Законодательная база Российской Федерации

"ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ. ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ. ГОСТ Р ИСО/МЭК 17799-2005"(утв. Приказом Ростехрегулирования от 29.12.2005 N 447-ст)

Цель: контроль доступа к информации.

Доступ к информации и бизнес-процессам должен быть контролируемым с учетом требований бизнеса и безопасности.

Требования к контролю доступа должны быть отражены в политиках в отношении распространения и авторизации информации.

9.1.1. Политика в отношении логического доступа

9.1.1.1. Политика и требования бизнеса

Необходимо определять и документально оформлять требования бизнеса по обеспечению контроля в отношении логического доступа. Правила контроля доступа и права каждого пользователя или группы пользователей должны однозначно определяться политикой безопасности по отношению к логическому доступу. Пользователи и поставщики услуг должны быть оповещены о необходимости выполнения требований в отношении логического доступа.

Необходимо, чтобы в политике было учтено следующее:

- требования безопасности конкретных бизнес-приложений;

- идентификация всей информации, связанной с функционированием бизнес-приложений;

- условия распространения информации и авторизации доступа, например, применение принципа "need to know" (пользователь получает доступ только к данным, безусловно необходимым ему для выполнения конкретной функции), а также в отношении категорированной информации и требуемых уровней ее защиты;

- согласованность между политиками по контролю доступа и классификации информации применительно к различным системам и сетям;

- применяемое законодательство и любые договорные обязательства относительно защиты доступа к данным или сервисам (раздел 12);

- стандартные профили доступа пользователей для типовых обязанностей и функций;

- управление правами доступа в распределенной сети с учетом всех типов доступных соединений.

9.1.1.2. Правила контроля доступа

При определении правил контроля доступа следует принимать во внимание следующее:

- дифференциацию между правилами, обязательными для исполнения, и правилами, которые являются общими или применяемыми при определенных условиях;

- установление правил, основанных на предпосылке "все должно быть в общем случае запрещено, пока явно не разрешено", а не на более слабом принципе "все в общем случае разрешено, пока явно не запрещено";

- изменения в признаках маркировки информации (см. 5.2) как генерируемых автоматически средствами обработки информации, так и инициируемых по усмотрению пользователей;

- изменения в правах пользователя как устанавливаемых автоматически информационной системой, так и определенных администратором;

- правила, которые требуют одобрения администратора или другого лица перед применением, а также те, которые не требуют специального одобрения.

Цель: предотвращение неавторизованного доступа к информационным системам.

Для контроля за предоставление права доступа к информационным системам и сервисам необходимо наличие формализованных процедур.

Необходимо, чтобы процедуры охватывали все стадии жизненного цикла пользовательского доступа от начальной регистрации новых пользователей до конечного снятия с регистрации пользователей, которым больше не требуется доступ к информационным системам и сервисам. Особое внимание следует уделять мероприятиям в отношении предоставления прав привилегированного доступа, с помощью которых пользователи могут обходить системные средства контроля.

9.2.1. Регистрация пользователей

Необходимо существование формализованной процедуры регистрации и снятия с регистрации пользователей в отношении предоставления доступа ко всем многопользовательским информационным системам и сервисам.

Доступ к многопользовательским информационным сервисам должен быть контролируемым посредством формализованного процесса регистрации пользователей, который должен включать:

- использование уникальных ID (идентификаторов или имен) пользователей таким образом, чтобы действия в системе можно было бы соотнести с пользователями и установить ответственных. Использование групповых ID следует разрешать только в тех случаях, где это необходимо, с учетом особенностей выполняемой работы;

- проверку того, что пользователь имеет авторизацию от владельца системы на пользование информационной системой или сервисов. Кроме того, может быть целесообразным наличие дополнительного разрешения на предоставление прав от руководства;

- проверку того, что уровень предоставленного доступа соответствует производственной необходимости (9.1), а также учитывает требования политики безопасности организации, например, не нарушает принципа разделения обязанностей (8.1.4);

- предоставление пользователям письменного документа, в котором указаны их права доступа;

- требование того, чтобы пользователи подписывали документ о том, что они понимают условия предоставления доступа;

- обеспечение уверенности в том, что поставщики услуг не предоставляют доступ, пока процедуры авторизации не завершены;

- ведение формализованного учета в отношении всех лиц, зарегистрированных для использования сервисов;

- немедленную отмену прав доступа пользователей, у которых изменились должностные обязанности или уволившихся из организации;

- периодическую проверку и удаление избыточных пользовательских ID и учетных записей;

- обеспечение того, чтобы избыточные пользовательские ID не были переданы другим пользователям.

Необходимо рассматривать возможность включения положений о применении соответствующих санкций в случае попыток неавторизованного доступа в трудовые договора сотрудников и контракты с поставщиками услуг (6.1.4 и 6.3.5).

9.2.2. Управление привилегиями

Предоставление и использование привилегий при применении средств многопользовательской информационной системы, которые позволяют пользователю обходить средства контроля системы или бизнес-приложения, необходимо ограничивать и держать под контролем. Неадекватное использование привилегий часто бывает главной причиной сбоев систем.

Необходимо, чтобы в многопользовательских системах, которые требуют защиты от неавторизованного доступа, предоставление привилегий контролировалось посредством формализованного процесса авторизации. При этом целесообразно применять следующие меры:

- идентифицировать привилегии в отношении каждого системного продукта, например, операционной системы, системы управления базами данных и каждого бизнес-приложения, а также категории сотрудников, которым эти привилегии должны быть предоставлены;

- привилегии должны предоставляться только тем сотрудникам, которым это необходимо для работы и только на время ее выполнения, например, предоставляя минимальные возможности по работе с системой для выполнения требуемых функций, только когда в этом возникает потребность;

- необходимо обеспечивать процесс авторизации и регистрации всех предоставленных привилегий. Привилегии не должны предоставляться до завершения процесса авторизации;

- следует проводить политику разработки и использования стандартных системных утилит (скриптов) для исключения необходимости в предоставлении дополнительных привилегий пользователям;

- следует использовать различные идентификаторы пользователей при работе в обычном режиме и с использованием привилегий.

9.2.3. Контроль в отношении паролей пользователей

Пароли являются наиболее распространенными средствами подтверждения идентификатора пользователя при доступе к информационной системе или сервису. Предоставление паролей должно контролироваться посредством формализованного процесса управления, который должен предусматривать:

- подписание пользователями документа о необходимости соблюдения полной конфиденциальности личных паролей, а в отношении групповых паролей - соблюдения конфиденциальности в пределах рабочей группы (это может быть включено в условия трудового договора, 6.1.4);

- в случаях, когда от пользователей требуется управление собственными паролями, необходимо обеспечивать предоставление безопасного первоначального временного пароля, который пользователя принуждают сменить при первой регистрации в системе. Временные пароли используются в тех случаях, когда пользователи забывают свой личный пароль, и должны выдаваться только после идентификации пользователя;

- обеспечение безопасного способа выдачи временных паролей пользователям. Следует избегать использования незащищенных (открытый текст) сообщений электронной почты или сообщений по электронной почте от третьей стороны. Пользователям необходимо подтверждать получение паролей.

Пароли никогда не следует хранить в компьютерной системе в незащищенной форме. При необходимости следует рассматривать возможности других технологий для идентификации и аутентификации пользователя, такие как биометрия (проверка отпечатков пальцев), проверка подписи, и использование аппаратных средств идентификации чип-карт, микросхем).

9.2.4 Пересмотр прав доступа пользователей

Для поддержания эффективного контроля доступа к данным и информационным услугам руководство периодически должно осуществлять формализованный процесс пересмотра прав доступа пользователей, при этом:

- права доступа пользователей должны пересматриваться регулярно (рекомендуемый период - 6 месяцев) и после любых изменений (9.2.1);

- авторизация специальных привилегированных прав доступа (9.2.2) должна осуществляться через меньшие интервалы времени (рекомендуемый период - 3 месяца);

- предоставленные привилегии должны периодически проверяться для обеспечения уверенности в том, что не были получены неавторизованные привилегии.

Цель: предотвращение неавторизованного доступа пользователей к информации.

Взаимодействие авторизованных пользователей является важным аспектом эффективности безопасности.

Необходимо, чтобы пользователи были осведомлены о своих обязанностях по использованию эффективных мероприятий по управлению доступом, в частности, в отношении паролей и безопасности оборудования, с которым они работают.

9.3.1. Использование паролей

Пользователи должны соблюдать определенные правила обеспечения безопасности при выборе и использовании паролей.

С помощью паролей обеспечивается подтверждение идентификатора пользователя и, следовательно, получение доступа к средствам обработки информации или сервисам. Все пользователи должны быть осведомлены о необходимости:

а) сохранения конфиденциальности паролей;

б) запрещения записи паролей на бумаге, если только не обеспечено безопасное их хранение;

в) изменения паролей всякий раз, при наличии любого признака возможной компрометации системы или пароля;

г) выбора качественных паролей с минимальной длиной в шесть знаков, которые:

1) легко запомнить;

2) не подвержены легкому угадыванию или вычислению с использованием персональной информации, связанной с владельцем пароля, например, имен, номеров телефонов, дат рождения и т.д.;

3) не содержат последовательных идентичных символов и не состоят из полностью числовых или полностью буквенных групп;

д) изменения паролей через равные интервалы времени или после определенного числа доступов и исключения повторного или цикличного использования старых паролей (пароли для привилегированных учетных записей следует менять чаще, чем обычные пароли);

е) изменения временных паролей при первой регистрации в системе;

ж) запрещения включения паролей в автоматизированный процесс регистрации, например, с использованием хранимых макрокоманд или функциональных клавиш;

з) исключения коллективного использования индивидуальных паролей.

Если пользователи нуждаются в доступе к многочисленным услугам или бизнес-приложениям и вынуждены использовать многочисленные пароли, можно порекомендовать возможность использования одного качественного пароля (9.3.1 "г") для всех сервисов, обеспечивающих разумный уровень защиты хранимого пароля.

9.3.2. Оборудование, оставленное пользователями без присмотра

Пользователи должны обеспечивать соответствующую защиту оборудования, оставленного без присмотра. Оборудование, установленное в рабочих зонах, например рабочие или файловые станции, требует специальной защиты от неавторизованного доступа в случае оставления их без присмотра на длительный период. Всем пользователям и подрядчикам необходимо знать требования безопасности и методы защиты оставленного без присмотра оборудования также, как и свои обязанности по обеспечению такой защиты. Пользователям рекомендуется:

- завершать активные сеансы по окончании работы, если отсутствует механизм блокировки, например, хранитель экрана, защищенный паролем;

- отключаться от мэйнфрейма, когда сеанс закончен (то есть не только выключать PC или терминал);

- защищать PC или терминалы от неавторизованного использования посредством замка или эквивалентного средства контроля, например, защита доступа с помощью пароля, когда оборудование не используется.

Цель: защита сетевых сервисов.

Доступ как к внутренним, так и к внешним сетевым сервисам должен быть контролируемым. Это необходимо для уверенности в том, что пользователи, которые имеют доступ к сетям и сетевым сервисам, не компрометируют их безопасность, обеспечивая:

- соответствующие интерфейсы между сетью организации и сетями, принадлежащими другим организациям, или общедоступными сетями;

- соответствующие механизмы аутентификации в отношении пользователей и оборудования;

- контроль доступа пользователей к информационным сервисам.

9.4.1. Политика в отношении использования сетевых служб

Несанкционированные подключения к сетевым службам могут нарушать информационную безопасность целой организации. Пользователям следует обеспечивать непосредственный доступ только к тем сервисам, в которых они были авторизованы. Контроль доступа, в частности, является необходимым для сетевых подключений к важным или критичным бизнес-приложениям или для пользователей, находящихся в зонах высокого риска, например, в общественных местах или за пределами организации - вне сферы непосредственного управления и контроля безопасности со стороны организации.

Следует предусматривать меры безопасности в отношении использования сетей и сетевых сервисов. При этом должны быть определены:

- сети и сетевые услуги, к которым разрешен доступ;

- процедуры авторизации для определения кому, к каким сетям и сетевым сервисам разрешен доступ;

- мероприятия и процедуры по защите от несанкционированного подключения к сетевым сервисам.

Необходимо, чтобы эти меры согласовывались с требованиями бизнеса в отношении контроля доступа (9.1).

9.4.2. Предопределенный маршрут

Маршруты от пользовательского терминала до точек предоставления компьютерных сервисов требуют особого контроля. Сети проектируются с учетом обеспечения максимальных возможностей для совместного использования ресурсов и гибкости маршрутизации. Эти особенности повышают риск неавторизованного доступа к бизнес-приложениям или неавторизованного использования информационного оборудования. Мероприятия, которые ограничивают маршруты между пользовательским терминалом и компьютерными сервисами, к которым пользователь авторизован осуществлять доступ, например, путем создания оптимального маршрута, могут уменьшать такие риски.

Цель оптимизации маршрута состоит в том, чтобы исключить выбор пользователями иных маршрутов, кроме маршрута между пользовательским терминалом и сервисами, по которому пользователь авторизован осуществлять доступ.

Этот подход обычно требует внедрения набора средств контроля в различных точках маршрута. Принцип заключается в ограничении вариантов маршрутизации в каждой точке сети посредством определенных способов, например:

- распределения выделенных линий или номеров телефона;

- автоматического подключения портов к определенным системным приложениям или шлюзам безопасности;

- ограничения опций меню и подменю для индивидуальных пользователей;

- предотвращения неограниченного сетевого роуминга;

- использования определенных прикладных систем и/или шлюзов безопасности для внешних пользователей сети;

- активного контроля разрешенного источника с целью направления соединения через шлюзы безопасности, например, межсетевые экраны;

- ограничения доступа к сети посредством создания отдельных логических доменов, например виртуальных частных сетей для пользовательских групп в пределах организации (9.4.6).

Выбор конкретных способов должен основываться на требованиях бизнеса в отношении контроля доступа (9.1).

9.4.3. Аутентификация пользователей в случае внешних соединений

Внешние соединения обеспечивают потенциал для неавторизованного доступа к служебной информации, например, при использовании телефонной связи. Поэтому, при доступе удаленных пользователей, они должны быть аутентифицированы. Некоторые методы аутентификации обеспечивают больший уровень защиты, например, основанные на использовании средств криптографии, и могут обеспечить надежную аутентификацию. Исходя из оценки риска, важно определить требуемый уровень защиты для выбора соответствующего метода аутентификации.

Аутентификация удаленных пользователей может быть достигнута при использовании средств криптографии, средств идентификации аппаратуры или протоколов, поддерживающих метод "отклик-отзыв". Выделенные частные линии или средства проверки сетевого адреса пользователя могут также использоваться для обеспечения доверия к источнику подключений.

Процедуры и средства контроля обратного вызова, например использование модемов с обратным вызовом, могут обеспечивать защиту от неавторизованных и нежелательных подключений к средствам обработки информации организации, так как подтверждают право на доступ пользователей, пытающихся установить удаленную связь с сетью организации. При использовании этих способов организации не следует использовать сетевые сервисы, которые включают переадресацию вызова. Если же они используются, необходимо блокировать возможности переадресации, чтобы избежать связанных с этим рисков. Также важно, чтобы процесс обратного вызова обеспечивал уверенность в том, что фактическое разъединение на стороне организации осуществлено. В противном случае удаленный пользователь может держать линию занятой, фальсифицируя проверку обратного вызова. Для исключения подобных инцидентов процедуры и средства контроля обратного вызова следует тщательно тестировать.

9.4.4. Аутентификация узла

Средство автоматического подсоединения к удаленному компьютеру может предоставить способ получения неавторизованного доступа к бизнес-приложению. Следовательно, подключения к удаленным компьютерным системам необходимо аутентифицировать, что особенно важно, если подключение производится к сети, которая находится вне сферы контроля управления безопасностью организации. Примеры аутентификации и способы ее достижения рассматриваются в 9.4.3.

Аутентификация узла может служить альтернативным средством аутентификации групп удаленных пользователей там, где они подсоединены к безопасному компьютерному средству совместного использования (9.4.3).

9.4.5. Защита портов диагностики при удаленном доступе

Для обеспечения безопасности доступ к портам диагностики должен быть контролируемым. Многие компьютерные сети и системы связи имеют набор средств удаленной диагностики для использования инженерами по обслуживанию. Будучи незащищенными, эти диагностические порты являются источником риска неавторизованного доступа. Безопасность этих портов необходимо обеспечивать с помощью соответствующего защитного механизма безопасности, например, "замка", а также осуществлять доступ обслуживающего персонала к диагностическим портам только на основании договоренности между руководителем, отвечающим за обеспечение компьютерных сервисов, и персоналом по поддержке аппаратных/программных средств.

9.4.6. Принцип разделения в сетях

Компьютерные сети все более распространяются за пределы организации, поскольку создаются деловые партнерства, которые требуют общения между партнерами или совместного использования сетевой инфраструктуры и средств обработки информации. Такие расширения увеличивают риск неавторизованного доступа к информационным системам сети, причем в отношении некоторых из этих систем, вследствие их важности или критичности, может потребоваться защита от пользователей, получивших доступ к другим системам сети. В таких случаях необходимо рассматривать внедрение дополнительных мероприятий по управлению информационной безопасностью в пределах сети, чтобы разделять группы информационных сервисов, пользователей и информационные системы.

Одно из таких мероприятий состоит в том, чтобы разделять их на отдельные логические сетевые домены, например, внутренний сетевой домен организации и внешние сетевые домены, каждый из которых защищен определенным периметром безопасности. Такой периметр может быть реализован посредством внедрения шлюза безопасности между двумя связанными сетями для контроля доступа и информационного потока между ними. Этот шлюз следует конфигурировать для фильтрации трафика между доменами (9.4.7 и 9.4.8) и для блокирования неавторизованного доступа в соответствии с политикой контроля доступа организации (9.1). Примером такого шлюза является межсетевой экран.

Критерии для разделения сетей на домены следует формировать на основе анализа политики контроля доступа (9.1), а также учитывая влияние этого разделения на производительность в результате включения подходящей технологии маршрутизации сетей или шлюзов (9.4.7 и 9.4.8).

9.4.7. Контроль сетевых соединений

Требования политики контроля доступа для совместно используемых сетей, особенно тех, которые простираются за границы организации, могут потребовать внедрения дополнительных мероприятий по управлению информационной безопасностью, чтобы ограничивать возможности пользователей по подсоединению. Такие мероприятия могут быть реализованы посредством сетевых шлюзов, которые фильтруют трафик с помощью определенных таблиц или правил. Необходимо, чтобы применяемые ограничения основывались на политике и требованиях доступа к бизнес-приложениям (9.1), а также соответствующим образом поддерживались и обновлялись.

Примеры бизнес-приложений, к которым следует применять ограничения:

- электронная почта;

- передача файлов в одном направлении;

- передача файла в обоих направлениях;

- интерактивный доступ;

- доступ к сети, ограниченный определенным временем суток или датой.

9.4.8. Управление маршрутизацией сети

Сети совместного использования, особенно те, которые простираются за границы организации, могут требовать реализации мероприятий по обеспечению информационной безопасности, чтобы подсоединения компьютеров к информационным потокам не нарушали политику контроля доступа к бизнес-приложениям (9.1). Это является особенно важным для сетей, совместно используемых с пользователями третьей стороны (не сотрудниками организации).

Обеспечение информационной безопасности при осуществлении маршрутизации основывается на надежном механизме контроля адресов источника и назначения сообщения. Преобразование сетевых адресов также очень полезно для изоляции сетей и предотвращения распространения маршрутов от сети одной организации в сеть другой. Этот подход может быть реализован как программным способом, так и аппаратно. Необходимо, чтобы специалисты, занимающиеся внедрением, были осведомлены о характеристиках используемых механизмов.

9.4.9. Безопасность использования сетевых служб

Общедоступные и частные сетевые службы предлагают широкий спектр дополнительных информационных услуг, обладающих характеристиками безопасности и обеспечивающих разные уровни защиты. Организации, пользующиеся этими услугами, должны быть уверены в том, что при этом обеспечивается необходимый уровень информационной безопасности и имеется четкое описание атрибутов безопасности всех используемых сервисов.

Цель: предотвращение неавторизованного доступа к компьютерам.

На уровне операционной системы следует использовать средства информационной безопасности для ограничения доступа к компьютерным ресурсам. Эти средства должны обеспечивать:

а) идентификацию и верификацию компьютера пользователя и, если необходимо, терминала и местоположение каждого авторизованного пользователя;

б) регистрацию успешных и неудавшихся доступов к системе;

в) аутентификацию соответствующего уровня. Если используется система парольной защиты, то она должна обеспечивать качественные пароли (9.3.1 "г");

г) ограничение времени подсоединения пользователей, в случае необходимости.

Другие методы контроля доступа, такие как "отклик-отзыв", являются допустимыми, если они оправданы с точки зрения бизнес-рисков.

9.5.1. Автоматическая идентификация терминала

Следует рассматривать возможность использования автоматической идентификации терминала, чтобы аутентифицировать его подсоединение к определенным точкам системы. Автоматическая идентификация терминала - метод, который должен использоваться, если важно, чтобы сеанс мог быть инициирован только с определенного места или компьютерного терминала. Встроенный или подсоединенный к терминалу идентификатор может использоваться для определения, разрешено ли этому конкретному терминалу инициировать или получать определенные сообщения. Может быть необходимым применение физической защиты терминала для обеспечения безопасности его идентификатора. Существуют другие методы, которые можно использовать для аутентификации пользователей (9.4.3).

9.5.2. Процедуры регистрации с терминала

Доступ к информационным сервисам должен быть обеспечен путем использования безопасной процедуры входа в систему (способ регистрации). Процедуру регистрации в компьютерной системе следует проектировать так, чтобы свести к минимуму возможность неавторизованного доступа и не оказывать помощи неавторизованному пользователю. Правильно спланированная процедура регистрации должна обладать следующими свойствами:

а) не отображать наименований системы или приложений, пока процесс регистрации не будет успешно завершен;

б) отображать общее уведомление, предупреждающее, что доступ к компьютеру могут получить только авторизованные пользователи;

в) не предоставлять сообщений-подсказок в течение процедуры регистрации, которые могли бы помочь неавторизованному пользователю;

г) подтверждать информацию регистрации только по завершении ввода всех входных данных. В случае ошибочного ввода система не показывает, какая часть данных является правильной или неправильной;

д) ограничивать число разрешенных неудачных попыток регистрации (рекомендуется три) и предусматривать:

1) запись неудачных попыток;

2) включение временной задержки, прежде чем будут разрешены дальнейшие попытки регистрации или отклонение любых дальнейших попыток регистрации без специальной авторизации;

3) разъединение сеанса связи при передаче данных;

е) ограничивать максимальное и минимальное время, разрешенное для процедуры регистрации. Если оно превышено, система должна прекратить регистрацию;

ж) фиксировать информацию в отношении успешно завершенной регистрации:

1) дату и время предыдущей успешной регистрации;

2) детали любых неудачных попыток регистрации, начиная с последней успешной регистрации.

9.5.3. Идентификация и аутентификация пользователя

Необходимо, чтобы все пользователи (включая персонал технической поддержки, т.е. операторов, администраторов сети, системных программистов и администраторов базы данных) имели уникальный идентификатор (пользовательский ID) для их единоличного использования с тем, чтобы их действия могли быть проанализированы ответственным лицом. Пользовательский ID не должен содержать признаков уровня привилегии пользователя (9.2.2), например, менеджера, контролера.

Для выполнения особо важных работ допускается использовать общий идентификатор для группы пользователей или для выполнения определенной работы. В таких случаях необходимо соответствующим образом оформленное разрешение руководства. Кроме того, для обеспечения безопасности системы от неавторизованного доступа в этих случаях может потребоваться применение дополнительных мер обеспечения информационной безопасности.

Существуют различные процедуры аутентификации, которые могут использоваться для доказательства заявленной идентичности пользователя. Пароли (9.3.1) - очень распространенный способ обеспечения идентификации и аутентификации (I&A), основанный на использовании пароля, который знает только пользователь. Тоже самое может быть достигнуто средствами криптографии и протоколами аутентификации.

Специальные физические устройства доступа с памятью (token) или микропроцессорные карты (смарт-карты), которыми пользуются сотрудники, могут также использоваться для идентификации и аутентификации. Биометрические методы аутентификации, которые основаны на уникальности характеристик (особенностей) индивидуума, могут также использоваться для аутентификации пользователя. Сочетание различных технологий и методов обеспечивает более надежную аутентификацию.

9.5.4. Система управления паролями

Пароли - одно из главных средств подтверждения полномочия пользователя, осуществляющего доступ к компьютерным сервисам. В системах управления паролем должны быть предусмотрены эффективные интерактивные возможности поддержки необходимого их качества (9.3.1).

Для некоторых бизнес-приложений требуется назначение пользовательских паролей независимым должностным лицом. В большинстве же случаев пароли выбираются и поддерживаются пользователями.

Система управления паролями должна:

- предписывать использование индивидуальных паролей для обеспечения установления ответственности;

- позволять пользователям выбирать и изменять их собственные пароли, а также включать подтверждающую процедуру для учета ошибок ввода при необходимости;

- предписывать выбор высококачественных паролей в соответствии с 9.3.1;

- там, где пользователи отвечают за поддержку своих собственных паролей, принуждать их к изменению паролей (9.3.1);

- там, где пользователи выбирают пароли, обеспечивать изменение временных паролей при первой регистрации (9.2.3);

- поддерживать хранение истории предыдущих пользовательских паролей (за предыдущий год) и предотвращать их повторное использование;

- не отображать пароли на экране при их вводе;

- хранить файлы паролей отдельно от данных прикладных систем;

- хранить пароли в зашифрованной форме, используя односторонний алгоритм шифрования;

- обеспечивать смену паролей поставщика, установленных по умолчанию, после инсталляции программного обеспечения.

9.5.5. Использование системных утилит

На большинстве компьютеров устанавливается, по крайней мере, одна программа - системная утилита, которая позволяет обойти меры предотвращения неавторизованного доступа к операционным системам и бизнес-приложениям. Использование системных утилит должно быть ограничено и тщательным образом контролироваться. Для этого необходимо использование следующих мероприятий по управлению информационной безопасностью:

- использование процедур аутентификации системных утилит;

- отделение системных утилит от прикладных программ;

- ограничение использования системных утилит путем выбора минимального числа доверенных авторизованных пользователей, которым это необходимо;

- авторизация эпизодического использования системных утилит;

- ограничение доступности системных утилит (только на время внесения авторизованных изменений);

- регистрация использования всех системных утилит;

- определение и документирование уровней авторизации в отношении системных утилит;

- удаление всех ненужных утилит из системного программного обеспечения.

9.5.6. Сигнал тревоги для защиты пользователей на случай, когда они могут стать объектом насилия

Желательно предусматривать сигнал тревоги на случай, когда пользователь может стать объектом насилия. Решение об обеспечении такой сигнализацией следует принимать на основе оценки рисков. При этом необходимо определить обязанности и процедуры реагирования на сигнал такой тревоги.

9.5.7. Периоды бездействия терминалов

Терминалы, размещенные в местах повышенного риска, например в общедоступных местах или вне сферы контроля процесса управления безопасностью организации, обслуживающие системы высокого риска, должны отключаться после определенного периода их бездействия для предотвращения доступа неавторизованных лиц. Механизм блокировки по времени должен обеспечивать очистку экрана терминала, а также закрытие работы сеансов приложения и сетевого сеанса терминала после определенного периода времени его бездействия. Время срабатывания блокировки должно устанавливаться с учетом рисков безопасности, связанных с местом установки терминала. Следует иметь в виду, что некоторые персональные компьютеры обеспечивают ограниченную возможность блокировки терминала по времени путем очистки экрана и предотвращения неавторизованного доступа, не осуществляя при этом закрытия сеанса приложений или сетевого сеанса.

9.5.8. Ограничения подсоединения по времени

Ограничения подсоединения по времени должны обеспечивать дополнительную безопасность для приложений высокого риска. Ограничение периода времени, в течение которого разрешены подсоединения терминалов к компьютерным сервисам, уменьшает интервал времени, в течение которого возможен неавторизованный доступ. Эту меру обеспечения информационной безопасности необходимо применять для наиболее важных компьютерных приложений, особенно тех, которые связаны с терминалами, установленными в местах повышенного риска, например, в общедоступных местах или вне сферы контроля управления безопасностью организации. Примеры таких ограничений:

- использование заранее определенных отрезков времени для пакетной передачи файлов или регулярных интерактивных сеансов небольшой продолжительности;

- ограничение времени подключений часами работы организации, если нет необходимости сверхурочной или более продолжительной работы.

Цель: предотвращение неавторизованного доступа к данным информационных систем.

Необходимо применять меры обеспечения информационной безопасности для ограничения доступа к прикладным системам.

Логический доступ к программному обеспечению и информации должен быть ограничен только авторизованными пользователями. Для этого необходимо обеспечивать:

- контроль доступа пользователей к информации и функциям бизнес-приложений в соответствии с определенной бизнесом политикой контроля доступа;

- защиту от неавторизованного доступа любой утилиты и системного программного обеспечения, которые позволяют обходить средства операционной системы или приложений;

- исключение компрометации безопасности других систем, с которыми совместно используются информационные ресурсы;

- доступ к информации только владельца, который соответствующим образом назначен из числа авторизованных лиц или определенных групп пользователей.

9.6.1. Ограничение доступа к информации

Пользователям бизнес-приложений, включая персонал поддержки и эксплуатации, следует обеспечивать доступ к информации и функциям этих приложений в соответствии с определенной политикой контроля доступа, основанной на требованиях к отдельным бизнес-приложениям (9.1). Необходимо рассматривать применение следующих мероприятий по управлению информационной безопасностью для обеспечения требований по ограничению доступа:

- поддержка меню для управления доступом к прикладным функциям системы;

- ограничения в предоставлении пользователям информации о данных и функциях бизнес-приложений, к которым они не авторизованы на доступ, путем соответствующего редактирования пользовательской документации;

- контроль прав доступа пользователей, например, чтение/запись/удаление/выполнение;

- обеспечение уверенности в том, что выводимые данные из бизнес-приложений, обрабатывающих важную информацию, содержали только требуемую информацию и пересылались только в адреса авторизованных терминалов и по месту назначения. Следует проводить периодический анализ процесса вывода для проверки удаления избыточной информации.

9.6.2. Изоляция систем, обрабатывающих важную информацию

Системы, обрабатывающие важную информацию, должны быть обеспечены выделенной (изолированной) вычислительной средой. Некоторые прикладные системы имеют очень большое значение с точки зрения безопасности данных и поэтому требуют специальных условий эксплуатации. Важность обрабатываемой информации может или требовать работы системы на выделенном компьютере, или осуществлять совместное использование ресурсов только с безопасными бизнес-приложениями, или работать без каких-либо ограничений. При этом необходимо учитывать следующее:

- владельцу бизнес-приложений необходимо определить и документально оформить степень их важности (4.1.3),

- когда важное бизнес-приложение должно работать в среде совместного использования, необходимо выявить другие приложения, с которыми будет осуществляться совместное использование ресурсов, и согласовать это с владельцем важного бизнес-приложения.

Цель: обнаружение неавторизованных действий.

Для обнаружения отклонения от требований политики контроля доступа и регистрации событий и обеспечения доказательства на случай выявления инцидентов нарушения информационной безопасности необходимо проводить мониторинг системы.

Мониторинг системы позволяет проверять эффективность применяемых мероприятий по обеспечению информационной безопасности и подтверждать соответствие модели политики доступа требованиям бизнеса (9.1).

9.7.1. Регистрация событий

Для записи инцидентов нарушения информационной безопасности и других связанных с безопасностью событий следует создавать журналы аудита и хранить их в течение согласованного периода времени с целью содействия в проведении будущих расследований и мониторинге управления доступом. Необходимо, чтобы записи аудита включали:

- ID пользователей;

- даты и время входа и выхода;

- идентификатор терминала или его местоположение, если возможно;

- записи успешных и отклоненных попыток доступа к системе;

- записи успешных и отклоненных попыток доступа к данным и другим ресурсам. Может потребоваться, чтобы определенные записи аудита были заархивированы для использования их при анализе и расследованиях инцидентов нарушения информационной безопасности, а также в интересах других целей (раздел 12).

9.7.2. Мониторинг использования систем

9.7.2.1. Процедуры и области риска

Для обеспечения уверенности в том, что пользователи выполняют только те действия, на которые они были явно авторизованы, необходимо определить процедуры мониторинга использования средств обработки информации. Уровень мониторинга конкретных средств обработки информации следует определять на основе оценки рисков. При мониторинге следует обращать внимание на:

а) авторизованный доступ, включая следующие детали:

1) пользовательский ID;

2) даты и время основных событий;

3) типы событий;

4) файлы, к которым был осуществлен доступ;

5) используемые программы/утилиты;

б) все привилегированные действия, такие как:

1) использование учетной записи супервизора;

2) запуск и останов системы;

3) подсоединение/отсоединение устройства ввода/вывода;

в) попытки неавторизованного доступа, такие как:

1) неудавшиеся попытки;

2) нарушения политики доступа и уведомления сетевых шлюзов и межсетевых экранов;

3) предупреждения от собственных систем обнаружения вторжения;

г) предупреждения или отказы системы, такие как:

1) консольные (терминальные) предупреждения или сообщения;

2) исключения, записанные в системные журналы регистрации;

3) предупредительные сигналы, связанные с управлением сетью.

9.7.2.2. Факторы риска

Результаты мониторинга следует регулярно анализировать. Периодичность анализов должна зависеть от результатов оценки риска. Факторы риска, которые необходимо при этом учитывать, включают:

- критичность процессов, которые поддерживаются бизнес-приложениями;

- стоимость, важность или критичность информации;

- анализ предшествующих случаев проникновения и неправильного использования системы;

- степень взаимосвязи информационных систем организации с другими (особенно с общедоступными) сетями.

9.7.2.3. Регистрация и анализ событий

Анализ (просмотр) журнала аудита подразумевает понимание угроз, которым подвержена система, и причин их возникновения. Примеры событий, которые могли бы потребовать дальнейшего исследования в случае инцидентов нарушения информационной безопасности, приведены в 9.7.1.

Системные журналы аудита часто содержат информацию, значительный объем которой не представляет интереса с точки зрения мониторинга безопасности. Для облегчения идентификации существенных событий при мониторинге безопасности целесообразно рассмотреть возможность автоматического копирования соответствующих типов сообщений в отдельный журнал и/или использовать подходящие системные утилиты или инструментальные средства аудита для подготовки к анализу данных.

При распределении ответственности за анализ журнала аудита необходимо учитывать разделение ролей между лицом (лицами), проводящим (и) анализ, и теми, чьи действия подвергаются мониторингу.

Особое внимание следует уделять защите собственных средств регистрации, потому что при вмешательстве в их работу может быть получено искаженное представление о событиях безопасности. Мероприятия по управлению информационной безопасностью должны обеспечивать защиту от неавторизованных изменений и эксплуатационных сбоев, включая:

- отключение средств регистрации;

- изменение типов зарегистрированных сообщений;

- редактирование или удаление файлов, содержащихся в журналах аудита;

- регистрацию случаев полного заполнения носителей журнальных файлов, а также случаев невозможности записей событий вследствие сбоев либо случаев перезаписи новых данных поверх старых.

9.7.3. Синхронизация часов

Правильная установка компьютерных часов (таймера) важна для обеспечения точности заполнения журналов аудита, которые могут потребоваться для расследований или как доказательство при судебных или административных разбирательствах. Некорректные журналы аудита могут затруднять такие расследования, а также приводить к сомнению в достоверности собранных доказательств.

Там, где компьютер или устройство связи имеют возможность использовать часы в реальном времени, их следует устанавливать по Универсальному Скоординированному Времени (UCT) или местному стандартному времени. Так как некоторые часы, как известно, "уходят вперед" или "отстают", должна существовать процедура, которая проверяет и исправляет любое отклонение или его значимое изменение.

Цель: обеспечение информационной безопасности при использовании переносных устройств и средств, обеспечивающих работу в дистанционном режиме.

Следует соизмерять требуемую защиту со специфичными рисками работы в удаленном режиме. При использовании переносных устройств следует учитывать риски, связанные с работой в незащищенной среде, и применять соответствующие меры защиты. В случаях работы в дистанционном режиме организация должна предусматривать защиту как места работы, так и соответствующие меры по обеспечению информационной безопасности.

9.8.1. Работа с переносными устройствами

При использовании переносных устройств, например ноутбуков, карманных компьютеров, переносных компьютеров и мобильных телефонов, необходимо принимать специальные меры противодействия компрометации служебной информации. Необходимо принять формализованную политику, учитывающую риски, связанные с работой с переносными устройствами, в особенности в незащищенной среде. Такая политика должна включать требования по физической защите, контролю доступа, использованию средств и методов криптографии, резервированию и защите от вирусов. Необходимо, чтобы эта политика включала правила и рекомендации по подсоединению мобильных средств к сетям, а также разработку руководств по использованию этих средств в общедоступных местах.

Следует проявлять осторожность при использовании мобильных средств вычислительной техники и других сервисных средств в общедоступных местах, переговорных комнатах и незащищенных помещениях вне организации. Чтобы исключить неавторизованный доступ или раскрытие информации, хранимой и обрабатываемой этими средствами, необходимо использование средств и методов криптографии (10.3).

При использовании мобильных средств в общедоступных местах важно проявлять осторожность, чтобы уменьшить риск "подсмотра" паролей доступа неавторизованными лицами. Необходимо внедрять и поддерживать в актуализированном состоянии средства и способы защиты от вредоносного программного обеспечения (8.3). Следует также обеспечивать доступность оборудования для быстрого и удобного резервирования информации. Необходимо также обеспечивать адекватную защиту резервных копий от кражи или потери информации.

Соответствующую защиту необходимо обеспечивать мобильным средствам, подсоединенным к общедоступным сетям. Удаленный доступ к служебной информации через общедоступную сеть с использованием мобильных средств вычислительной техники следует осуществлять только после успешной идентификации и аутентификации, а также при наличии соответствующих механизмов управления доступом (9.4).

Оборудование, на котором хранится важная и/или критическая коммерческая информация, не следует оставлять без присмотра и по возможности необходимо физически изолировать его в надежное место или использовать специальные защитные устройства на самом оборудовании, чтобы исключить его неавторизованное использование. Переносные устройства необходимо также физически защищать от краж, особенно когда их оставляют без присмотра, забывают в автомобилях или других видах транспорта, гостиничных номерах, конференц-залах и других местах встреч (7.2.5).

Необходимо информировать сотрудников, использующих переносные устройства, о дополнительных рисках и необходимых мероприятиях обеспечения информационной безопасности, связанных с этим способом работы.

9.8.2. Работа в дистанционном режиме

При работе в дистанционном режиме, а также для обеспечения работы сотрудников вне своей организации, в конкретном удаленном месте применяются коммуникационные технологии. При этом следует обеспечивать защиту мест дистанционной работы как от краж оборудования и информации, так и от неавторизованного раскрытия информации, неавторизованного удаленного доступа к внутренним системам организации или неправильного использования оборудования. Важно, чтобы при работе в дистанционном режиме были выполнены требования как по авторизации, так и по контролю со стороны руководства, а также был обеспечен соответствующий уровень информационной безопасности этого способа работы.

Организациям необходимо предусматривать разработку политики, процедуры и способы контроля за действиями, связанными с работой в дистанционном режиме. Организациям следует авторизовывать возможность работы в дистанционном режиме только в случае уверенности, что применяются соответствующие меры информационной безопасности, которые согласуются с политикой безопасности организации. Необходимо принимать во внимание:

- существующую физическую безопасность места работы в дистанционном режиме, с точки зрения безопасности здания и окружающей среды;

- предлагаемое оборудование мест дистанционной работы;

- требования к безопасности коммуникаций, исходя из потребности в удаленном доступе к внутренним системам организации, важности информации, к которой будет осуществляться доступ и которая будет передаваться по каналам связи, а также важность самих внутренних систем организации;

- угрозу неавторизованного доступа к информации или ресурсам со стороны других лиц, имеющих доступ к месту дистанционной работы, например, членов семьи и друзей.

Мероприятия по обеспечению информационной безопасности в этих условиях должны включать:

- обеспечение подходящим оборудованием и мебелью места дистанционной работы;

- определение видов разрешенной работы, времени работы, классификацию информации, которая может храниться, а также определение внутренних систем и услуг, доступ к которым авторизован лицу, работающему в дистанционном режиме;

- обеспечение подходящим телекоммуникационным оборудованием, в том числе средствами обеспечения безопасности удаленного доступа;

- физическую безопасность;

- правила и руководства в отношении доступа членов семьи и друзей к оборудованию и информации;

- обеспечение поддержки и обслуживания оборудования и программного обеспечения;

- процедуры в отношении резервирования данных и обеспечения непрерывности деятельности;

- аудит и мониторинг безопасности;

- аннулирование полномочий, отмену прав доступа и возвращение оборудования в случае прекращения работы в дистанционном режиме.