Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 02.08.96 N 1136 (ред. от 11.04.2001) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

11. ФСО России возглавляет руководитель в ранге председателя государственного комитета Российской Федерации, который подчиняется Президенту Российской Федерации.

12. Руководитель ФСО России назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Первый заместитель и заместители руководителя ФСО России, командир Президентского полка назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению руководителя ФСО России.

13. В состав ФСО России входит Служба безопасности Президента Российской Федерации.

14. Штатную численность военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, смету расходов на ее содержание, размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих и должностных окладов по типовым должностям гражданского персонала ФСО России, размеры надбавок, доплат и иных дополнительных денежных выплат военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России устанавливает Президент Российской Федерации по представлению руководителя ФСО России.

15. Руководитель ФСО России:

организует работу и осуществляет непосредственное руководство деятельностью ФСО России, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСО России задач, распределяет обязанности между своими заместителями, а также устанавливает полномочия других должностных лиц ФСО России;

представляет ФСО России в федеральных органах государственной власти и организациях Российской Федерации и иностранных государств; ведет в пределах своих полномочий переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством;

распоряжается финансовыми средствами ФСО России; является распорядителем кредитов в пределах бюджетных средств, выделяемых на содержание ФСО России, включая валютные средства; реализует в установленном порядке неликвидные и неиспользуемые вооружение, технику, имущество;

издает на основании и во исполнение федерального законодательства нормативные правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, организует проверку их исполнения;

создает в установленном порядке в пределах утвержденных Президентом Российской Федерации штатной численности и структуры ФСО России управления, самостоятельные отделы, службы и другие подразделения и утверждает положения о них;

определяет порядок применения действительных и условных наименований подразделений ФСО России, присваивает в установленном порядке такие наименования;

утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в ФСО России;

привлекает необходимые силы и средства государственных органов обеспечения безопасности и принимает меры по оперативному управлению их силами и средствами для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов;

прикомандировывает в установленном порядке военнослужащих ФСО России с оставлением их на военной службе для решения задач государственной охраны к федеральным органам исполнительной власти и организациям независимо от форм собственности по перечню, устанавливаемому Президентом Российской Федерации;

определяет порядок использования в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников ФСО России, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств;

определяет порядок выдачи военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России, непосредственно обеспечивающим соответственно охрану и обслуживание объектов государственной охраны, гражданской одежды;

утверждает нормы вооружения, боеприпасов, средств специальной техники в соответствии с перечнем видов вооружения, боеприпасов и специальной техники, принятых в установленном порядке на вооружение ФСО России;

утверждает тактико-технические задания на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, задания на проектирование новых видов вооружения, военной и специальной техники, проектно-сметную документацию на строительство объектов;

заключает в установленном порядке договоры (контракты) об обеспечении ФСО России вооружением, военной и специальной техникой, специальными средствами, средствами связи, транспортными средствами, автотракторной техникой, продукцией производственно - технического и иного назначения;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере государственной охраны;

утверждает штат ФСО России, вносит в него необходимые изменения в пределах установленной численности военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, фонда денежного содержания военнослужащих и заработной платы гражданского персонала, утверждает нормативы транспортных средств, механизмов и техники ФСО России;

вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о включении воинских должностей ФСО России в единый перечень воинских должностей, замещаемых высшими офицерами в федеральных органах государственной охраны, а также представляет на утверждение Президента Российской Федерации перечень воинских должностей, замещаемых в ФСО России полковниками (капитанами первого ранга);

вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по кандидатурам военнослужащих ФСО России для назначения на воинские должности, по которым штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, и о присвоении воинских званий высших офицеров; присваивает военнослужащим ФСО России воинские звания до полковника (капитана первого ранга) включительно и первое офицерское воинское звание;

определяет порядок комплектования подразделений ФСО России военнослужащими;

заключает с гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством контракты о прохождении военной службы и зачисляет их в списки личного состава ФСО России;

назначает в пределах своих полномочий на воинскую должность (должность) и освобождает от воинской должности (должности) военнослужащих (гражданский персонал) ФСО России;

увольняет военнослужащих ФСО России с военной службы в запас или отставку, кроме офицеров, назначенных на воинские должности Президентом Российской Федерации;

содержит в распоряжении ФСО России военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством о прохождении военной службы;

принимает в установленном порядке решение о выезде военнослужащих и гражданского персонала ФСО России за пределы Российской Федерации с учетом их осведомленности о сведениях, составляющих государственную тайну;

определяет порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с отдельными военнослужащими ФСО России, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, на период до достижения ими 65-летнего возраста;

определяет порядок зачета отдельным военнослужащим ФСО России из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу;

засчитывает гражданам Российской Федерации, принятым в установленном федеральным законодательством порядке в ФСО России на военную службу по контракту из запаса либо после увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации, в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет предшествовавшие увольнению в запас периоды военной службы (за исключением службы по призыву), а также периоды службы на должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;

засчитывает в установленном порядке время военной службы в льготном исчислении для назначения пенсии, присвоения воинского звания и исчисления процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим ФСО России, непосредственно несущим постовую службу, а также осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в случае если их принадлежность к ФСО России зашифрована;

определяет порядок выдачи военнослужащим ФСО России удостоверений личности и специальных жетонов, ношения ими военной формы одежды, образцы которой утверждает Президент Российской Федерации;

пользуется в отношении военнослужащих ФСО России дисциплинарной властью в полном объеме прав, предусмотренных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации;

содержит внелимитную численность гражданского персонала за счет ассигнований на операционные статьи сметы, а также за счет внебюджетных (специальных) средств ФСО России;

определяет порядок и условия выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России надбавок, доплат, премий и других вознаграждений, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливает в пределах выделенных из федерального бюджета ассигнований другие дополнительные выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России;

определяет порядок использования средств, образуемых в установленном порядке на основе служебно-хозяйственной деятельности ФСО России, для улучшения жилищных условий, организации общественного питания, оказания материальной помощи, выплат стимулирующего характера и удовлетворения других социальных нужд военнослужащих и гражданского персонала ФСО России;

осуществляет расквартирование военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, организует учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределяет в установленном порядке жилую площадь;

учреждает нагрудные знаки для награждения военнослужащих и гражданского персонала ФСО России; утверждает положения о нагрудных знаках и их описания;

награждает именным холодным и огнестрельным оружием в порядке, установленном федеральным законодательством, а также нагрудными знаками, ценными подарками или деньгами;

вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации представления о награждении военнослужащих и гражданского персонала ФСО России государственными наградами и присвоении им почетных званий;

определяет порядок и условия кино-, фото- и видеосъемок в Московском Кремле, на Красной площади и в Александровском саду;

осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, а также указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.

Руководитель ФСО России вправе делегировать свои отдельные полномочия подчиненным ему должностным лицам.

16. В ФСО России образуется коллегия в составе руководителя ФСО России (председатель коллегии), первого заместителя и заместителей руководителя по должности, а также руководителей подразделений ФСО России.

Члены коллегии, за исключением лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются руководителем ФСО России.

Коллегия ФСО России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности ФСО России и принимает по ним решения.

Решения коллегии ФСО России принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами руководителя ФСО России.

В случае разногласий между руководителем ФСО России и коллегией руководитель ФСО России проводит в жизнь свое решение.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий ФСО России и других федеральных органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами ФСО России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.