Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Роскосмоса от 20.03.2013 N 63 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КОСМИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

61. Заявление и документы для предоставления лицензии на космическую деятельность могут быть сданы соискателем лицензии непосредственно в экспедицию лицензирующего органа, а также направлены почтовым отправлением по адресу: ул. Щепкина, д. 42, Москва, ГСП-6, 107996 или в форме электронного документа на сайт лицензирующего органа www.roscosmos.ru (раздел "Лицензирование").

62. Документы для предоставления лицензии регистрируются структурным подразделением лицензирующего органа, в компетенцию которого входят прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, в соответствии с правилами делопроизводства. При регистрации заявлению присваивается входящий номер. В день регистрации заявление и прилагаемые к нему документы представляются в установленном порядке на доклад руководителю лицензирующего органа или лицу, им уполномоченному.

63. Не позднее дня, следующего за днем получения, заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы передаются в Управление.

64. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Управление либо на следующий день из числа специалистов Управления назначается ответственный исполнитель для проведения проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных документах, а также проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований.

65. Ответственный исполнитель в день передачи ему документов для предоставления лицензии проводит проверку правильности оформления заявления о предоставлении лицензии и наличия прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 26 раздела II Регламента (далее - документы для предоставления лицензии).

66. В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) документы, указанные в пункте 26 раздела II Регламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

67. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии в соответствии с пунктом 26 раздела II Регламента, лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям пункта 26 раздела II Регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

68. В случаях, предусмотренных пунктами 65 и 66 раздела III Регламента, срок принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям настоящего пункта. В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.

69. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

70. Возврат документов оформляется уведомлением о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов (приложение N 6 к Регламенту). Уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов подписывается начальником Управления, а в его отсутствие - уполномоченным должностным лицом.

71. Возврат документов для устранения нарушений осуществляется ответственным исполнителем путем направления уведомления по адресу, указанному в заявлении соискателя лицензии, почтовым отправлением, или они могут быть направлены в форме электронного документа.

72. В случае, указанном в пункте 66 раздела III Регламента, срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган исправленного заявления о предоставлении лицензии и полного комплекта документов, соответствующих требованиям пункта 26 раздела II Регламента.

73. В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

74. Проверка достоверности сведений, указанных соискателем лицензии в заявлении и прилагаемых к нему документах, проводится с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия.

75. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на выполнение работ и оказание услуг при осуществлении космической деятельности, являются:

а) наличие помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ (оказания услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности;

б) наличие в штате специалистов, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры, имеющих профессиональное образование по техническим специальностям и соответствующих установленным квалификационным требованиям по выполняемым работам (оказываемым услугам);

в) наличие необходимой для осуществления лицензируемой деятельности системы производственного контроля (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 4 и 13 - 17 перечня);

г) наличие утвержденного в установленном порядке тактико-технического задания или заключенных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) при осуществлении лицензируемой деятельности (за исключением работ (услуг), предусмотренных пунктами 13, 14 и 17 перечня);

д) наличие утвержденной в установленном порядке программы (подпрограммы) проведения исследований и экспериментов с использованием космической техники (при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пунктом 15 перечня);

е) наличие допуска к выполнению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О государственной тайне".

76. По результатам проверки сведений о соискателе лицензии, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, ответственный исполнитель готовит проект приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.

77. Приказ о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии подписывается руководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа и регистрируется в Управлении делами.

78. Одновременно с приказом о предоставлении лицензии руководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа подписывается документ, подтверждающий наличие лицензии, который регистрируется в реестре лицензий.

79. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (приложение N 4 к Регламенту).

80. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующим органом направляется лицензиату лицензия в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

81. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, направляется соискателю лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии (приложение N 5 к Регламенту).

82. Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения представленных документов запросить сведения о ходе предоставления государственной услуги путем обращения по телефону либо на сайт Роскосмоса.

83. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

84. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявления о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

85. Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

86. Состав, последовательность действий должностных лиц и ответственных представителей лицензирующего органа при выполнении административных процедур по переоформлению документа, подтверждающего наличие лицензии, аналогичны составу и последовательности действий, осуществляемых при предоставлении лицензии.

87. При намерении лицензиата, выполняющего работы (услуги) по лицензируемой деятельности, изменить номенклатуру работ (услуг) или адрес места их осуществления, указанных в действующей лицензии, лицензирующему органу предоставляются заявление о переоформлении лицензии, документы и сведения в соответствии с подпунктами "а" - "ж" пункта 26 Регламента.

88. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

89. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения лицензирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

90. Принятие решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае изменения адреса мест осуществления лицензируемой деятельности и номенклатуры выполняемых работ (оказываемых услуг) осуществляется лицензирующим органом в течение 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, по результатам проверки полноты и достоверности сведений о заявителе и возможности выполнения заявителем лицензионных требований.

91. Основаниями для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, являются:

наличие в представленных заявлении о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.

92. При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, вносятся соответствующие изменения в реестр лицензий.

93. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

94. Лицензиат имеет право на получение от лицензирующего органа заверенной им копии лицензии, которая вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

95. Заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, на бумажном носителе предоставляется лицензиату бесплатно.

96. Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

97. Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

98. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

99. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

100. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.