Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 06.09.2012 N 480 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ"

1. Форму федерального статистического наблюдения N 3-ДГ(мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований" предоставляют органы местного самоуправления.

По строке "Почтовый адрес" указываются наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

В кодовой части формы проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

2. В форме отражаются сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований.

Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), автомобильные дороги местного значения - это автомобильные дороги общего и необщего пользования, находящиеся в собственности муниципального образования на основе вещного права (на балансе муниципального образования, в хозяйственном ведении, в оперативном управлении, в казне муниципального образования и т.д.):

- поселений (автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах населенных пунктов поселений, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог);

- муниципальных районов (автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах муниципальных районов, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог);

- городских округов (автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах городских округов, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог).

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо государственных или муниципальных нужд.

Перечень автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения может утверждаться органом местного самоуправления.

В разделе показывается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на начало и на конец отчетного года, на основании нормативных актов.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями):

- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

По строке 101 отражается общая протяженность автомобильных дорог. В общую протяженность автомобильных дорог включаются сведения о протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием и грунтовых.

К твердому покрытию дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами).

При заполнении строки 110 следует руководствоваться требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" с учетом ОДН 218.0.006-2002 "Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог", утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N ИС-840-р.

По строке 110 показывается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, с твердым покрытием и грунтовым.

В отчет не включаются сведения об автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружениях на них, относящихся соответственно к федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации.

В разделе показываются отдельные виды искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на начало и на конец отчетного года.

Показатель "Мосты и путепроводы - всего" включает сведения о капитальных и деревянных сооружениях на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Согласно своду правил СНиП 2.05.03-84* "Мосты и трубы", за длину мостов (путепроводов) следует принимать расстояние между концами береговых опор (закладных щитов), при этом длину переходных плит в расчет включать не следует.

По строкам 211 и 212 отражается наличие и протяженность автомобильных тоннелей. Длину тоннелей следует определять как расстояние между наружными гранями стен порталов по оси тоннеля.

По строкам 213 и 214 отражается наличие и протяженность пешеходных переходов в разных с автомобильной дорогой уровнях (эстакадные, подземные). Длина пешеходных переходов включает сумму длин лестничных маршей, пандусов, стволов лифтовых подъемников.

По строкам 215 - 218 отражается наличие и протяженность труб под полотном автомобильной дороги, для пропуска постоянных или сезонных водотоков.

По строке 219 отражается протяженность снегозащитных сооружений. К снегозащитным сооружениям относятся снегозащитные насаждения, снегозащитные средства (щиты, постоянные заборы), снегозащитные и противоселевые сооружения и конструкции (галереи, тоннели, лотки и пр.). Наличие снегозащитных лесонасаждений определяется как сумма протяженности посадок с левой и правой сторон дороги. Наличие заборов и переносных щитов устанавливается по их фактической протяженности с правой и левой сторон дороги.

В разделе отражается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности поселений, муниципальных районов, городских округов:

- поселений (автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах населенных пунктов поселений, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог);

- муниципальных районов (автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах муниципальных районов, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог);

- городских округов (автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах городских округов, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог).

В разделе отражается протяженность и площадь отремонтированных (капитальным ремонтом и ремонтом) автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования местного значения и затраты на этот ремонт. Сведения заполняются на основании официальных документов о ремонте автомобильных дорог (акт о приемке при вводе объекта в эксплуатацию и т.п.).

Площадь (м2) отремонтированных дорог с твердым покрытием определяется умножением средней ширины дорожного покрытия на длину отремонтированного участка и суммированием полученных произведений.

По строкам 404 и 405 отражается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, фактически требующих ремонта.

Основные понятия о видах ремонта и оформлении выполненных работ по ремонту автомобильных дорог отражены в Федеральном законе от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказе Минтранса России от 12 ноября 2007 г. N 160 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" (с изменениями от 6 августа 2008 г.), Правилах приемке работ при строительстве и ремонте автомобильных (ВСН 19-89), утвержденных Минавтодором РСФСР от 14.07.1989 N НА-18/266.

В разделе отражается протяженность автомобильных дорог необщего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на начало и на конец отчетного года на основании нормативных актов.

В разделе отражаются сведения об основных сооружениях и оборудовании, повышающих безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований (независимо от обслуживающих их организаций).

По строке 601 показывается общее количество автобусных остановок. Автобусные остановки показываются всех видов и конструкций для двух направлений движения раздельно.

По строке 602 показывается общая протяженность линий электроосвещения. В случае размещения электроосвещения на одном километре справа и слева их протяженность складывается.

По строке 603 отражается протяженность транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях железнодорожных путей и автомобильных дорог.

По строке 604 отражается протяженность транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях автомобильных дорог.

По строке 605 отражается количество и протяженность транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях автомобильных дорог с двумя и более путепроводами и тоннелями.

По строкам 606 - 608 отражаются сведения о наличии автобусного и легкового таксомоторного сообщения на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

К автобусному сообщению относятся перевозки пассажиров маршрутными автобусами, включая маршрутные таксомоторы, предназначенные для работы на утвержденных в установленном порядке автобусных маршрутах общего пользования (маршруты регулярного сообщения). В автобусное сообщение также включаются специальные маршруты по доставке учащихся из сельских населенных пунктов в школу и обратно.

Сельский населенный пункт, находящийся на расстоянии менее 3-х километров от автобусной остановки, относится к пункту, обслуживаемому автобусным сообщением. Сельский населенный пункт, обслуживаемый одновременно пригородным и междугородным автобусным сообщением, по строке "Число сельских населенных пунктов, обслуживаемых автобусами в пригородном и междугородном сообщениях на конец года" учитывается один раз.

К внутригородскому сообщению относятся перевозки, осуществляемые в пределах границы территории городского поселения, другого населенного пункта (стр. 606).

К пригородному сообщению относятся перевозки, осуществляемые за пределы границы территории городского поселения, сельского населенного пункта (за исключением входящих в состав городского поселения) на расстояние до 50 км включительно, измеряемое от границы территории этого городского поселения, сельского населенного пункта (стр. 607).

К междугородному сообщению относятся перевозки, осуществляемые за пределы границы территории городского поселения, сельского населенного пункта (за исключением входящих в состав городского поселения) на расстояние более 50 км, измеряемое от границы территории этого городского поселения, сельского населенного пункта. В междугородные перевозки включаются как перевозки, которые осуществляются на маршрутах, проходящих в пределах одного субъекта Российской Федерации, так и перевозки, которые осуществляются на маршрутах, проходящих по территории двух и более субъектов Российской Федерации (стр. 607).

По строке 608 отражаются сведения о числе городов и поселков городского типа, имеющих внутригородское обслуживание легковыми таксомоторами, осуществляемое юридическими и физическими лицами на основании лицензии и в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 N 757).

Приложение N 6