N 48)

1.1. Настоящее Положение о "Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории Российской Федерации" (далее Положение о "Справочнике БИК РФ") является нормативным актом Банка России, регламентирующим порядок ведения, сопровождения и использования "Справочника БИК РФ".

1.2. Положение о "Справочнике БИК РФ" устанавливает:

- общую организационную структуру, порядок формирования и ведения "Справочника БИК РФ" (перечень объектов и состав реквизитов);

- порядок взаимодействия подразделений Банка России и его учреждений, на которые возложена ответственность за формирование, ведение и сопровождение "Справочника БИК РФ"

- порядок информационного обслуживания пользователей.

"Справочник БИК РФ" представляет собой систематизированный перечень участников межбанковских расчетов на территории Российской Федерации с указанием их реквизитов, признаков классификации и кодовых обозначений. Он содержит информацию об учреждениях и подразделениях (далее по тексту учреждениях) Банка России, а также кредитных организациях (филиалах), корреспондентские счета (субсчета) которых открыты в расчетной сети Банка России.

1.3. "Справочник БИК РФ" предназначен для идентификации всех участников межбанковских расчетов на территории Российской Федерации (как кредитных организаций, так и подразделений и учреждений Банка России).

1.4. Ведение "Справочника БИК РФ" предполагает:

- сбор исходных данных об участниках расчетов и их регистрацию;

- присвоение идентификационных кодов;

- обработку информации и проведение логического контроля;

- мониторинг базы данных;

- формирование и ведение эталона электронной базы данных (далее ЭБД);

- подготовку файла корректур для территориальных учреждений Банка России;

- актуализацию ЭБД "Справочника БИК РФ" на вычислительных комплексах территориальных учреждений Банка России;

- обеспечение пользователей актуальным "Справочником БИК РФ".

1.5. В процессе формирования и ведения ЭБД "Справочника БИК РФ" участвуют следующие подразделения Банка России:

- Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности, осуществляющий регистрацию кредитных организаций в "Книге государственной регистрации кредитных организаций", формирует исходную информацию о кредитных организациях на территории Российской Федерации, обеспечивает контроль за наличием в учредительных документах почтовых реквизитов и сокращенного наименования кредитной организации, которые будут использоваться при оформлении расчетно-денежных документов в соответствии с указанием Банка России N 194 от 26.09.95, включает Департамент информатизации в списки рассылки организационно-распорядительной документации (информационные письма о регистрации филиалов кредитных организаций, телеграммы о ликвидации филиалов, приказы о внесении записи о ликвидации юридического лица в "Книгу государственной регистрации кредитных организаций"), предоставляет в Департамент информатизации изменения и дополнения к "Книге государственной регистрации кредитных организаций" по состоянию на 1 и 15 число ежемесячно;

- Департамент методологии и организации расчетов осуществляет методическое руководство по формированию реквизитов "Справочника БИК РФ" и обеспечивает мониторинг базы данных, предполагающий непрерывный контроль за состоянием субъектов платежной системы Российской Федерации и управление нормативно-справочной информацией, путем своевременного принятия решений о включении (исключении) подразделений расчетной сети Банка России открытие (закрытие) в них корреспондентских счетов (субсчетов) кредитных организаций (филиалов), а также внесение других изменений. Формирует исходную информацию об учреждениях и подразделениях Банка России и присваивает им идентификационные коды;

- Департамент полевых учреждений формирует исходную информацию о полевых учреждениях Банка России;

- Департамент информатизации организует формирование единой эталонной ЭБД "Справочника БИК РФ", проведение логического контроля и рассылку файлов корректур;

- территориальные учреждения Банка России осуществляют присвоение идентификационных кодов, классификационных признаков и других реквизитов вновь образуемым кредитным организациям (филиалам), ведут эталон территориального раздела ЭБД и участвуют в формировании эталонной ЭБД. Ответственность за достоверность информации об участниках межбанковских расчетов в территориальном разделе ЭБД возлагается на главного бухгалтера территориального учреждения ЦБ РФ и руководителя подразделения информатизации;

- Департамент по организации банковского санирования включает Департамент информатизации в списки рассылки приказов об отзыве лицензий и решений о закрытии лицевого счета ликвидационной комиссии;

- Административный департамент обеспечивает всех участников ведения "Справочника БИК РФ" организационно-распорядительной документацией в соответствии со списками рассылки.

1.6. Основанием для включения (исключения) учреждений Банка России в ЭБД "Справочника БИК РФ" являются соответствующие решения Банка России (приказы, выписки из протоколов заседаний Совета директоров ЦБ РФ) об их организации (закрытии).

Основанием для включения кредитной организации в территориальный раздел ЭБД "Справочника БИК РФ", формируемый территориальным учреждением, является получение кредитной организацией лицензии Банка России на осуществление банковских операций, соответствующая запись о выдаче лицензии в "Книге государственной регистрации кредитных организаций" и открытие корреспондентского счета в РКЦ соответствующей территории, а для исключения - приказ ЦБ РФ об отзыве лицензии на совершение банковских операций.

Основанием для включения филиала в территориальный раздел ЭБД "Справочника БИК РФ" является присвоение ему порядкового номера, внесение записи в "Книгу государственной регистрации кредитных организаций", открытие корреспондентского счета в расчетно-кассовом центре.

Перечень основных реквизитов "Справочника БИК РФ" приведен в таблице

Реквизит "БИК" содержит девятизначный идентификационный банковский код учреждения Банка России, кредитной организации. Данный код имеет следующую структуру:

1 и 2 разряды - код России (используется код 04);

3 и 4 разряды - код территории Российской Федерации (республики, края, области) в соответствии с 3 - 4 разрядами классификатора "Система обозначений объектов административно - территориального деления, а также населенных пунктов (СОАТО)" (Приложение 1);

5 и 6 разряды - два последних разряда трехзначного условного номера РКЦ (ГРКЦ);

7 - 9 разряды - условный номер участника расчетов. Указанные три разряда кода для кредитных организаций могут принимать значения от 201 до 999. Для РКЦ - 000, для ГРКЦ их значение равно - 001. Для других учреждений и подразделений Банка России эти разряды имеют значение 002.

Реквизит "КОРСЧЕТ" содержит номер корреспондентского счета (субсчета) кредитной организации (филиала) в расчетно-кассовом центре.

Реквизит "АТ" содержит номер абонентского телеграфа.

Реквизит "ИНДЕКС" содержит почтовый индекс участника расчетов.

Реквизит "НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ" содержит адресную информацию участника расчетов (почтовый адрес), который включает тип населенного пункта и его наименование. Типы населенных пунктов приведены в Приложении 2.

Реквизит "НАИМЕНОВАНИЕ" содержит сокращенное наименование участника расчетов.

В случае ограничения участия в межбанковских расчетах в первых четырех разрядах слева реквизита "НАИМЕНОВАНИЕ" проставляется признак ограничения участия в межбанковских расчетах, который может принимать следующие значения:

- не заполнено - участник не имеет ограничений в межбанковских расчетах;

- "ОТЗВ" проставляется на основании приказа Банка России об отзыве лицензии на совершение банковских операций у кредитной организации и означает прекращение всех операций по корреспондентскому счету, кроме операций, поименованных в приказе об отзыве лицензии;

- "ИСКЛ" проставляется на основании решения Банка России о закрытии расчетно-кассового центра, носит информационный характер и не изменяет порядка проведения межбанковских расчетов вплоть до момента удаления из "Справочника БИК РФ" закрывающегося РКЦ.

Реквизит "МФО" содержит действующий 6-значный номер участника расчетов по межфилиальным оборотам.

Реквизит "УЭР" отражает участие (неучастие) учреждения Банка России и кредитной организации в системе электронных платежей. Значение данного реквизита для РКЦ, ГРКЦ устанавливается на основании распоряжения руководства ЦБ РФ о включении (исключении) РКЦ, ГРКЦ в список участников проведения межрегиональных (внутрирегиональных) электронных расчетов.

Реквизит "УЭР" для кредитных организаций (филиалов), являющихся пользователями системы электронных платежей, заполняется на основании данных территориальных учреждений ЦБ РФ, в случае наличия договора между пользователем и участником системы электронных платежей.

Реквизит "УЭР" может принимать следующие значения:

0 - не участвует в электронных расчетах;

1 - участвует только в межрегиональных электронных расчетах;

2 - участвует только во внутрирегиональных электронных расчетах;

3 - участвует в межрегиональных и внутрирегиональных электронных расчетах.

Кроме перечисленных реквизитов ЭБД "Справочника БИК РФ" содержит дополнительные служебные реквизиты. Полное описание реквизитов ЭБД "Справочника БИК РФ" приводится в эксплуатационной документации к программному комплексу, обеспечивающему формированию ЭБД "Справочника БИК РФ", утвержденной руководством ЦБ РФ 16.09.94:

- Инструкция по формированию и ведению электронной базы данных "Справочника БИК РФ"

- Руководство пользователя.

3.1. Исходная информация об объекте, включаемом в ЭБД "Справочника БИК РФ", формируется в Департаменте лицензирования банковской и аудиторской деятельности в процессе регистрации кредитной организации в "Книге государственной регистрации кредитных организаций", в Департаменте методологии и организации расчетов по мере создания учреждений Банка России и в Департаменте полевых учреждений по мере создания полевых учреждений ЦБ РФ.

3.2. Территориальное учреждение ЦБ РФ готовит файл корректур к ЭБД "Справочника БИК РФ", оформляет его и отправляет по системе телекоммуникаций в Департамент информатизации ЦБ РФ.

3.3. Департамент информатизации направляет файл корректур на согласование в Департамент методологии и организации расчетов для принятия решения о включении в "Справочник БИК РФ" РКЦ, полевых учреждений ЦБ РФ, небанковских кредитных организаций (клиринговых учреждений и расчетных центров организованного рынка ценных бумаг).

3.4. Департамент информатизации на основании принятых Департаментом методологии и организации расчетов решений осуществляет логический контроль полученного файла корректур, сверяет информацию файла корректур с записями ЭБД "Книги государственной регистрации кредитных организаций" и формирует эталон единой ЭБД "Справочника БИК РФ".

4.1. Исключение Расчетно-кассового центра

4.1.1. Исключение Расчетно-кассовых центров и других учреждений Банка России из ЭБД "Справочника БИК РФ" проводится на основании соответствующих решений Банка России в три этапа:

Первый этап. На основании решения ЦБ РФ о закрытии РКЦ Департамент информатизации вносит соответствующие изменения в эталон ЭБД "Справочника БИК РФ". В служебное поле "Основание" проставляется номер и дата принятия решения о закрытии РКЦ, в реквизите "Признак ограничения участия в межбанковских расчетах" - аббревиатура "ИСКЛ".

Второй этап. Территориальное учреждение ЦБ РФ проводит работы по ликвидации РКЦ. По завершении ликвидации РКЦ территориальное учреждение ЦБ РФ формирует файл корректур, где проставляет дату закрытия РКЦ, и направляет в Департамент информатизации для внесения изменений в ЭБД "Справочника БИК РФ".

Третий этап. Департамент информатизации проводит проверку информации файла корректур на соответствие решению ЦБ РФ о закрытии РКЦ и передает на согласование в Департамент методологии и организации расчетов для принятия решения об удалении записи о ликвидируемом РКЦ. На основании заключения Департамента методологии и организации расчетов Департамент информатизации удаляет запись о ликвидированном РКЦ из эталона ЭБД "Справочника БИК РФ". Запись переносится в служебную ЭБД "Исключенные - правопреемники", формируется эталон единой ЭБД "Справочника БИК РФ".

4.2. Исключение кредитной организации из ЭБД "Справочника БИК РФ"

4.2.1. Исключение кредитной организации из ЭБД "Справочника БИК РФ" осуществляется в соответствии с приказом Банка России об отзыве лицензии на проведение банковских операций. Работа по исключению записи из ЭБД проводится в четыре этапа.

Первый этап. На основании приказа Банка России об отзыве лицензии у кредитной организации и до определения дальнейшего порядка ликвидации (или восстановления действия лицензии) в эталон ЭБД "Справочника БИК РФ" Департамент информатизации вносит соответствующую информацию в служебное поле "Основание", которая включает дату и номер приказа Банка России об отзыве лицензии, признак дебетового остатка на корреспондентском счете (в случае его наличия). В реквизите "Признак ограничения участия в межбанковских расчетах" проставляется аббревиатура "ОТЗВ" и формируется эталон единой ЭБД "Справочника БИК РФ".

Второй этап. Территориальное учреждение ЦБ РФ после создания в установленном законом порядке ликвидационной комиссии направляет в Департамент информатизации ЦБ РФ информацию о закрытии корреспондентского счета кредитной организации в РКЦ и одновременном открытии счета ликвидационной комиссии. При этом указываются следующие реквизиты ликвидационной комиссии:

- лицевой счет ликвидационной комиссии;

- идентификационный код РКЦ, где открыт лицевой счет ликвидационной комиссии;

- дата создания ликвидационной комиссии.

Третий этап. Департамент информатизации проводит контроль файла корректур на соответствие приказу об отзыве лицензии, проверяет идентификационный код РКЦ, где открыт лицевой счет ликвидационной комиссии, вносит изменения в эталон ЭБД "Справочника БИК РФ".

При отсутствии у кредитной организации дебетового остатка на корреспондентском счете запись из ЭБД "Справочника БИК РФ" удаляется и переносится в служебную ЭБД "Исключенные - правопреемники", с указанием в качестве правопреемника реквизитов ликвидационной комиссии. При наличии дебетового остатка на корреспондентском счете у кредитной организации запись о ней остается в ЭБД "Справочника БИК РФ" до завершения работы ликвидационной комиссии, служебное поле "Основание" дополняется реквизитами ликвидационной комиссии.

Четвертый этап.

а) При отсутствии у кредитной организации дебетового остатка на корреспондентском счете, после завершения работы ликвидационной комиссии, территориальное учреждение ЦБ РФ направляет в Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности заключение о результатах работы ликвидационной комиссии для принятия решения о внесении записи о ликвидации юридического лица в "Книгу государственной регистрации кредитных организаций" и закрытии лицевого счета ликвидационной комиссии.

В соответствии с принятым решением ЦБ РФ о внесении записи о ликвидации кредитной организации в "Книгу государственной регистрации кредитных организаций" и закрытии лицевого счета ликвидационной комиссии территориальное учреждение ЦБ РФ направляет в Департамент информатизации сообщение с указанием даты закрытия лицевого счета ликвидационной комиссии.

Департамент информатизации проставляет в служебной базе данных "Исключенные - правопреемники" дату закрытия лицевого счета ликевидационной комиссии.

б) При наличии у кредитной организации дебетового остатка на корреспондентском счете территориальное учреждение ЦБ РФ направляет заключение о результатах работы ликвидационной комиссии в два адреса - в Департамент методологии и организации расчетов для определения порядка закрытия корреспондентского счета кредитной организации и в Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности.

На основании решения Департамента методологии и организации расчетов о закрытии корреспондентского счета кредитной организации Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности вносит запись о ликвидации юридического лица в "Книгу государственной регистрации кредитных организаций". Лицевой счет ликвидационной комиссии закрывается.

После принятия ЦБ РФ решения о закрытии корреспондентского счета кредитной организации, лицевого счета ликвидационной комиссии и внесения записи о ликвидации юридического лица в "Книгу государственной регистрации кредитных организаций" территориальное учреждение ЦБ РФ формирует файл корректур и направляет в Департамент информатизации для внесения изменений в эталон ЭБД "Справочника БИК РФ".

Департамент информатизации проводит контроль файла корректур на соответствие приказу об отзыве лицензии и принятым решениям ЦБ РФ. Запись о кредитной организации из ЭБД "Справочника БИК РФ" переносится в служебную ЭБД "Исключенные - правопреемники" с указанием даты закрытия корреспондентского счета и даты закрытия лицевого счета ликвидационной комиссии. Департамент информатизации формирует эталон единой ЭБД "Справочника БИК РФ".

4.3. Исключение филиала кредитной организации из ЭБД "Справочника БИК РФ"

На основании приказа об отзыве лицензии у кредитной организации записи о филиалах удаляются Департаментом информатизации из ЭБД "Справочника БИК РФ" и переносятся в служебную ЭБД "Исключенные - правопреемники", с указанием в качестве правопреемника головной кредитной организации.

В остальных случаях записи о филиалах удаляются из ЭБД "Справочника БИК РФ" и переносятся в служебную ЭБД "Исключенные - правопреемники" на основании решения (телеграммы) Банка России о ликвидации филиала либо на основании данных территориальных учреждений ЦБ РФ и соответствующего заключения Департамента методологии и организации расчетов при переходе филиалов на расчеты через единый корсчет головной кредитной организации.

5.1. Эталон единой ЭБД "Справочника БИК РФ" формирует и ведет Департамент информатизации ЦБ РФ и несет ответственность за контрольное состояние ЭБД <*> "Справочника БИК РФ", оперативное внесение изменений и доведение их до территориальных учреждений Банка России.

<*> Контрольное состояние ЭБД - состояние ЭБД на конкретную дату.

Ведение эталона единой ЭБД "Справочника БИК РФ" включает: изменение реквизитов участников расчетов, корректировку территориальных разделов единой ЭБД "Справочника БИК РФ", включение (исключение) объектов классификации в "Справочник БИК РФ". Изменения к эталону ЭБД "Справочника БИК РФ" распространяются Департаментом информатизации по системе телекоммуникаций Банка России и подписываются заместителем директора Департамента информатизации с проставлением электронной цифровой подписи (далее ЭЦП).

5.2. Изменения в эталон единой ЭБД "Справочника БИК РФ" вносятся специалистами Департамента информатизации ЦБ РФ, ответственными за ведение "Справочника БИК РФ", по согласованию с Департаментом медологии и организации расчетов.

Внесение изменений в программный комплекс, обеспечивающий формирование и ведение ЭБД "Справочника БИК РФ", проводится в установленном ЦБ РФ порядке. Изменения форматов записей ЭБД "Справочника БИК РФ" предварительно согласовываются с Главным управлением безопасности и защиты информации ЦБ РФ.

5.3. Все изменения к ЭБД "Справочника БИК РФ", передаваемые территориальным учреждением в адрес Центрального банка, и все полученные корректуры от ЦБ РФ обязательно регистрируются специалистом территориального управления, ответственным за ведение "Справочника БИК РФ", в системном журнале, содержащем следующие реквизиты:

- номер изменения;

- дата внесения изменений;

- подпись исполнителя;

- дата отправки сообщения об изменениях в Банк России;

- дата получения подтверждения от Банка России о принятии сообщения об изменениях (по Ремарту);

- дата получения файла корректур от Департамента информатизации ЦБ РФ;

- дата слияния файла корректур с базой, имеющейся по состоянию на предыдущее число.

Аналогичным образом регистрируются все изменения в системном журнале Департамента информатизации ЦБ РФ.

Информация об изменениях в территориальный раздел ЭБД "Справочника БИК РФ", передаваемая территориальным учреждением в Департамент информатизации ЦБ РФ, подписывается главным бухгалтером территориального учреждения и руководителем подразделения информатизации, проставляется дата отправки (получения) сообщений и ЭЦП.

5.4. Изменения к ЭБД "Справочника БИК РФ" проводятся Департаментом информатизации еженедельно. Информация об изменениях в территориальные разделы ЭБД направляется в Департамент информатизации в первые три рабочих дня недели (понедельник, вторник, среда). Департамент информатизации в четверг проводит согласование поступивших изменений с Департаментом методологии и организации расчетов, осуществляет логический контроль полученной информации, формирует эталон ЭБД "Справочника БИК РФ" до 14.00 (время московское).

Рассылка сводного файла корректур в территориальные учреждения ЦБ РФ по системе телекоммуникаций происходит в четверг после 14.00 (время московское).

Слияние корректур на местах должно происходить в день получения корректур в хронологическом порядке их поступления. Изменения к "Справочнику БИК РФ" вступают в действие одновременно на всей территории России в пятницу в 9.00 (время московское) для обеспечения идентичного состояния НСИ на всех обрабатывающих банковскую информацию вычислительных комплексах и в РКЦ.

5.5. Территориальные учреждения сохраняют архивы изменений к территориальным разделам ЭБД "Справочника БИК РФ" в порядке, установленном "Инструкцией по формированию и ведению ЭБД "Справочника БИК РФ".

6.1. Информационно-справочное обслуживание кредитных организаций, предполагающее поставку и сопровождение "Справочника БИК РФ" в виде файлов на магнитных носителях, может осуществляться как по разовым запросам, так и в форме абонентского обслуживания (Приложение 3).

6.2. Информационно-справочное обслуживание имеют право осуществлять только подразделения информатизации ЦБ РФ в соответствии с возложенными на них функциями. Для кредитных организаций, находящихся на централизованной обработке, стоимость поставки и сопровождения "Справочника БИК РФ" на год включается в стоимость автоматизированной обработки банковской информации. С пользователями, работающими в локальном режиме, заключаются договоры на оказание научно-технических услуг (Приложение 4).

Головная кредитная организация может заключить договор на сеть своих филиалов, работающих в одном регионе с ним. В таком случае в договоре на предоставление научно-технических услуг раздел 3 ("Обязанности сторон") вносится дополнительный подпункт:

"Заказчик обязуется обеспечить доведение актуального "Справочника БИК РФ" до ____ (количество) филиалов и несет ответственность за его качество.".

Для расчета стоимости сопровождения "Справочника БИК РФ" при заключении договора с пользователями необходимо применять тарифы, действующие в конкретном территориальном учреждении ЦБ РФ. Расчет трудоемкости используется для определения стоимости информационно-справочного обслуживания по сопровождению "Справочника БИК РФ" и не может быть использован для обоснования увеличения штатной численности подразделений информатизации.

6.3. Средства, полученные за предоставление научно-технических услуг по сопровождению "Справочника БИК РФ", зачисляются в установленном порядке на 960 счет XXIV раздела баланса "Операционные и разные доходы" на символ "Полученная комиссия по услугам клиентам и банкам".

Председатель Центрального
банка Российской Федерации
С.К.ДУБИНИН