Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 03.10.96 N 123 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ"

16.1. Информацию по формам N N 1-ИЖС и 1-ИЖС (срочная) представляют органы исполнительной власти городов, поселков, районов. Основанием для заполнения форм государственного статистического наблюдения являются данные Технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, который оформляется на каждый жилой дом, построенный в городах, поселках и сельских населенных пунктах, акта приемки объекта в эксплуатацию, оформленного в установленном порядке, а также записей в похозяйственных книгах, ведущихся в местных органах исполнительной власти в сельской местности.

Информацию о введенных в действие индивидуальных жилых домах представляют отдельно по городской и сельской местностям.

16.2. В формах государственного статистического наблюдения N N 1-ИЖС и 1-ИЖС (срочная) отражают сведения по жилым домам, построенным населением за свой счет и с помощью кредитов банков в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в том числе домам, построенным фермерскими (крестьянскими) хозяйствами, а также пристройкам и надстройкам к ранее построенным жилым домам, находящимся в частной собственности граждан.

16.3. Жилые дома, построенные лицами, временно (сезонно) проживающими в населенных пунктах, подчиненных сельской администрации, показывают в форме N 1-ИЖС при условии, что они построены на участках, выделенных под индивидуальное жилищное строительство, соответствуют нормам жилого дома, т.е. пригодны для постоянного проживания и оформлены в установленном порядке (см. пункт 16.1).

16.4. Если отдельные жилые дома (пристройки, надстройки), законченные строительством в годы, предшествующие отчетному, оказались не учтенными по индивидуальному жилищному строительству и не зарегистрированными в Бюро технической инвентаризации или поселковых органах исполнительной власти за эти годы, то данные по таким домам отражают в том году, когда выявлен недоучет в отчете по форме N 1-ИЖС. Такие дома включают в общий объем введенного жилья.

Раздел I. Ввод в действие жилых домов и квартир

16.5. В графе 1 в числе построенных жилых домов отражают вновь возведенные жилые дома, а также дома, построенные заново взамен пришедших в негодность старых зданий на том же месте, принятые в эксплуатацию в установленном порядке. Пристройки, надстройки к ранее построенным жилым домам по этой строке не отражают и в тех случаях, когда они представляют собой отдельную квартиру.

В отчет не включают данные о жилых домах, построенных жилищно - строительными кооперативами; дачных домах; помещениях, временно приспособленных под жилье; капитально отремонтированных домах, где производилась замена отдельных ветхих деталей и конструкций дома, кроме возведения капитальных стен здания; жилых домах, построенных сельскохозяйственными и другими организациями и зачисленных в их основные фонды; жилых домах, построенных организациями для продажи или передачи в собственность населения.

16.6. В графе 2 показывают количество квартир в построенных домах.

Квартирой следует считать помещение, оборудованное и используемое для постоянного проживания, обособленное от других жилых помещений, не имеющее с ними внутреннего сообщения и имеющее самостоятельный выход на лестничную клетку в общий коридор или непосредственно наружу.

Когда пристройка (надстройка) представляет собой отдельную квартиру, то эта квартира также включается в число квартир, хотя пристройка (надстройка) не показывается как построенный дом.

16.7. В графе 3 показывают общую площадь всех введенных жилых домов, пристроек, надстроек.

В общую площадь включают площадь жилых комнат (общих комнат и спален) и площадь подсобных помещений в пределах капитальных стен жилого дома (кухонь, передних, ванных или душевых, туалетов, кладовых и встроенных шкафов); площадь отапливаемых, пригодных для проживания в течение всего года пристроенных к дому помещений, а также отапливаемых, пригодных для жилья мансард и мезонинов. В тех случаях, когда пристройка (надстройка) не увеличивает числа квартир в доме, учитывается только их общая площадь.

В общую площадь не включают площадь:

- лестничных клеток;

- занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами;

- пристроенных неотапливаемых помещений (террас, веранд, балконов, лоджий), а также неотапливаемых мансард и мезонинов;

- отдельно стоящих кухонь, бань, сараев, беседок и т.п.;

- юрт, чумов, дач, садовых домиков, вагонов и других приспособленных для временного проживания помещений.

16.8. В графе 4 отражают площадь жилых комнат: столовых, спален, детских и других комнат внутри квартиры. Если жилая комната одновременно является и кухней, то есть кухня не изолирована, то вся площадь такой комнаты считается жилой.

16.9. В графе 5 отражают стоимость основных сооружений вновь построенных жилых домов (пристроек, надстроек), общая площадь которых приведена в графе 3. Основанием для отражения в отчете этой стоимости являются данные Технического паспорта в графе "Восстановительная стоимость".

К основному сооружению относятся жилой дом (пристройка, надстройка), отдельно стоящие и примыкающие к дому туалет, баня (душ), хозблок, гараж.

16.10. В графе 6 указывают стоимость надворных хозяйственных построек, показанную в Техническом паспорте по графе "Восстановительная стоимость".

К надворным хозяйственным постройкам для ведения личного подсобного хозяйства (огородничества, садоводства, животноводства) относятся как пристроенные к жилому дому, так и отдельно стоящие постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, хозяйственного инвентаря, сельхозпродуктов, погреба, а также хозяйственные дворы, имеющие с домом общую крышу.

При отсутствии данных о стоимости жилых домов и надворных построек в Техническом паспорте их следует запросить в районных страховых инспекциях.

Если ввод надворной постройки осуществлялся до или после сдачи жилого дома, то отчет по форме N 1-ИЖС по таким строениям не составляется.

16.11. По строке 02 выделяют из строки 01 соответствующие данные по жилым домам, построенным работниками организаций агропромышленного комплекса.

К этой категории следует относить крестьян - фермеров, работников сельскохозяйственных организаций, организаций промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья (пищевой, мясо - молочной, рыбной, мукомольно - крупяной и комбикормовой) и потребкооперации, а также пенсионеров, вышедших на пенсию из перечисленных организаций. Если один из членов семьи (муж, жена, совершеннолетние дети, проживающие совместно с родителями) работает в одной из перечисленных организаций, то данные по построенным ими жилым домам (квартирам) отражают в графах "работниками предприятий (организаций) агропромышленного комплекса".

16.12. По строке 03 выделяют из строки 02 данные по жилым домам, построенным в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Крестьянское (фермерское) хозяйство - это семейно - трудовое объединение лиц, совместно ведущих сельскохозяйственное производство, выступающее в качестве самостоятельного товаропроизводителя, зарегистрированное в местных органах исполнительной власти.

16.13. По строке 04 выделяют из строки 01 данные по жилым домам, построенным беженцами и вынужденными переселенцами, признанными таковыми в установленном порядке.

16.14. По строке 05 выделяют из строки 01 данные о жилых домах, построенных военнослужащими и лицами, уволенными в запас (лицами офицерского состава, прапорщиками, мичманами, военнослужащими сверхсрочной службы, состоящими на военной службе либо уволенными с военной службы в запас или отставку по возрасту, болезни, сокращению штатов или по ограниченному состоянию здоровья, а также лицами, подлежащими переселению из закрытых и обособленных военных городков, и др.).

16.15. По строке 06 выделяют из строки 01 данные о жилых домах, построенных лицами, принимавшими участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС: гражданами, получившими или перенесшими лучевую болезнь вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; семей граждан, погибших в результате катастрофы, умерших от лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, также семей умерших инвалидов и участников ликвидации последствий катастрофы.

16.16. По строке 07 выделяют из строки 01 данные о жилых домах, построенных гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

16.17. Если лица из какой-либо категории граждан, перечисленных в строках 04 - 07, ведут крестьянское (фермерское) хозяйство и построили в отчетном году дом, то данные по такому дому показываются одновременно и по строкам 02 и 03. При этом по строке 01 в графах 1 - 6 такой жилой дом учитывается как единица.

Раздел 2. Ввод в действие квартир в жилых домах

16.18. По строкам 711 - 717 общее число квартир, их общая и жилая площадь распределяется по числу комнат. При этом сумма строк 711 - 717 по графе 1 должна быть равна строке 01 графы 2 раздела 1. Суммы строк 711 - 717 граф 2 и 3 могут быть меньше или равны строке 01 граф 3 и 4 соответственно.

Раздел 3. Ввод в действие жилых домов по материалам стен

16.19. По строке 22 отражают данные по жилым домам, построенным из естественного и искусственного камня: кирпичные, бетонные и железобетонные (монолитные, панельные, блочные), шлакоблочные, из ракушечника и других каменных материалов ; по строке 23 - из деревянных конструкций и деталей (рубленые, брусчатые, щитовые и другие); по строке 24 - дома из всех не перечисленных выше строительных материалов (саманные, из сырцового кирпича, арболита и др.).

В тех случаях, когда стены дома возведены из нескольких видов материалов, его следует отнести к той группе стеновых материалов, которые в данном здании преобладают.

В таком же порядке отражают данные по пристройкам и надстройкам. Сумма данных строк 22, 23, 24 в графах 1 и 2 должна быть соответственно равна данным строки 01 по графам 3, 5.

Раздел 4. Благоустройство всех введенных жилых домов

16.20. В этом разделе приводят количество всех введенных жилых домов и их общую площадь (включая площадь пристроек и надстроек), распределенную по видам благоустройства.

По строке 042 показывают количество жилых домов и их общую площадь, оборудованных одновременно всеми видами благоустройства, указанными в ней. При этом следует иметь в виду, что количество таких домов и их общая площадь одновременно должны быть показаны по строкам 046, 070, 071, 073, 075.

16.21. По строке 046 отражают количество жилых домов и их общую площадь, оборудованных водопроводом.

Общая площадь считается оборудованной водопроводом, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины. Если во дворе имеется водоразборный кран (колонка) и нет ввода в дом, то площадь таких домов оборудованной водопроводом не считается; кроме того, оборудованной считается площадь, если в отдельно стоящей кухне установлен водопроводный кран от распределительной сети водопровода.

16.22. По строке 070 указывают количество домов и их общую площадь, оборудованных канализацией.

Общая площадь считается оборудованной канализацией, если внутри дома имеется канализационное устройство для стока хозяйственно - фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы. При этом площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом.

16.23. По строке 071 показывают количество домов и их общую площадь, оборудованных центральным отоплением.

Общая площадь считается оборудованной центральным отоплением, независимо от источника снабжения теплом: от своей домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной и районной котельной, от ТЭЦ, а также от поквартирных водонагревателей (АГВ) и малометражных отопительных котлов на газовом и твердом топливе.

По строке 072 выделяют из строки 071 количество домов и их общую площадь, оборудованных центральным отоплением от централизованных источников, то есть домов, где поступление тепла осуществляется от ТЭЦ или вышеперечисленных котельных.

16.24. По строке 073 учитывают количество домов и их общую площадь, оборудованных горячим водоснабжением.

Общая площадь считается оборудованной горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих, независимо от того, подается она централизованно или от поквартирных водонагревателей, включая малометражные отопительные котлы.

16.25. По строке 075 показывают количество домов и их общую площадь, оборудованные ванной или душем, независимо от источника поступления горячей воды в него: системы горячего водоснабжения или от местного нагревателя. Площадь, не оборудованная канализацией, но имеющая ванну (душ), не считается оборудованной этим видом благоустройства.

16.26. По строке 047 показывают количество домов и их общую площадь, не оборудованных ни одним из перечисленных видов благоустройства.

16.27. По строке 048 учитывают количество домов и их общую площадь, оборудованных газовыми плитами.

Жилой дом считается оборудованным газом, если для приготовления пищи установлены газовые плиты с подачей газа от газовой сети или отдельных привозных баллонов сжиженного газа.

16.28. Если в порядке индивидуального жилищного строительства осуществлена пристройка (надстройка) к ранее построенному жилому дому и она оборудована какими-либо видами благоустройства, то данные по таким пристройкам (надстройкам) показывают только в графе 2.

16.29. Информация по форме N 1-ИЖС (срочная) заполняется в соответствии с положениями, изложенными в пунктах 16.1 - 16.7.