Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.06.2002 N 447 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ДРУГОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ"

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации (далее именуется - лицензирующий орган).

3. Срок действия лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах (далее именуется - лицензия) - 5 лет.

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах являются:

а) осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по безопасности производства грузовых операций в морских портах и порядком, установленным в морских портах;

б) наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании производственных объектов (гидротехнические сооружения, плавучие краны и иные плавучие сооружения, крытые и открытые грузовые склады и подъемно-транспортное оборудование), используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах;

в) наличие у лицензиата должностного лица с высшим или средним профессиональным морским образованием, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах;

г) наличие у руководителей и специалистов, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности, высшего или среднего профессионального морского образования, у докеров - соответствующей квалификации;

д) обеспечение лицензиатом соответствия гидротехнических сооружений, используемых им для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, требованиям безопасности;

е) соблюдение лицензиатом правил эксплуатации подъемно-транспортного оборудования при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах;

ж) обеспечение плавучих кранов и иных плавучих сооружений, используемых лицензиатом для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, судовыми документами, выдаваемыми органом регистрации судов и органом технического надзора и классификации судов;

з) предоставление лицензиатом в лицензирующий орган сведений об изменении состава производственных объектов, заявленных им для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, не более чем в 30-дневный срок.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:

наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

лицензируемой деятельности, которую соискатель лицензии намерен осуществлять;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

д) копия диплома об окончании морского учебного заведения должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности в морских портах;

е) сведения о плавучих кранах и иных плавучих сооружениях с представлением копий судовых документов: свидетельств о праве плавания под государственным флагом, о праве собственности, о годности к плаванию и классификационного свидетельства. В случае если лицензиат не является собственником плавучего крана и иного плавучего сооружения, представляется копия документа, подтверждающего использование плавучих кранов и других плавучих сооружений на ином законном основании;

ж) копия декларации о готовности к эксплуатации гидротехнического сооружения;

з) копии документов, подтверждающих квалификацию работников лицензиата.

Если копии документов, предусмотренные подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

6. В случае изменения состава производственных объектов, заявленных для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, лицензиат представляет в лицензирующий орган сведения об изменениях с приложением документов, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 5 настоящего Положения.

7. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами.

В целях установления соответствия соискателя лицензии и принадлежащих ему или используемых им производственных объектов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган имеет право запросить у соискателя лицензии сведения, подтверждающие соблюдение им лицензионных требований и условий, или провести проверку на предмет их соблюдения непосредственно либо через находящиеся в его ведении контрольные органы.

8. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) лицензируемая деятельность;

в) сведения о лицензиате:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя;

код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика;

г) количество и наименование производственных объектов, заявленных для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, и изменения в их составе;

д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;

е) номер лицензии;

ж) срок действия лицензии;

з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

и) сведения о переоформлении лицензии и о продлении срока действия лицензии;

к) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

л) основание и дата аннулирования лицензии.

9. Лицензирующий орган с целью контроля за соблюдением лицензионных требований и условий, определенных настоящим Положением, проводит проверки деятельности лицензиата.

Плановая проверка в отношении лицензиата может проводиться не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в случае:

а) необходимости подтверждения устранения лицензиатом нарушений, заявленных при проведении плановой проверки;

б) получения информации от граждан, организаций и органов государственной власти о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, окружающей среде, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации.

Проверка проводится на основании распоряжения должностного лица лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, цели, задачи и предмет проверки, дата ее начала и окончания и состав комиссии, проводящей проверку. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц. До начала проверки распоряжение направляется лицензиату.

По окончании проверки составляется акт в 2 экземплярах с указанием выявленных нарушений. Акт подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта передается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий лицензирующий орган принимает меры в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Если выявленные нарушения повлекли за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан провести проверку устранения лицензиатом таких нарушений в течение 15 дней со дня получения от лицензиата уведомления об устранении нарушений.

10. Лицензионные сборы за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии и за предоставление лицензии, а также плата за переоформление, предоставление дубликатов лицензии и информации, содержащейся в реестре лицензий, взимаются в размере, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2002 г.
N 447