Законодательная база Российской Федерации

УКАЗАНИЕ ГТК РФ от 01.11.96 N 01-14/1210 (ред. от 29.07.97) "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. - Указаний ГТК РФ от 16.11.96 N 01-14/1272, от 29.07.97 N 01-14/982)

В целях совершенствования и упорядочения производства таможенного оформления и осуществления таможенного контроля в Москве и Московской области, повышения эффективности таможенного контроля и собираемости таможенных платежей обязываю:

1. Московское таможенное управление (МТУ) совместно с Управлением организации таможенного контроля (УОТК) в месячный срок провести анализ деятельности складов временного хранения (СВХ) и таможенных складов (ТС) для определения эффективности их деятельности при осуществлении таможенного контроля с учетом объема и качества услуг, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности.

Для осуществления анализа разработать программный продукт.

По результатам проведенного анализа подготовить предложения по возможному отзыву лицензий на учреждение СВХ и ТС, не обеспечивающих эффективное участие в этой работе.

2.1. Установить, что требование о приостановлении выдачи лицензий на вновь учреждаемые в г. Москве склады временного хранения, определенное письмом ГТК России от 12.05.97 N 01-33/8671 "Об учреждении складов временного хранения", применяется Московским таможенным управлением (МТУ) до завершения реорганизации таможенных органов, подчиненных данному Управлению.

Таможни, направившие документы в МТУ до даты введения в действие вышеуказанного письма для согласования решений об учреждении в г. Москве складов временного хранения, должны совместно с уполномоченными должностными лицами МТУ провести инвентаризацию таких складов, с последующим представлением в МТУ материалов инвентаризации.

На основании представленных таможнями документов и материалов инвентаризации МТУ следует самостоятельно, без дополнительного согласования и направления в ГТК России документов, полученных от таможен, принять решение об учреждении складов временного хранения в г. Москве, сформировав при этом отчет для ГТК России (Оперативно - организационное управление) на бумажном носителе о согласованных и несогласованных Управлением решениях таможен об учреждении складов (в произвольной форме).

В отношении складов временного хранения, владельцы которых подали документы на их повторное учреждение в г. Москве, необходимо сохранять действие ранее выданных таможнями лицензий (с учетом требований письма ГТК России от 21.01.97 N 01-33/1149) на период до шести месяцев со дня, когда лицензия должна была окончить свое действие, но не более чем до 31.12.97. При этом лицензия на учреждение склада временного хранения сохраняет свое действие только после уплаты владельцами складов сбора, расчет размера которого устанавливается следующим образом:

800 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

36 - количество месяцев (три года),

ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

N - количество месяцев, на которое произведено продление лицензии на склад временного хранения.

(в ред. Указания ГТК РФ от 29.07.97 N 01-14/982)

2.2. МТУ разрешается производить согласование решений таможен, находящихся в подчинении данного Управления, о целесообразности учреждения складов временного хранения в Московской области без дополнительного согласования и направления в ГТК России документов, полученных от таможен, предусмотрев при этом ежемесячный отчет перед ГТК России о согласованных МТУ решениях таможен.

Отчет следует направлять в ГТК России (Оперативно - организационное управление) на первое число месяца, следующего за отчетным, в виде реестра (на бумажном и электронном носителях в dbf - формате) с указанием следующих данных:

- наименование организации - владельца склада;

- код ОКПО владельца склада;

- код таможенного органа, выдавшего лицензию;

- N лицензии;

- модификация (изменение сведений, заявленных в лицензии);

- дата модификации;

- дата выдачи лицензии;

- срок действия лицензии;

- объем склада / площадь склада (м. куб. / м. кв.);

- тип склада;

- условия владения помещением / территорией склада (аренда, собственность);

- право оформления подакцизных товаров (включение в Перечень);

- нахождение на складе таможенного поста / ОТО и ТК (номер таможенного подразделения).

(в ред. Указания ГТК РФ от 29.07.97 N 01-14/982)

2.3. Установить, что требование о приостановлении выдачи лицензий на вновь учреждаемые в г. Москве таможенные склады, определенное письмом ГТК России от 12.05.97 N 01-33/9778 "Об учреждении таможенных складов", применяется МТУ до особого указания ГТК России по завершению реорганизации таможенных органов, подчиненных данному Управлению.

Таможням, подчиненным МТУ, надлежит производить согласование решений о выдаче лицензий на вновь учреждаемые в Московской области таможенные склады с МТУ и ГТК России.

(в ред. Указания ГТК РФ от 29.07.97 N 01-14/982)

2.4. В отношении таможенных складов, владельцы которых подали документы на их повторное учреждение в г. Москве, необходимо сохранить действие ранее выданных таможнями лицензий (с учетом требований письма ГТК России от 21.01.97 N 01-33/1149) на период до шести месяцев со дня, когда лицензия должна была окончить свое действие, но не более чем до 31.12.97. При этом лицензия на учреждение таможенных складов сохраняет свое действие только после уплаты владельцами складов сбора, расчет размера которого устанавливается следующим образом:

при общей площади склада до 1000 квадратных метров:

1000 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

36 - количество месяцев (три года),

ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,

N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад;

при общей площади склада от 1000 квадратных метров до 2000 квадратных метров включительно:

1500 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

36 - количество месяцев (три года),

ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,

N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад;

при общей площади склада свыше 2000 квадратных метров:

2000 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

36 - количество месяцев (три года),

ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,

N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад.

(в ред. Указания ГТК РФ от 29.07.97 N 01-14/982)

2.5. Таможни, направившие документы в МТУ для согласования решений о выдаче лицензий на учреждение таможенных складов в Московской области, должны совместно с уполномоченными должностными лицами вышеуказанного Управления провести инвентаризацию таких складов, с последующим представлением в МТУ материалов инвентаризации.

МТУ необходимо сформировывать и направлять пакеты документов (состоящих и представленных таможнями документов, в также материалов инвентаризации складов) для дополнительного согласования в ГТК России (Управление таможенных режимов) решений таможен о выдаче лицензий на учреждение таможенных складов в Московской области в порядке, ранее установленном Комитетом, высказав при этом свое мнение о необходимости их повторного учреждения.

(в ред. Указания ГТК РФ от 29.07.97 N 01-14/982)

3. Осуществлять выпуск ввозимых:

а) товаров, приведенных в Приложении к настоящему указанию;

б) товаров, происходящих из развивающихся стран, в отношении которых установлены преференции в виде освобождения от оплаты пошлиной или снижения ставок пошлин;

в) товаров, в отношении которых применяется установленный Приказом ГТК России от 07.08.95 N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и об определении страны происхождения товаров" порядок классификации в соответствии с ТН ВЭД и порядок подтверждения страны происхождения,

только после их фактического размещения и выгрузки на площадях СВХ и ТС, предназначенных для хранения товаров, и приема вышеуказанных товаров владельцами складов.

В отношении иных товаров, а также товаров, указанных в пп. а), б), и в), в т.ч. перевозимых железнодорожным транспортом (в случае их нахождения на территории ж/д станций под ответственностью железной дороги):

- происходящих и ввозимых из государств СНГ (за исключением подакцизных и происходящих из Украины);

- ввозимых в качестве гуманитарной помощи;

- требующих специальных условий хранения (в случае отсутствия СВХ, обеспечивающих такие условия хранения);

- предназначенных для официального пользования представительств иностранных государств, международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них;

- направляемых в адреса высших органов законодательной, исполнительной, судебной власти Российской Федерации, а также Правительства Москвы:

- ввозимых для строительства и реконструкции зданий на условиях "под ключ",

применяются положения второго абзаца п. 6.4 Положения о временном хранении (складах временного хранения), утвержденного Приказом ГТК России от 07.10.93 N 388, и другие нормативные акты ГТК России в отношении временного хранения.

(в ред. Указания ГТК РФ от 16.11.96 N 01-14/1272)

4. Таможенным органам, подчиненным МТУ, обеспечить строгий контроль за приемом товаров владельцами СВХ и ТС по количеству и номенклатуре с целью исключения случаев хранения товаров, не учтенных таможенными органами либо в отношении которых возможно декларирование недостоверных сведений.

Заместитель Председателя
ГТК РФ
С.М.БЕКОВ