Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 21.08.96 N 13 "О СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ ТЕКСТИЛЬНОЙ И ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

4.1. Сертификация продукции ТЛП включает следующие процедуры:

- представление заявки в орган по сертификации;

- рассмотрение представленных заявителем документов и проведение первичной идентификации продукции ТЛП;

- принятие решения по заявке, в т.ч. выбор схемы сертификации;

- формирование групп однородной продукции для выбора типового представителя;

- выбор аккредитованной испытательной лаборатории;

- отбор образцов от однородных групп и их идентификация;

- проведение испытаний;

- анализ состояния производства (в соответствии со схемой сертификации);

- сертификация производства или системы качества (в соответствии со схемой сертификации);

- анализ полученных результатов испытаний и проверок и принятие решения о возможности выдачи или отказе в выдаче сертификата соответствия;

- оформление и выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия и внесение сертифицированной продукции ТЛП в государственный реестр;

- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации);

- разработка и контроль выполнения корректирующих мероприятий при выявлении несоответствий продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия.

4.2. Для проведения работ по сертификации заявитель направляет в аккредитованный орган по сертификации продукции ТЛП заявку по форме, приведенной в Приложении Б.

4.2.1. К заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающих происхождение поставляемой продукции и содержащих сведения об ее ассортименте, качестве и количестве (при сертификации по схемам 7 или 8), копии документов, по которым осуществляется выпуск продукции, и гигиеническое заключение (сертификат) на продукцию (в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения").

4.2.2. При сертификации по схемам 9, 9а, 10, 10а заявка сопровождается также декларацией о соответствии по форме Приложения В.

4.2.3. Заявитель может приложить к заявке документы, подтверждающие установленные показатели качества самой продукции, сырья, материалов, комплектующих изделий, используемых для изготовления продукции, включая:

- протоколы испытаний продукции, выданные органами исполнительной власти в пределах своей компетентности, в том числе при постановке продукции на производство;

- ранее полученные сертификаты, в том числе на сырье, материалы, комплектующие изделия, системы качества или производство и другие, имеющиеся у заявителя документы, характеризующие качество и безопасность продукции.

4.3. Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее семи дней после ее получения направляет заявителю решение по форме, приведенной в Приложении Г.

В случае отрицательных результатов рассмотрения заявки заявителю направляется решение об отказе в проведении сертификации с аргументированным изложением причин отказа и, при необходимости, рекомендаций по проведению мероприятий, необходимых для повторного представления заявки.

4.4. Идентификацию продукции ТЛП осуществляет орган по сертификации на соответствие:

- заявленному наименованию;

- документам, подтверждающим происхождение поставляемой продукции и содержащим сведения об ее ассортименте, качестве и количестве;

- принадлежности к данному изготовителю;

- требованиям, обеспечивающим функциональное использование продукции.

Идентификация как отечественной, так и импортной продукции, проводится также по кодам общероссийского классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции до уровня не менее пятого знака ОКП.

Идентификация на соответствие требованиям (показателям качества, обеспечивающим использование продукции ТЛП по назначению) осуществляется по показателям, указанным в Приложении А (без обозначения <*>) применительно к данному виду продукции при отсутствии недопустимых пороков (дефектов).

Идентификация проводится органолептическими и (или) инструментальными методами с учетом информации, представленной заявителем, включая:

- протоколы испытаний продукции, проведенных органами государственного надзора, изготовителем или другой организацией;

- сертификаты и (или) протоколы испытаний сырья, материалов, комплектующих изделий;

- сведения от постоянных потребителей продукции;

- сведения об аналогичной продукции этого же изготовителя, соответствующей установленным требованиям.

При недостаточных основаниях для суждения о соответствии продукции установленным требованиям орган по сертификации предлагает заявителю провести соответствующие испытания в присутствии своего представителя или включить определение этих показателей в программу испытаний.

4.5. Орган по сертификации формирует группы однородной продукции, проводит отбор образцов от них и оформляет акт.

4.5.1. Рекомендуемое количество единиц продукции, отбираемых от групп однородной продукции для целей сертификации, приведено в Приложении Д. В обоснованных случаях количество образцов может быть уменьшено или увеличено по решению ОС.

Отбор образцов оформляют актом, который подписывают представители организации, осуществляющей отбор, и представитель заявителя.

4.5.2. Оформление акта, а также порядок обращения, хранения и использования образцов при проведении сертификации продукции ТЛП осуществляют в соответствии с правилами по сертификации ПР 50.3.002-95 "Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции", утвержденными Госстандартом России 8 февраля 1996 г. и зарегистрированными Минюстом России 1 марта 1996 г., регистрационный N 1041.

4.6. Орган по сертификации направляет образцы в испытательную лабораторию с сопроводительным письмом, где указывает наименование продукции и номенклатуру показателей, по которым следует провести испытания, без указания наименования заявителя.

4.7. Испытательные лаборатории проводят сертификационные испытания продукции по методам, установленным в нормативных документах, приведенных в Приложении А.

4.7.1. Если испытательная лаборатория аккредитована только на техническую компетентность, то испытания в ней проводят с обязательным участием представителя органа по сертификации, направившего продукцию на испытание.

4.7.2. Результаты испытаний оформляют в виде протоколов испытаний. Протоколы испытаний подписывают руководитель испытательной лаборатории, исполнитель и представитель органа по сертификации в случае, указанном в п. 4.7.1.

4.7.3. Копии протоколов подлежат хранению в лаборатории на срок не менее 3 лет.

4.7.4. Протоколы испытаний направляют в орган по сертификации.

4.8. Анализ состояния производства сертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемой сертификации) включает оценку его по требованиям, изложенным в п. п. 4.9 и 4.10 ГОСТ Р ИСО 9002-96.

По результатам анализа ОС составляет заключение, которое учитывают при выдаче сертификата.

4.9. Сертификацию систем качества или производства осуществляют органы, аккредитованные на право проведения этой деятельности.

4.10. На основе анализа материалов заявки и протоколов испытаний орган по сертификации проводит заключительную идентификацию продукции ТЛП, в том числе ее возрастной адресованности.

4.10.1. Орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний сертифицируемой продукции ТЛП, а также состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) и принимает решение о возможности выдачи сертификата или в отказе в выдаче сертификата.

4.10.2. При сертификации с использованием декларации о соответствии орган по сертификации определяет полноту и достоверность информации, содержащейся в представленных документах, и, в зависимости от результатов такого анализа, принимает решение о возможности выдачи сертификата или в отказе в выдаче сертификата.

4.10.3. В случае положительного решения выдается сертификат соответствия, в случае отрицательного решения заявителю направляют аргументированное решение об отказе. Данное решение при сертификации на основе декларации соответствия должно содержать рекомендации о возможности повторной сертификации по другим более "жестким" схемам сертификации.

4.10.4. Орган по сертификации оформляет сертификат по форме и правилам, установленным Госстандартом России.

Сертификат может иметь приложение, содержащие перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав группы однородной продукции, выпускаемой одним изготовителем и сертифицированной по одним и тем же требованиям.

В сертификате на импортную продукцию наряду с кодом ТН ВЭД проставляют код ОКП.

4.10.5. Срок действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию устанавливает орган по сертификации в зависимости от состояния производства, результатов испытаний, с учетом срока действия гигиенического заключения (сертификата), но не более трех лет или срока действия гигиенического заключения (сертификата).

4.10.6. Сертификат регистрируют в государственном реестре и выдают заявителю.

4.10.7. При проведении обязательной сертификации продукции ТЛП орган по сертификации одновременно с сертификатом выдает заявителю лицензию на право применения знака соответствия согласно "Правилам выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. N 12 и зарегистрированным в Минюсте России 5 апреля 1995 г., регистрационный N 825.

4.10.8. Продукцию ТЛП, прошедшую обязательную сертификацию, маркируют знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования". Место проставления знака соответствия указывают в лицензии.

При сертификации продукции ТЛП по всем показателям качества, предусмотренных НД на продукцию, также можно проставлять знак соответствия государственным стандартам по ГОСТ Р 1.9-95 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам".

Знак соответствия по ГОСТ Р 50460-92 наносят на изделие или ярлык, прикрепленный к изделию, или потребительскую упаковку изделия, в соответствии с "Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 14 и зарегистрированными Минюстом России 1 августа 1996 г., регистрационный N 1138. Способ нанесения знака соответствия согласовывают с органом по сертификации.