Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.06.2002 N 447 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ДРУГОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ"

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Настоящее Положение не распространяется на деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом в случае, если такая деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2. Лицензирование деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации (далее именуется - лицензирующий орган).

3. Срок действия лицензии на осуществление буксировок морским транспортом (далее именуется - лицензия) - 5 лет.

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении морских и портовых буксировок морским транспортом являются:

а) выполнение лицензиатом требований международных договоров Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды;

б) наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании используемых для буксировок судов, имеющих соответствующие судовые документы, выдаваемые органом регистрации судов и органом технического надзора и классификации судов;

в) соответствие лицензиата и каждого судна, используемого для осуществления буксировок, требованиям Международного кодекса по управлению безопасностью;

г) наличие у лицензиата должностного лица с высшим профессиональным морским образованием, ответственного за буксировки морским транспортом;

д) наличие у лицензиата должностного лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением норм безопасности и предотвращения загрязнения окружающей среды, имеющего высшее профессиональное морское образование и диплом на право занятия соответствующей должности командного состава экипажа морского судна;

е) укомплектование судов дипломированными членами экипажа в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области дипломирования моряков, а также обеспечение лицензиатом практики на судах для их подготовки;

ж) осуществление портовых буксировок в соответствии с требованиями обязательных постановлений по морскому порту;

з) предоставление лицензиатом в лицензирующий орган сведений об изменениях в составе судов, заявленных им для осуществления буксировок, не более чем в 30-дневный срок.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:

наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

лицензируемой деятельности, которую соискатель лицензии намерен осуществлять;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

д) копия диплома об окончании морского учебного заведения должностного лица, ответственного за буксировки морским транспортом;

е) копии приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением норм безопасности и предотвращения загрязнения окружающей среды, и дипломов этого должностного лица об окончании морского учебного заведения по специальности "морское судовождение" и на право занятия соответствующей должности командного состава экипажа морского судна;

ж) копии документов, выдаваемых лицензиату и каждому судну в соответствии с Международным кодексом по управлению безопасностью;

з) копии судовых документов - свидетельства о праве плавания под государственным флагом, о праве собственности на судно, о годности к плаванию и классификационного свидетельства. В случае если лицензиат не является собственником судна, представляется копия документа, подтверждающего использование судна на ином законном основании;

и) сведения о дипломировании членов экипажей судов.

Если копии документов, предусмотренные подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

6. В случае изменения состава судов, заявленных для буксировок, лицензиат представляет в лицензирующий орган сведения об изменениях с приложением документов, предусмотренных подпунктами "ж", "з", "и" пункта 5 настоящего Положения.

7. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами.

В целях установления соответствия соискателя лицензии и принадлежащих ему или используемых им судов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган имеет право запросить у соискателя лицензии сведения, подтверждающие соблюдение им лицензионных требований и условий, или провести проверку на предмет их соблюдения непосредственно либо через находящиеся в его ведении контрольные органы.

8. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) лицензируемая деятельность;

в) сведения о лицензиате:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя;

код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика;

г) количество и название судов, заявленных для осуществления буксировок, и изменения в их составе;

д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;

е) номер лицензии;

ж) срок действия лицензии;

з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

и) сведения о переоформлении и о продлении срока действия лицензии;

к) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

л) основание и дата аннулирования лицензии.

9. Лицензирующий орган с целью контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, определенных настоящим Положением, проводит проверки деятельности лицензиата.

Плановая проверка в отношении лицензиата может проводиться не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в случае:

а) необходимости подтверждения устранения лицензиатом нарушений, заявленных при проведении плановой проверки;

б) получения информации от граждан, организаций и органов государственной власти о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, окружающей среде, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации.

Проверка проводится на основании распоряжения должностного лица лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, цели, задачи и предмет проверки, дата ее начала и окончания и состав комиссии, проводящей проверку. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц. До начала проверки распоряжение направляется лицензиату.

По окончании проверки составляется акт в 2 экземплярах с указанием выявленных нарушений. Акт подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта передается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий лицензирующий орган принимает меры в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Если выявленные нарушения повлекли за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан провести проверку устранения лицензиатом таких нарушений в течение 15 дней со дня получения от лицензиата уведомления об устранении нарушений.

10. Лицензионные сборы за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии и за предоставление лицензии, а также плата за переоформление, предоставление дубликатов лицензии и информации, содержащейся в реестре лицензий, взимаются в размере, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2002 г.
N 447