Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 05.01.96 N 2 (ред. от 30.12.97) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"

1.1. Форму федерального государственного статистического наблюдения об услугах во внешнеэкономической деятельности N 8-ВЭС (услуги) представляют:

- юридические лица, их обособленные подразделения, кроме объединений и фирм, указанных в Приложении N 1, всех отраслей экономики независимо от формы собственности, осуществляющие услуги во внешнеэкономической деятельности в республиканские (в составе России), краевые, областные, окружные комитеты и управления статистики, Мосгоркомстат 10-го числа после отчетного периода. Объединения и фирмы, указанные в Приложении N 1, представляют отчет на ВЦ Госкомстат России также 10-го числа после отчетного периода.

1.2. В отчет по форме N 8-ВЭС (услуги) включаются данные по предоставлению и получению услуг в области международной деятельности, т.е. операции, осуществляемые между резидентами данной экономики и резидентами другой экономики, являющимися для рассматриваемой экономики нерезидентами.

Основополагающим критерием при определении резидентства хозяйственной единицы, является центр ее экономического интереса, который находится на экономической территории данной страны. Экономическая территория страны - это географическая территория, находящаяся под юрисдикцией правительства данной страны. Она включает - воздушное пространство, территориальные воды, континентальный шельф, расположенный в международных водах, а также территории посольств, консульств и т.д., расположенные на территории других государств, свободные зоны, приписные таможенные склады и предприятия, эксплуатация которых осуществляется офшорными предприятиями под непосредственным контролем таможенных органов.

Предприятие, которое в рамках данной формы рассматривается как российское предприятие, должно представить полные данные обо всех услугах, предоставленных ему любым иностранным предприятием, а также услугах, предоставленных иностранному предприятию.

Российским предприятием (резидентом) является любое предприятие, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории России. Российским предприятием может быть предприятие, принадлежащее иностранному владельцу, а также совместное предприятие, зарегистрированное в России.

Иностранные предприятия (нерезидент) - предприятия, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность за пределами России. К иностранным предприятиям могут быть отнесены предприятия (включая филиалы и дочерние российских предприятий), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность за рубежом. Как правило, иностранным предприятием является то предприятие, которое платит налоги с деятельности в пользу иностранного государства.

Международная торговля услугами тесно связана с процессом их производства, поскольку сам процесс производства услуг подразумевает участие обеих стран - резидента и нерезидента. Отличительной чертой услуг является взаимосвязь между производством и потреблением. Это значит, что услуги как только они произведены, не могут храниться для последующего потребления.

1.3. Основные виды международных услуг, включаемых в форму N 8-ВЭС (услуги): туристические услуги (поездки), услуги связи, строительные услуги, страховые услуги, финансовые услуги, компьютерные и информационные услуги, лизинговые вознаграждения, прочие деловые услуги, услуги физическим лицам и услуги в сфере культуры, отдыха, образования, медицины, государственные услуги и прочие виды услуг, не вошедшие в перечисленные.

Информация по транспортным услугам во внешнеэкономической деятельности представляется по форме N 8-ВЭС (транспортные услуги).

1.4. Туристические услуги (поездки) включают в себя, главным образом, те товары и услуги, которые были приобретены у экономики данной страны приезжими. К категории туристических услуг (поездок) относятся: услуги туристических компаний, агентств, туристических агентов, экскурсионных бюро; услуги гостиниц и прочих средств размещения туристов; услуги по обеспечению питания туристов; услуги, связанные с получением образования; услуги в области медицины и прочие.

1.5. Услуги связи охватывают две основные категории международных операций в области связи, которые совершаются между резидентами данной страны и экономическими единицами других стран. К ним относятся:

а) телекоммуникация, включающая передачу звуковой информации, изображений и других информационных потоков с помощью телефона, телекса, телеграфа, радиовещания, электронной почты, спутниковой и факсимильной связи, и т.д., а также обслуживание коммерческих информационных каналов, проведение конференций с помощью телесвязи и оказание сопутствующих услуг;

б) почтовое обслуживание и служба курьерской связи, куда включаются сбор, транспортировка и доставка писем, газет, периодических изданий, брошюр и прочих печатных изданий, посылок и бандеролей, осуществляемые национальной почтовой службой и другими предприятиями почтовой связи.

1.6. Строительные услуги включают нижеследующие виды работ, которые выполняются работниками строительно-монтажных и ремонтных предприятий на экономической территории другой страны. Работы, предшествующие строительству на строительных участках; по возведению зданий; по сооружению объектов гражданского строительства; по сборке и возведению зданий из готовых конструкций; специальные строительные работы; работы по монтажу оборудования; по завершению строительства и отделочные работы; аренда, связанная с оборудованием для строительства или сноса зданий (объектов) гражданского строительства; гражданское строительство и прочие виды строительных услуг.

1.7. Страховые услуги включают различные виды страхования, осуществляемого страховыми компаниями данной страны для зарубежных партнеров и наоборот. К таким услугам относится страхование внешнеторговых грузов, другие виды прямого страхования: страхование жизни, включая пенсии, страхование от несчастных случаев и аварий, медицинское страхование, страхование гражданской ответственности, страхование от пожара, страхование на море и в воздухе, а также перестрахование. В страховые услуги также включаются комиссионные платежи.

1.8. Финансовые услуги включают посреднические и вспомогательные услуги, оказываемые резидентами одной страны резидентам другой страны. В данную категорию включается плата за услуги финансовых посредников, например, услуги связанные с аккредитивами, банковскими акцептами, кредитными линиями, финансовым лизингом, операциями с иностранной валютой, а также комиссионные и другие сборы по операциям с ценными бумагами, к которым относятся брокерские операции, размещение выпусков ценных бумаг, выкуп долга, организация свопов, опционов; комиссионные вознаграждения дилерам, занимающимся срочными товарными сделками; плата за услуги, связанные с управлением активами, организацией и регулированием работы финансовых рынков, проведением доверительных операций и т.д.

1.9. Компьютерные и информационные услуги охватывают операции, связанные с предоставлением услуг между резидентами и нерезидентами по обработке данных и информационных сообщений. К ним относятся: базы данных - создание, хранение и работа с массивами данных; обработка данных - включая табулирование данных, управление вычислительными комплексами внешних пользователей на постоянной основе; консалтинг в области компьютерной техники и оборудования; внедрение программного обеспечения, включая разработку и программирование конкретных систем заказчиков; эксплуатация и ремонт компьютеров и периферийных устройств; услуги информационных агентств - включая снабжение средств массовой информации сводками новостей, фактическим, фотографическим материалом и тематическими статьями; прямая (не массовая) подписка на газеты и периодические издания.

1.10. Лицензионные платежи включают обмен потоками платежей между резидентами и нерезидентами за пользование на законных основаниях непроизведенными нефинансовыми активами нематериального характера и титулами собственности (таких как патенты, авторские права, торговые знаки, технологические процессы) и использование (на основе лицензионных соглашений) произведенных оригиналов и прототипов.

1.11. К прочим деловым услугам относятся:

услуги по перепродаже товаров за границей, которые определяются как приобретение товара резидентом одной страны у нерезидента и последующая продажа этого товара другому нерезиденту, существенно, что в течение такого цикла торговых операций товар ни разу не пересекает границу рассматриваемой экономики;

техническое обслуживание и ремонт товаров;

операционный лизинг (аренда) машин, оборудования, транспортных средств;

юридические услуги, бухгалтерские услуги, консультативные услуги в области управления и услуги по связям с общественностью;

реклама, изучение рынка, опросы общественного мнения;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

услуги в области архитектуры, инженерных работ и прочие услуги технического характера;

услуги в области сельского хозяйства, добывающей промышленности и переработка на местах;

прочие деловые, профессиональные и технические услуги.

1.12. Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха включают: услуги по созданию аудио- и видеоразвлекательных программ и связанные с ними услуги; прочих услуг, предоставляемых информационными агентствами, агентствами печати и другие.

1.14. Государственные услуги, не отнесенные к другим категориям, включают услуги по всем аспектам управления на государственном уровне; административные услуги учреждений, обеспечивающих услуги в областях образования, здравоохранения, культуры и другие социальные услуги, кроме услуг в области социального страхования; административные услуги по повышению эффективности коммерческой деятельности; административные услуги, связанные с иностранными делами; дипломатические и консульские услуги за границей: услуги, связанные с внешнеэкономической помощью, иностранной военной помощью и прочие.

2. Указания по заполнению формы

2.1. Статистическая отчетность по форме N 8-ВЭС (услуги) во внешнеэкономической деятельности составляется на отдельном бланке по экспорту и отдельном бланке по импорту услуг, в разрезе стран (в соответствии с классификатором стран мира) и всему перечню оказываемых и получаемых услуг в отчетном периоде в стоимостном выражении:

- по странам "дальнего" зарубежья - тыс. долларов США;

- по государствам - участникам СНГ - в тыс. рублей.

Учет внешнеторговых операций с услугами должен осуществляться на момент их фактического предоставления или получения на основе принципа начислений (по выписанным счетам).

Стоимостной объем экспортно-импортных операций по услугам пересчитывается отчитывающейся организацией на основе курса валют по данным Центрального банка России на момент совершения операции:

- со странами "дальнего" зарубежья - в доллары США;

- с государствами - участниками СНГ - объем, выраженный в национальной валюте или СКВ, пересчитывается в российские рубли.

2.2. Учет видов услуг и их кодирование осуществляется предприятием в соответствии с "Временным классификатором услуг во внешнеэкономической деятельности", которыми располагают территориальные комитеты статистики.

2.3. Отчет по форме N 8-ВЭС (услуги) составляется нарастающим итогом с начала года (за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год).

2.4. В графе 1 указываются наименования стран.

2.5. В графе 2 указываются коды стран в соответствии с классификатором стран мира.

2.6. В графе 3 указываются коды видов расчетов в соответствии с перечнем поставок товаров по видам расчетов.

2.7. В графах 4 и 5 указываются наименования и коды услуг в соответствии с "Временным классификатором услуг во внешнеэкономической деятельности".

2.8. В графах 6 и 7 показывается стоимость услуг: для стран "дальнего" зарубежья - в тыс. долларов США, для государств - участников СНГ - в тыс. рублей.

2.9. Экспорт (импорт) услуг показывается в разрезе стран с общим итогом по каждой стране и с разбивкой по видам услуг.

* * *

С введением настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая Инструкция по составлению статистической отчетности по услугам во внешнеэкономической деятельности форма N 8-ВЭС (услуги), утвержденная Постановлением Госкомстата России от 24.11.94 N 245.

Управление национальных счетов
и платежного баланса