Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВЭС РФ от 09.03.94 N 107 (ред. от 18.06.97) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПО ДОВЕДЕНИЮ КВОТ, ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ И ВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО БАНКА ЛИЦЕНЗИЙ, А ТАКЖЕ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧИ ЭКСПОРТНЫХ И ИМПОРТНЫХ ЛИЦЕНЗИЙ"

Заявления на выдачу лицензий принимаются Уполномоченным в одном экземпляре на бланке установленного образца, заполненном в соответствии с "Методическими указаниями о порядке оформления заявлений экспортных и импортных лицензий" (Приложение N 2 к настоящему Приказу).

Уполномоченный обязан зарегистрировать принятое заявление в специальном журнале с присвоением ему регистрационного номера.

Уполномоченный принимает решение и готовит заключение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на основании проработки представленного заявления и прилагаемых к нему материалов в срок не более трех недель со дня регистрации заявления.

При рассмотрении заявления в обязательном порядке учитываются основные данные по сделке (цена товара, наименование товара, срок его поставки, валюта платежа, характер сделки, страна назначения, условия обеспечения эквивалентности товарообменной операции, а также условия возврата валютной выручки в рамках компетенции МВЭС России в соответствии с инструкцией Центрального банка России и ГТК России N 19, N 01-20/10283 от 12.10.93 г. "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров", письмом Центрального банка России И ГТК России N 73, N 01-20/746 от 21.01.94 г. "О некоторых вопросах организации валютного контроля и применения инструкции "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" и приказом МВЭС России от 16.02.94 г. N 78 по данному вопросу. При этом также учитывается договор комиссии между заявителем (спецэкспортером) и владельцем квот - организации, получившей в установленном порядке право экспорта товаров (с точки зрения предельных ставок комиссионного вознаграждения). Уровень комиссионной ставки, указанной в договоре, не должен превышать величины, определенной Приложением N 3 приказа МВЭС России от 23 июля 1992 г. N 435 и от 29 декабря 1993 г. N 936 по соответствующим группам товаров.

При рассмотрении заявления Уполномоченный использует рекомендации:

- по уровню цен и порядку осуществления платежей - Главного валютно-кредитного управления МВЭС России (телефон: 244-29-62);

- по условиям контрактов и другим правовым вопросам - Главного договорно-правового управления МВЭС России (телефон: 244-20-04);

- по вопросам конъюнктуры рынка товаров - Главного управления экспортно-импортных операций для государственных нужд МВЭС России (телефоны: 244-39-52, 244-43-35) и Всероссийского научно - исследовательского конъюнктурного института МВЭС России (телефон: 143-02-61).

При необходимости Уполномоченный запрашивает указанные главки в письменном виде. Ответ на запросы должен даваться в недельный срок.

По номенклатуре товаров и технологий, указанных в разделе 5 настоящей Инструкции, Уполномоченный в 10-дневный срок с даты регистрации заявления направляет на согласование в ГУРВД по модему заявление и информационное письмо или курьерской связью весь комплект принятых документов.

Информационное письмо должно содержать:

Регистрационный номер заявления на лицензию.

Полное наименование организации - заявителя.

Полное наименование организации - производителя (организации - потребителя).

Название страны назначения (страны происхождения) и фирмы покупателя (фирмы поставщика).

Вид товара (наименование технологии), его количество, код ТН ВЭД, краткую характеристику товара (технологии).

Код и наименование квоты (по квотируемым товарам).

Номер и дату документа, подтверждающего выделение квоты, Ф.И.О. лица, подписавшего документ о квоте (для квотируемых товаров); номера и даты постановлений, распоряжений, поручений Правительства, заключений Экспортконтроля России и других документов, определяющих особенности экспорта товаров.

Наличие согласующей подписи соответствующего министерства или ведомства, наименование министерства (ведомства), должность, Ф.И.О. и дата подписи уполномоченного лица.

Номер контракта, основные данные по контракту.

Регистрационный номер и дата свидетельства о получении права экспорта стратегически важных сырьевых товаров (если заявление касается экспорта этих товаров).

Номер и дату документа Центрального банка России, разрешающего использовать счет в зарубежном банке, если средства переводятся на счет за рубежом.

Заключение Уполномоченного о целесообразности выдачи лицензии.

Внимание! Квотируемые товары, перечень которых утвержден постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1102, могут одновременно содержаться в ограничительных перечнях системы экспортного контроля Российской Федерации (см. п. п. 5.6, 5.7 настоящей Инструкции). В связи с этим на этапе рассмотрения заявления на выдачу лицензии на экспорт квотируемых товаров и оформления лицензий в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящей Инструкции, Уполномоченные обязаны удостовериться, что заявленный товар не подпадает под требования экспортного контроля, затребовав для этого, при необходимости, от заявителя дополнительную официальную информацию.

ГУРВД обязано направить по модемной связи поручение Уполномоченному на выдачу лицензии или, при отрицательном решении, мотивированный отказ в 10-дневный срок с даты поступления заявления от Уполномоченного.

В ГУРВД право согласования выдачи лицензий имеет начальник управления и заместитель начальника управления, курирующий вопросы экспортного контроля.

Право выдачи лицензии имеют Уполномоченные.

Все замечания по качеству оформления заявлений на выдачу лицензий, контрактам и другим представляемым на рассмотрение документам сообщаются Уполномоченными заявителю в письменном виде.

В случае отказа в выдаче лицензии соответствующее мотивированное решение направляется заявителю исключительно в письменной форме.

Основанием для отказа в выдаче лицензий могут являться: неправильное оформление заявлений, сообщение недостоверных данных о сделке, отсутствии согласованной с ГУРВД квоты (для квотируемых товаров), демпинговые цены или другие условия контрактов, действие которых наносит ущерб экономическим интересам Российской Федерации.

Заявителю выдается один экземпляр лицензии. Лицензия выдается руководителю организации - заявителя или уполномоченному им лицу (на основании доверенности, подписанной руководителем организации - заявителя) под роспись в журнале регистрации.

При выдаче лицензии Уполномоченный должен напомнить заявителю о его обязанности ежеквартально (форма 10-ВЭС) предоставлять Уполномоченному сведения о фактической реализации лицензии, выданной на квотируемый товар, а также о необходимости предоставления ежеквартальной отчетности о реализации генеральных лицензий, выданных на товары, указанные в разделе 5 настоящей Инструкции.

При выдаче лицензий необходимо руководствоваться списком стратегически важных сырьевых товаров, приведенным в Приложении N 2 к правительственному постановлению от 2 ноября 1993 года N 1102 и требованиями приказа МВЭС России от 20 января 1994 г. N 37 "О регистрации предприятий и организаций, имеющих право экспорта стратегически важных сырьевых товаров".