Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росрыболовства от 28.03.2012 N 266 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ГРАЖДАНАМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК"

39. Предоставление государственной услуги включает выполнение следующих административных процедур:

прием и регистрация обращения;

рассмотрение обращения;

направление ответа на обращение;

личный прием граждан.

40. Блок-схемы последовательности действий предоставления государственной услуги приведены в Приложении N 2.

Прием и регистрация обращения

41. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление обращения в Росрыболовство (управления Росрыболовства), в том числе принятого в ходе личного приема, либо перенаправленного с сопроводительным документом из других государственных органов.

Если при поступлении обращения на адрес электронной почты Росрыболовства (управлений Росрыболовства) гражданином указан адрес электронной почты, то ему в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления обращения направляется уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении обращения по данному электронному адресу, в случае использования гражданином федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" указанное уведомление направляется гражданину с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В трехдневный срок специалист отдела делопроизводства Административного управления Росрыболовства (соответствующего структурного подразделения управления Росрыболовства) регистрирует и ставит на контроль соответствующее требованиям обращение гражданина и вносит данные в регистрационную карточку СЭДО. В карточке обращения гражданина отражается информация о поступившем в Росрыболовство (управления Росрыболовства) обращении гражданина. При регистрации обращения вводится информация о гражданине, обратившемся в Росрыболовство (управления Росрыболовства), краткое содержание обращения.

В карточку также вносятся: резолюция, ответственный исполнитель, контрольный срок исполнения, дата и номер ответа на обращение гражданина.

42. Специалист отдела делопроизводства Административного управления Росрыболовства (соответствующего структурного подразделения Росрыболовства) в зависимости от содержания обращения гражданина:

в трехдневный срок со дня регистрации направляет письменное обращение гражданина соответствующим руководителям структурных подразделений Росрыболовства (управлений Росрыболовства) для рассмотрения и направления ответа автору обращения;

в семидневный срок со дня регистрации направляет обращение гражданина в организации, находящиеся в ведении Росрыболовства, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении гражданина вопросов, для рассмотрения и ответа.

В случае, если в поручении указаны несколько структурных подразделений Росрыболовства (управлений Росрыболовства), подлинник обращения направляется в структурное подразделение, указанное в резолюции первым или обозначенное словом "ответственный" и являющееся головным при рассмотрении обращения. Структурным подразделениям, являющимся соисполнителями по рассмотрению обращения, направляются его копии.

В семидневный срок со дня регистрации направляет обращение гражданина, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росрыболовства, организаций, находящихся в ведении Росрыболовства (управлений Росрыболовства), в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении гражданина вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации.

Направление обращений в другой федеральный орган исполнительной власти осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документа на бумажном носителе.

Рассмотрение обращения

43. Основанием для начала административной процедуры является регистрация обращения в Росрыболовстве (управлениях Росрыболовства).

В случае, если в поручении указаны несколько структурных подразделений Росрыболовства (управлений Росрыболовства), соисполнители направляют свои предложения в адрес ответственного исполнителя в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

Подготовка проектов ответов по обращениям граждан в Росрыболовство (управления Росрыболовства) осуществляется ответственным исполнителем.

Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

Исполнитель изучает письменное обращение и приложенные к нему материалы и при необходимости:

подготавливает проект запроса в иное структурное подразделение Росрыболовства (управления Росрыболовства), в другие государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов;

обобщает для включения в проект ответа гражданину полученные от соисполнителей предложения.

По итогам рассмотрения обращения ответственный исполнитель до истечения срока исполнения поручения подготавливает проект ответа гражданину, согласовывает его в установленном порядке и направляет его на подпись должностному лицу Росрыболовства (управления Росрыболовства), в соответствии с резолюцией руководителя (заместителя руководителя) Росрыболовства (управления Росрыболовства).

Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:

ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;

в случае принятия по результатам рассмотрения обращения правового акта экземпляр принятого правового акта направляется гражданину;

если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного ответа;

в ответе должно быть указано, кому он направлен, указаны дата отправки, регистрационный номер обращения.

Обращение считается рассмотренным, если дан ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответы на обращения граждан подписывает руководитель (заместитель руководителя), руководитель структурного подразделения Росрыболовства (управлений Росрыболовства), в пределах своей компетенции.

Направление ответа на обращение

44. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанного руководителем (заместителем руководителя), руководителем структурного подразделения Росрыболовства (управлений Росрыболовства), в пределах своей компетенции, ответа гражданину в отдел делопроизводства Административного управления Росрыболовства (соответствующее структурное подразделение управления Росрыболовства).

Специалист отдела делопроизводства Административного управления Росрыболовства (соответствующего структурного подразделения управления Росрыболовства) в течение рабочего дня проверяет правильность оформления ответа и присваивает ему исходящий регистрационный номер.

Ответ на обращение граждан направляется в форме, в которой обращение было направлено в Росрыболовство (управления Росрыболовства).

В случае поступления коллективного обращения ответ на обращение направляется в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если в обращении не указан иной адресат для ответа.

После отправления ответа на обращение соответствующее обращение снимается с контроля.

Личный прием граждан

45. Основание для начала административной процедуры - поступление в Росрыболовство (управления Росрыболовства) обращения гражданина о личном приеме.

Подготовка проектов решений по вопросам, заданным при личном приеме граждан, осуществляется помощниками руководителя, заместителей руководителя и должностными лицами структурных подразделений Росрыболовства (управлений Росрыболовства).

Материалы, подготовленные к личному приему граждан, представляются руководителю (заместителю руководителя), начальнику структурного подразделения Росрыболовства (управлений Росрыболовства), осуществляющему личный прием граждан.

В случае отсутствия в назначенный день личного приема граждан руководителя (заместителя руководителя), начальника структурного подразделения Росрыболовства (управлений Росрыболовства) (командировка, отпуск), к которому обратился для личного приема гражданин, прием переносится на другой день или проводится иным уполномоченным должностным лицом Росрыболовства (управлений Росрыболовства), о чем гражданин должен быть уведомлен в форме, в которой обращение поступило в Росрыболовство (управление Росрыболовства).

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Помощники руководителя, заместителей руководителя либо должностное лицо структурного подразделения Росрыболовства (управлений Росрыболовства) фиксируют в журнале личного приема граждан (приложение N 3) дату приема, персональные данные гражданина (фамилия, имя, отчество, адрес), краткое содержание обращения гражданина, фамилия, имя, отчество, должность лица, осуществляющего личный прием.

Если изложенные в устном обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема граждан, о чем делается запись в журнале личного приема граждан.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов в сроки, установленные настоящим Регламентом для письменных обращений граждан.

Если в устном обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росрыболовства (управлений Росрыболовства), гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в нем вопросов.

Если в процессе личного приема гражданина выясняется, что устного ответа недостаточно для разрешения вопросов, содержащихся в обращении, гражданину предлагается в письменном виде изложить эти вопросы с учетом требований, предъявляемых к письменным обращениям граждан. В этом случае выполняются административные процедуры регистрации и исполнения письменных обращений граждан в соответствии с пунктом 41 Регламента.