Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобороны РФ от 08.08.98 N 361 "О ВЫПЛАТЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ"

В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331) приказываю:

: В связи с утратой силы Закона РФ от 22.01.93 N 4338-I, следует руководствоваться принятым взамен Федеральным законом от 27.05.98 N 76-ФЗ

1. Выплачивать с 1 января 1998 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную надбавку в размере 25 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.

Размер указанной надбавки увеличивается на три процента за каждый год сверх установленного минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии, но не более чем до 50 процентов размера пенсии, которая могла быть назначена военнослужащим.

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющим право на пенсию за выслугу лет, ежемесячной надбавки.

3. Приказ разослать до отдельной роты.

Министр обороны
Российской Федерации
Маршал
Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ

Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 8 августа 1998 г. N 361

1. Настоящая Инструкция определяет порядок выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" <*> (далее именуется - Закон), ежемесячной надбавки, предусмотренной пунктом 7 статьи 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее именуется - надбавка).

<*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 9, ст. 328.

2. Надбавка военнослужащим выплачивается на основании приказа командира воинской части, а командиру, начальнику - на основании приказа вышестоящего командира, начальника <*>.

<*> Надбавка руководящим должностным лицам устанавливается:

командующим войсками военных округов (флотами), командующему Воздушно - десантными войсками, а также начальникам главных и центральных управлений, подчиненных непосредственно Министру обороны Российской Федерации, - решением Министра обороны Российской Федерации;

начальникам главных и центральных управлений, подчиненных заместителям Министра обороны Российской Федерации, - решениями заместителей Министра обороны Российской Федерации.

3. Выслуга лет для определения права военнослужащего на пенсию за выслугу лет исчисляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993 г., N 40, ст. 3753).

В расчет общего трудового стажа для определения размера пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа и размера надбавки периоды военной службы и трудовой стаж засчитываются в календарном исчислении. При этом общий трудовой стаж исчисляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990 г., N 27, ст. 351) и другими нормативными актами по вопросам исчисления трудового стажа для назначения пенсии по указанному Закону.

Для установления надбавки военнослужащему, имеющему право на пенсию за выслугу лет, составляется расчет выслуги лет на пенсию.

Для военнослужащих, достигших 45-летнего возраста и имеющих соответствующий трудовой стаж до определения на военную службу, составляются два расчета (расчет выслуги лет и расчет выслуги лет с учетом трудового стажа) и определяются размеры надбавки на основании каждого расчета, а в приказе командира воинской части указывается большая сумма надбавки.

Первичный расчет выслуги лет на пенсию производится кадровыми (строевыми) и финансовыми органами воинских частей. В расчет выслуги лет для определения размеров пенсии и надбавки принимаются периоды военной службы, подлежащие зачету в бесспорном порядке (при наличии в личном деле подтверждающих записей и документов по всем периодам военной службы, подлежащим зачету в выслугу лет как в календарном, так и в льготном исчислении). Спорные вопросы по отдельным периодам военной службы (трудовой деятельности), подлежащим зачету в выслугу лет (общий трудовой стаж), рассматриваются в установленном порядке.

Размер пенсии и надбавки военнослужащим определяется по полным годам выслуги или общего трудового стажа, указанным в расчете выслуги лет на пенсию в порядке, предусмотренном приложением N 1 к настоящей Инструкции, без округления в сторону увеличения. При этом составляется расчет суммы пенсии и надбавки по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей Инструкции, который хранится в финансовом органе в отдельном деле.

Если в личных делах военнослужащих имеется составленный расчет выслуги лет на пенсию, к ранее исчисленной выслуге добавляется период службы военнослужащего после составления расчета.

При возникновении у военнослужащих права на пенсию впервые надбавка устанавливается и выплачивается с даты возникновения права на пенсию.

4. Выплата надбавки военнослужащим производится на основании приказов командиров (начальников), поименованных в пункте 2 настоящей Инструкции, с указанием в них размера (в процентах) и суммы надбавки (в рублях и копейках), выслуги лет военнослужащего, а также даты, с которой установлена надбавка.

Пример формулировки приказа: "В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 года N ______ установить с 1 ________ 1998 г. выплату надбавки подполковнику Иванову Петру Ивановичу, командиру 1 мотострелкового батальона, в размере 43 процентов размера пенсии за 26 лет выслуги в сумме 645 руб. 71 коп. в месяц".

Основанием для издания приказа являются:

расчет выслуги лет на пенсию, составленный соответствующими органами;

расчет суммы пенсии за выслугу лет и надбавки, составленный финансовым органом воинской части.

5. Пересчет суммы надбавки военнослужащим с учетом изменения исходных данных, влияющих на размер пенсии, производится:

при уточнении выслуги лет (в случае неправильного по вине должностных лиц расчета выслуги лет, влияющей на размеры пенсии и надбавки, перерасчет надбавки в этом случае производится за все время, за которое она подлежала выплате в большем размере, но не более чем за три года);

при подтверждении в установленном порядке периодов военной службы, ранее не включенных в выслугу лет для определения размера пенсии (при представлении соответствующих документов, подтверждающих отдельные периоды военной службы, трудовой деятельности, подлежащие зачету в выслугу лет, перерасчет надбавки за прошлое время в этом случае не производится);

при изменении выслуги лет, влекущей изменение размеров пенсии, процентной надбавки за выслугу лет или надбавки;

при назначении на другую воинскую должность и с изменением в связи с этим оклада по этой должности или при изменении оклада по занимаемой воинской должности;

при присвоении очередного воинского звания или изменении оклада по воинскому званию;

при пересмотре пенсий, осуществляемом в соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей".

При пересчете суммы надбавки по указанным основаниям исчисление пенсии производится из окладов денежного содержания, месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка и минимального размера пенсии по старости, установленных на дату пересчета этой надбавки, за исключением пересчета надбавки при пересмотре пенсии в связи с повышением стоимости жизни и оплаты труда, а также увеличении денежного довольствия военнослужащих. При пересмотре пенсий в связи с повышением стоимости жизни и оплаты труда размеры начисляемых в положенных случаях соответствующих надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством по состоянию на день, с которого производится пересчет им пенсий.

Об изменении размера надбавки издается приказ соответствующего командира, начальника. Выплата надбавки в новом размере производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на ее изменение. В случаях, когда военнослужащие приобрели право на пересчет надбавки с первого числа месяца, надбавка в новом размере выплачивается с этого числа.

6. Надбавка выплачивается военнослужащим за время, в течение которого им в установленном порядке производится выплата денежного довольствия.

В случае прекращения (приостановления) выплаты военнослужащим денежного довольствия выплата надбавки прекращается (приостанавливается).

7. Надбавка выплачивается военнослужащим по раздаточным ведомостям на выплату денежного довольствия за текущий месяц и отражается в отдельной графе.

8. При перемещении военнослужащих по службе в другие воинские части в разделе 14 их расчетных книжек указываются размер надбавки (в процентах и сумме) и выслуга лет для назначения пенсии на день убытия.

9. Расходы, связанные с выплатой надбавки, производятся за счет средств, предназначенных для выплаты денежного довольствия военнослужащим.

Учет выплаченных сумм надбавки по бюджетной статье 1 производится на виде N 33 "Ежемесячная надбавка военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет".

10. Контроль за обоснованностью и правильностью установления и выплаты надбавки военнослужащим осуществляется при проведении ревизий и проверок финансово - хозяйственной деятельности воинских частей.

Начальник Генерального
штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации
генерал армии
А.КВАШНИН

Начальник Главного
управления кадров и
военного образования
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал - полковник
И.ПАНИН

Начальник Главного
управления военного
бюджета и финансирования
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал - лейтенант
Г.ОЛЕЙНИК

Приложение N 1
к Инструкции (п. 3),
утвержденной Приказом
Министра обороны
Российской Федерации
от 8 августа 1998 г. N 361

Право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 13 Закона имеют военнослужащие, выслуга которых составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, достигшие 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более <*>, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет военная служба.

<*> Для определения размера надбавки военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа, в выслугу лет наряду с военной службой включается трудовой стаж до их определения на военную службу.

Пенсии, назначаемые военнослужащим, исчисляются в соответствии со статьей 43 Закона из окладов по воинской должности, воинскому званию (без учета повышения этих окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и других особых условиях) и процентной надбавки за выслугу лет, а также месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка по состоянию на день, в который исчисляется пенсия или производится ее перерасчет. При этом для определения месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка его суточная стоимость умножается на 365, а результат делится на 12 (пункт 11 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941).

Например, в июне 1998 года суточная стоимость общевойскового продовольственного пайка - 11 руб. 97 коп., исходя из которой месячная стоимость пайка для исчисления пенсии составит (с учетом округления) 364 руб. 09 коп. (11 руб. 97 коп. х 365 : 12 = 364 руб. 09 коп.).

Например, общий трудовой стаж составляет 27 лет, из них: 16 календарных лет - военная служба,служба, 11 лет - трудовой стаж до определения на военную службу. Размер надбавки за 27 лет - 31 процент.

В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии офицерам, ранее переведенным по состоянию здоровья или по возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей и минных тральщиков на воинские должности с меньшим окладом по воинской должности, которые на день перевода имели выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, включается оклад по штатной воинской должности, занимаемой до указанного перевода, если он выше оклада по последней штатной воинской должности. Если по соответствующей воинской должности в настоящее время установлены оклады в пределах от минимума до максимума, при исчислении пенсии в расчет принимается фактически установленный оклад с учетом его последующей индексации в размерах, установленных законодательством на день перерасчета пенсии. В случае невозможности определения проиндексированного фактического оклада по ранее занимаемой воинской должности в расчет принимается средний оклад по этой воинской должности. <*>

В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно - штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года. <*>

<*> Основанием для исчисления пенсии в указанном порядке является выписка из приказа правомочной инстанции о перемещении офицера по соответствующим причинам, в "боковике" которого должно быть оговорено о сохранении права офицера при последующем увольнении с военной службы на исчисление пенсии из оклада по воинской должности, которую он занимал до перевода или перемещения, указывается тарифный разряд и оклад по этой воинской должности, а также делается ссылка на соответствующее постановление Правительства Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации), действующее на день подписания приказа о перемещении.

Кроме того, в сумму пенсии включаются соответствующие повышения и надбавки, предусмотренные статьями 8, 16, 17 и 45 Закона, исчисленные в соответствии со статьей 46 Закона. При этом право военнослужащих на указанные повышения и надбавки к пенсии должно быть подтверждено соответствующими документами в их личных делах (справками, выписками из приказов и т.п.) и удостоверениями о праве на льготы, выданными на законных основаниях.

Расчет суммы денежного довольствия военнослужащих, из которого исчисляется пенсия, производится в соответствии со статьей 43 Закона.

Например, сумма денежного довольствия, из которого могла бы быть исчислена пенсия командиру батальона подполковнику Иванову П.И., выслуга лет которого на офицерских должностях составляет 21 год, в июне 1998 года определена в размере 963 руб. 90 коп., в том числе:

оклад по воинскому званию - 269 руб.;

оклад по воинской должности - 445 руб.;

процентная надбавка за выслугу лет (35%) - 249 руб. 90 коп.;

итого - 963 руб. 90 коп.

В расчет для исчисления пенсии принимается сумма указанного денежного довольствия (963 руб. 90 коп.) и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка (364 руб. 09 коп.), которая составит 1327 руб. 99 коп.

Военнослужащим, проходящим военную службу в местностях, в которых в соответствии со статьей 48 Закона предусмотрено исчисление пенсий с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для гражданского персонала непроизводственных отраслей, на период военной службы в этих местностях пенсия для установления надбавки исчисляется с применением указанного коэффициента. Районный коэффициент должен соответствовать районному коэффициенту, применяемому органами социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации для военных пенсионеров, проживающих в этих местностях.

В соответствии со статьей 14 Закона пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка, но всего не более 85 процентов.

Например, командир батальона, подполковник Иванов П.И., проходящий службу в Мурманской области, участник боевых действий в Афганистане (свидетельство о праве на льготы), участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году (удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС), по состоянию на 1 июня 1998 г. имеет выслугу лет на пенсию:

в календарном исчислении - 25 лет 6 месяцев 14 дней, а с учетом зачета отдельных периодов в льготном исчислении - 26 лет 8 месяцев 19 дней.

Приказом командира воинской части подполковнику Иванову П.И. установлена надбавка в размере 43 процентов суммы пенсии за выслугу 26 лет (за выслугу 20 лет - 25 процентов пенсии и за 6 лет выслуги свыше 20 лет - 18 процентов пенсии (3 процента за каждый год свыше минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии).

Денежное довольствие для исчисления пенсии составляет 1327 руб. 99 коп. (см. предыдущий пример).

Размер пенсии:

1327 руб. 99 коп. х 68% = 903 руб. 03 коп.

Надбавка к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по старости как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году - 25 руб. 26 коп.

Повышение пенсии с учетом районного коэффициента в Мурманской области - 1,40 (1012 руб. 48 коп. х 0,4) - 404 руб. 99 коп.

Повышение пенсии как участнику боевых действий за границей (100 процентов от минимального размера пенсии по старости) - 84 руб. 19 коп.

Итого - 1501 руб. 66 коп. (с округлением до полных копеек).

Надбавка подполковника Иванова П.И. составит 645 руб. 71 коп. (43 процента от 1501 руб. 66 коп.);

б) военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Например, командир полка, полковник Петров С.И., 1948 года рождения, то есть старше 45 лет, имеет общий трудовой стаж 27 лет, в том числе 16 лет составляет военная служба.

Приказом командира соединения полковнику Петрову С.И. установлена надбавка в размере 31 процента суммы пенсии за общий трудовой стаж 27 лет (за общий трудовой стаж 25 лет - 25 процентов пенсии и за 2 года общего трудового стажа свыше 25 лет - 6 процентов пенсии (3 процента за каждый год свыше минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии).

Сумма денежного довольствия для исчисления пенсии:

оклад по воинскому званию - 288 руб.;

оклад по воинской должности - 525 руб.;

процентная надбавка за выслугу лет (30 процентов) - 243 руб. 90 коп.;

месячная стоимость общевойскового продовольственного пайка - 364 руб. 09 коп., итого - 1420 руб. 99 коп.

Размер пенсии составит: 1420 руб. 99 коп. х 52% = = 738 руб. 91 коп. (с округлением до полных копеек).

Надбавка полковника Петрова С.И. составит 229 руб. 06 коп. (31 процент от 738 руб. 91 коп.).

При исчислении суммы пенсии и надбавки составляется расчет (приложение N 2 к настоящей Инструкции), который подписывается командиром воинской части, начальником кадрового (строевого) органа, начальником финансового органа и заверяется гербовой печатью воинской части.

Начальник Главного
управления военного
бюджета и финансирования
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал - лейтенант
Г.ОЛЕЙНИК

Приложение   Приложение

Приложение N 2
к Инструкции (п. 3),
утвержденной Приказом
Министра обороны
Российской Федерации
от 8 августа 1998 г. N 361

РАСЧЕТ СУММЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И НАДБАВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ   РАСЧЕТ СУММЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И НАДБАВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ\r\n \r\n   1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________\r\n   2. Воинское звание ____________________________________________\r\n   3. Штатная должность __________________________________________\r\n   4. Дата рождения: число ________, месяц _____________, год ____\r\n   5. а) Выслуга лет на пенсию по состоянию на "__" _____ 199_ г.:\r\n_________________________________________________________________ \r\n                        (лет, месяцев, дней) \r\n   б) (заполняется при исчислении пенсии за выслугу лет  с учетом \r\nтрудового стажа)\r\n   Общий трудовой стаж по состоянию на "__" _____________ 199_ г.:\r\n_________________________________________________________________ \r\n                   (лет, месяцев, дней) \r\nиз них _____________________________ составляет военная служба.\r\n           (лет, месяцев, дней) \r\n   6. Получаемое денежное довольствие в месяц: \r\n   Оклад по воинской должности ______________________________ руб.\r\n   Оклад по воинскому званию ________________________________ руб.\r\n   Процентная надбавка за выслугу _____ лет (_____%) ________ руб.\r\n   Месячная стоимость продовольственного пайка ______________ руб.\r\n   Всего ___________________________________________________ руб. \r\n   7. Размер пенсии (________%); \r\n   сумма пенсии __________________ руб. \r\n   Надбавка  к пенсии как участнику ликвидации последствий аварии \r\nна Чернобыльской АЭС (_________%) ________________________ руб. \r\n   Повышение пенсии с учетом райкоэффициента (____) _________ руб.\r\n   Повышение пенсии (статья 45, пункт "___" Закона) _________ руб.\r\n   8. Общая сумма пенсии ___________________________________ руб. \r\n   9. Приказом от "__" _____________ 199_ г. N ____ \r\nкомандира   войсковой   части ________ надбавка   военнослужащему \r\nустановлена в размере ___ процентов от суммы  пенсии  за  выслугу \r\nлет,  которая  могла быть ему назначена, что  оставляет _________ \r\nрублей в месяц.\r\n \r\n \r\n М.П. Командир войсковой части\r\n                    ________________________\r\n \r\n \r\n Начальник кадрового                Начальник финансового\r\n (строевого) органа                 органа\r\n__________________________          __________________________ \r\n(воинское звание,                   (воинское звание, \r\nподпись, фамилия)                   подпись, фамилия)\r\n \r\n "__" _____________ 199_ г.