Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МНС РФ от 11.02.2004 N БГ-3-21/98@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАСЧЕТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ И ПОРЯДКА ЕГО ЗАПОЛНЕНИЯ"

Порядок заполнения расчета регулярных платежей за пользование недрами (далее - Порядок) распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, признаваемых пользователями недр в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; далее - Закон "О недрах"), в том числе при заключении и выполнении соглашений о разделе продукции.

1.1. Расчет регулярных платежей за пользование недрами (далее - расчет) состоит из:

титульного листа;

раздела 1 "Сумма регулярного платежа за пользование недрами, подлежащая уплате, по данным пользователя недр";

раздела 2.1 "Расчет суммы регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска, оценки и разведки месторождений полезных ископаемых";

раздела 2.2 "Расчет суммы регулярных платежей за пользование недрами при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых".

1.2. Расчет представляется пользователем недр в территориальные органы по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы) Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства природных ресурсов Российской Федерации по месту нахождения участка недр.

При пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, расчет представляется в территориальные органы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) и в Министерство природных ресурсов Российской Федерации.

Организации, состоящие на учете в межрегиональной (межрайонной) инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам в соответствии с Приказом МНС России от 31.08.2001 N БГ-3-09/319 "Об утверждении порядка определения особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков - российских организаций" (зарегистрирован в Минюсте России 25.09.2001, N 2950; Российская газета, 2001, N 192; 2003, N 87) представляют расчет в территориальные органы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту нахождения участка недр.

1.3. Регулярные платежи подлежат уплате по месту нахождения участка недр.

Регулярные платежи по участкам недр, находящимся на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, уплачиваются пользователями недр, осуществляющими поиск и разведку месторождений, по месту государственной регистрации пользователя недр (юридического или физического лица).

Уплата производится в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона "О недрах".

2.1. Расчет заполняется шариковой или перьевой ручкой, черным либо синим цветом. Возможно заполнение формы расчета на пишущей машинке или распечатка расчета на принтере. Порядок представления расчета в электронном виде определяется МНС России.

2.2. В соответствующих ячейках каждой строки должно указываться только одно значение. В случае отсутствия каких-либо значений, предусмотренных расчетом, в соответствующей ячейке проставляется прочерк или ноль.

2.3. Для исправления ошибок перечеркивается неверная цифра, вписывается правильная цифра и проставляются подписи должностных лиц организации или индивидуального предпринимателя, подписавших расчет, под исправлением с указанием даты исправления. Все исправления должны быть заверены печатью (штампом) организации или печатью индивидуального предпринимателя (при наличии). Не допускается исправление ошибок с помощью "Штриха для корректуры опечаток".

2.4. В верхнем поле каждой страницы, включаемой в состав расчета, индивидуальный предприниматель указывает свой идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - 12-значный цифровой код в соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (форма N 12-2-4, утвержденная Приказом МНС России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 (зарегистрирован в Минюсте России 22.11.98, N 1664; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 1999, N 1)), организация указывает свой ИНН - 10-значный цифровой код и код причины постановки на учет (КПП) - 9-значный цифровой код, который присвоен организации тем налоговым органом, куда представляется расчет. При заполнении ИНН организации, который состоит из десяти знаков, в зоне из двенадцати ячеек, отведенной для записи показателя "ИНН", в первых двух ячейках следует проставить нули (00).

В случае отсутствия у пользователя недр основания постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения участка недр, куда представляется расчет, в верхнем поле каждой страницы, включаемой в состав расчета, указывается КПП по месту нахождения организации.

При этом указывается:

для российской организации:

ИНН и КПП по месту нахождения организации согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (форма 12-1-7, утвержденная Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309) или для крупнейших налогоплательщиков - согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации (форма 9-КНС, утвержденная Приказом МНС России от 31.08.2001 N БГ-3-09/319 (зарегистрирован в Минюсте России 25.09.2001, N 2950; "Российская газета", 2001, N 192; 2003, N 87);

КПП по иному месту нахождения - на основании соответствующего уведомления о постановке на учет по формам N 12-1-9, N 12-1-10, утвержденным Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309, по форме N 9-НДПИ-1, утвержденной Приказом МНС России от 31.12.2003 N БГ-3-09/731 "Об утверждении особенностей постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых" (зарегистрирован в Минюсте России 21.01.2004, N 5447; "Российская газета", 2004, N 17), по форме N 9-ЕНВД-3, утвержденной Приказом МНС России от 19.12.2002 N БГ-3-09/722 "Об утверждении форм документов и порядка постановки на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности" (зарегистрирован в Минюсте России 08.01.2003, N 4097; "Российская газета", 2003, N 9);

для иностранной организации:

ИНН и КПП по месту нахождения отделения иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации, согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе (форма N 2401ИМД) и/или информационному письму об учете в налоговом органе отделения иностранной организации (форма 2201И), утвержденные Приказом МНС России от 07.04.2000 N АП-3-06/124 (зарегистрирован в Минюсте России 02.06.2000, N 2258; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2000, N 25).

2.5. Страница 2 титульного листа и каждая страница раздела 1 расчета, представляемого организацией, в строке "Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю" заверяется подписью одного из лиц, подписавших расчет на странице 1 титульного листа. В конце каждой страницы проставляется подпись и дата подписания.

При заполнении расчета индивидуальным предпринимателем на каждой странице проставляется его подпись, подтверждающая достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице расчета, и дата подписания.

2.6. В верхнем поле каждой страницы расчета проставляется порядковый номер страницы. Нумерация страниц расчета ведется сплошным способом вне зависимости от наличия или отсутствия страницы 2 титульного листа расчета, а также от количества конкретных разделов.

3.1. Страница 1 титульного листа расчета заполняется пользователем недр полностью, за исключением раздела "Заполняется работником налогового органа".

При заполнении необходимо указать.

Вид документа: "1" - первичный, "3" - корректирующий (при представлении в налоговый орган расчета, в котором обязательства по уплате регулярного платежа отражены с учетом внесенных дополнений и изменений).

Код "3" указывается с номером (через дробь), отражающим, какой по счету расчет с учетом внесенных изменений и дополнений представляется пользователем недр в налоговый орган (например: "3/1", "3/2", "3/3" и т.д.).

Отчетный период - номер квартала (01-04), за который представлен расчет.

Отчетный год - год, за отчетный период которого представлен расчет.

Полное наименование налогового органа, в который представляется расчет, и его код.

Место представления расчета: место нахождения участка недр российской организации, индивидуального предпринимателя; место осуществления деятельности иностранной организации через отделение иностранной организации (нужное отметить знаком "X").

Полное наименование российской организации, соответствующее наименованию, указанному в ее учредительных документах (при наличии в наименовании латинской транскрипции таковая указывается), либо полное наименование отделения иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность).

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации юридического лица (форма N Р51001) или Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (форма N Р57001), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2586; 2003, N 7, ст. 642; N 43, ст. 4238).

Количество страниц, на которых составлен расчет.

Количество листов подтверждающих документов или их копий, приложенных к расчету.

Для организаций достоверность и полнота сведений, указанных в расчете, подтверждаются подписями руководителя и главного бухгалтера организации или уполномоченного представителя.

При этом указываются фамилия, имя, отчество полностью, ИНН указывается при его наличии, и проставляется дата подписания.

При заполнении расчета индивидуальным предпринимателем проставляется его подпись, подтверждающая достоверность и полноту сведений, указанных в расчете, и дата подписания.

3.2. Раздел "Заполняется работником налогового органа" содержит сведения:

- о представлении расчета (способ представления; количество страниц расчета; количество листов подтверждающих документов или их копий, приложенных к расчету; дату представления; номер, под которым зарегистрирован расчет; фамилию и инициалы имени и отчества работника налогового органа, принявшего расчет; его подпись);

- об определении категории плательщика (крупнейший, основной, прочий).

3.3. Страница 2 титульного листа расчета заполняется только в случае отсутствия ИНН руководителя, главного бухгалтера организации или уполномоченного представителя.

На странице 2 титульного листа указывается:

- фамилия, имя, отчество;

- номер контактного телефона, с кодом города;

- сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование документа, серия, номер, кем выдан и дата выдачи);

- адрес места жительства.

При заполнении сведений на данной странице следует обратить внимание, что:

фамилия, имя, отчество указываются полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

для взаимодействия налогового органа с руководителем, главным бухгалтером организации и уполномоченным представителем указывается номер контактного телефона, с кодом города. При наличии домашнего и служебного телефонов указываются оба номера;

в строке "вид документа, удостоверяющего личность" записывается конкретное название документа (паспорт, удостоверение личности, военный билет и т.п.) и указывается код документа в соответствии с приложением N 4 к Порядку;

далее указываются те реквизиты, которые имеются в документе, удостоверяющем личность;

адрес места жительства в Российской Федерации указывается на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если указан не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность), с обязательным указанием почтового индекса и кода субъекта Российской Федерации в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства при отсутствии адреса места жительства в Российской Федерации указывается адрес ведения деятельности в Российской Федерации.

Сведения, указанные на странице, в строке "Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю" заверяются подписью одного из тех лиц, который подтверждает достоверность сведений на первой странице, и проставляется дата подписания.

4.1. По строке 001 указывается наименование соглашения о разделе продукции (для участков, предоставленных в пользование на условиях СРП).

4.2. По строкам 010 указывается код бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 3437; 2000, N 32, ст. 3338; 2001, N 33 (часть II), ст. 3437; 2002, N 19, ст. 1796; 2003, N 19, ст. 1751) (далее - КБК), в соответствии с которым должно производиться зачисление суммы регулярного платежа на счета органов Федерального казначейства.

4.3. По строкам 020 указывается код ОКАТО муниципального образования, на территории которого происходит уплата регулярного платежа по соответствующим лицензионным участкам недр по КБК, указанному по строкам 010 данного листа раздела 1.

4.4. По строкам 030 указывается сумма регулярного платежа, подлежащая уплате в бюджет, по данным пользователя недр, исчисленная за пользование недрами, в отношении которого уплата производится на территории муниципального образования с кодом ОКАТО, указанным по строкам 020, по КБК, указанному по строкам 010 данного листа раздела 1.

Значение по строкам 030 определяется путем сложения всех сумм регулярных платежей, отраженных по строке 120 раздела (разделов) 2.1 и по строке 110 раздела (разделов) 2.2, подлежащих уплате на территории муниципального образования по данному коду ОКАТО и по данному КБК.

4.5. В случае недостатка строк раздела 1 при заполнении расчета в бумажном виде заполняется еще необходимое количество листов раздела 1.

5.1. Разделы 2.1 и 2.2 заполняются отдельно по каждому участку недр, находящемуся в пользовании у организации или индивидуального предпринимателя на территории, подведомственной налоговому органу, указанному на титульном листе расчета.

5.2. Физические показатели (площадь лицензионных участков и количество полезного ископаемого, подлежащего хранению) указываются с точностью до второго знака после запятой на основании данных, указанных в лицензии на право пользования недрами.

5.3. Сумма регулярных платежей исчисляется в полных рублях, с учетом правил округления.

5.4. Ставка (размер) регулярных платежей за пользование недрами определяется в соответствии с порядком, установленным Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (в соответствующих случаях - Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2003 N 249 "О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 18, ст. 1721)).

6.1. По строкам 010 и 020 указывается соответственно вид полезного ископаемого и его код согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

6.2. По строкам 030 и 040 указывается соответственно вид деятельности и его код согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6.3. По строке 050 указывается код бюджетной классификации в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", в соответствии с которым производится уплата.

6.4. По строке 060 указывается код ОКАТО муниципального образования по месту уплаты регулярного платежа за пользование недрами.

6.5. По строке 070 указываются реквизиты лицензии на право пользования недрами (серия, номер, вид).

6.6. По строке 080 указывается площадь лицензионного участка.

6.7. По строке 090 указывается облагаемая площадь лицензионного участка.

Облагаемая площадь лицензионного участка при проведении работ по поиску и оценке месторождений полезных ископаемых определяется как значение по строке 080, уменьшенное на площадь территории открытых месторождений и площадь возвращенной части лицензионного участка.

Площадь возвращенной части лицензионного участка определяется на основании изменений к лицензии на право пользования недрами или решения территориального органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации, принятых по заявлению пользователя недр.

Облагаемая площадь участка недр для исчисления регулярных платежей за разведку полезных ископаемых определяется как площадь участка недр, на которой запасы соответствующего полезного ископаемого (за исключением площади горного отвода и (или) горных отводов) установлены и учтены Государственным балансом запасов.

6.8. По строке 100 указывается ставка регулярного платежа в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.

6.9. Значение по строке 110 "Сумма регулярных платежей за пользование недрами, всего" определяется как значение по строке 090, умноженное на значение по строке 100.

6.10. По строке 120 указывается сумма, подлежащая уплате ежеквартально, определяемая как значение по строке 110, деленное на 4.

7.1. По строкам 010 и 020 указывается соответственно вид деятельности и его код согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

7.2. По строке 030 указывается код бюджетной классификации в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", в соответствии с которым производится уплата.

7.3. По строке 040 указывается код ОКАТО муниципального образования по месту уплаты регулярного платежа за пользование недрами.

7.4. По строке 050 указываются реквизиты лицензии на право пользования недрами (серия, номер, вид).

7.5. По строкам 060 и 070 указывается соответственно единица измерения количества полезного ископаемого, подлежащего хранению, и код единицы измерения.

7.6. По строке 080 указывается количество полезного ископаемого, подлежащего хранению, указанного в проектной документации на строительство и эксплуатацию подземного сооружения.

7.7. По строке 090 указывается ставка регулярного платежа за пользование недрами в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.

7.8. Значение по строке 100 "Сумма регулярных платежей за пользование недрами, всего" определяется как значение по строке 080, умноженное на значение по строке 090.

7.9. По строке 110 указывается сумма регулярных платежей за пользование недрами, подлежащая уплате ежеквартально, определяемая как значение по строке 100, деленное на 4.