Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Мингосимущества РФ от 28.11.97 N 147-р (ред. от 15.03.99) (вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ НА ВЫСВОБОЖДАЕМОЕ ВОЕННОЕ ИМУЩЕСТВО", "ВРЕМЕННОЙ МЕТОДИКОЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ УСТАВНОГО КАПИТАЛА ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, СОЗДАВАЕМЫХ НА БАЗЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫВЕДЕННЫХ ИЗ СОСТАВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, В КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА")

(в ред. - Распоряжений Мингосимущества РФ от 01.06.98 N 437-р, от 15.03.99 N 364-р)

1.1. Данный временный порядок разработан в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 23.07.97 N 775 "Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли" и является единым для предприятий, организаций и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (далее - балансодержатели).

1.2. Предварительный расчет начальной цены на высвобождаемое военное имущество производится балансодержателями, которые представляют в Мингосимущество России обоснование расчета.

1.3. Окончательную начальную цену на высвобождаемое военное имущество устанавливает Мингосимущество России.

2.1. Высвобождаемое военное имущество оценивается по остаточной стоимости по данным баланса за отчетный квартал (по учреждениям - по карточкам учета балансовой стоимости), предшествующий утверждению плана приватизации, в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий". Техническое и качественное состояние имущества определяется в процессе ежегодных инвентаризаций, проводимых в установленном порядке.

2.2. Оценка имущества, не принятого на учет, а также объектов, по которым в регистрах бухгалтерского учета отсутствуют или указаны неправильные данные, характеризующие их, производится с учетом рыночных цен на основании экспертной оценки путем привлечения независимой экспертизы (оценщиков, аудиторов), а износ определяется по действующему состоянию объектов с оформлением сведений об оценке и износе соответствующими актами.

(в ред. Распоряжения Мингосимущества РФ от 15.03.99 N 364-р)

Начальная цена на высвобождаемое недвижимое и движимое военное имущество определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Оценка имущества производится на договорной основе независимым оценщиком из числа организаций, отобранных в соответствии с Временным положением о порядке проведения конкурса по отбору организаций, занимающихся инвестиционной и оценочной деятельностью и привлекаемых Министерством государственного имущества Российской Федерации и Российским фондом федерального имущества для выполнения работ по предпродажной подготовке объектов приватизации, утвержденным совместным распоряжением Мингосимущества России и Российского фонда федерального имущества от 17.06.98 N 526-р/186.

При этом экспертиза оценки, проведенной независимым оценщиком на соответствие Федеральному закону от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", осуществляется Мингосимуществом России и территориальными органами по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации.

Документы по экспертной оценке стоимости имущества являются неотъемлемой частью Плана продажи высвобождаемого военного имущества.

Раздел исключен.

(в ред. Распоряжения Мингосимущества РФ от 15.03.99 N 364-р)

5.1. Российский фонд федерального имущества вправе с учетом сложившейся конъюнктуры рынка:

в десятидневный срок с даты получения плана продажи высвобождаемого военного имущества направить в Мингосимущество России мотивированное предложение по внесению изменений в план продажи в части уменьшения начальной цены;

принимать решение об изменении начальной цены на высвобождаемое военное имущество в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

(в ред. Распоряжения Мингосимущества РФ от 01.06.98 N 437-р)

5.2. Начальные цены на имущество, выставленное на продажу и не реализованное в течение первых двух аукционных торгов, могут снижаться, но не более чем на 20 процентов, а после очередных двух аукционных торгов еще на 20 процентов.

Если и в этом случае имущество не будет продано в течение двух последующих аукционных торгов, допускается последующее снижение цены, но не ниже 50 процентов от ее первоначальной величины.

Снижение цен во всех указанных случаях производится решениями Мингосимущества России без согласования с балансодержателем.

В случае, если имущество, цена которого снижена до 50 процентов от ее первоначальной величины, не будет продано в течение проведенных аукционных торгов, Российский фонд федерального имущества направляет Мингосимуществу России перечни такого имущества для снижения цен на него до 25 процентов от ее первоначальной величины. Если имущество, цена на которое снижена до 25 процентов от ее первоначальной величины, в течение проведенных аукционных торгов не будет реализовано, то Российский фонд федерального имущества снимает такое имущество с торгов и уведомляет об этом в 5-дневный срок балансодержателя.

В этом случае балансодержатели должны принять решение о списании такого имущества и реализации его по ценам вторичных ресурсов.

Приложение N 1
к Порядку определения начальной
цены на высвобождаемое военное
имущество

Коэффициент влияния типа объекта (К1) в зависимости от его назначения определяется по формуле:

                                         2Х - 1\r\n - для производственной функции: К1 = 1,1      ;\r\n \r\n                                  2Х - 0,9\r\n - для торговой функции: К1 = 1,15        ;\r\n \r\n                                   2Х - 0,85\r\n - для складской функции: К1 = 1,17         ;\r\n \r\n                                 2Х - 0,8\r\n - для офисной функции: К1 = 1,20        ,

где Х - код типа объекта:

Х = 2,5 - для отдельно стоящего здания;

Х = 1,7 - для встроенно - пристроенного помещения;

Х = 1,0 - для подвального помещения.

Примечание. Под типом объекта понимается здание целиком. Если одна часть здания площадью S1 имеет одно назначение (коэффициент влияния К1.1), а другая площадью S2 иное (коэффициент влияния К1.2), то общий коэффициент влияния определяется по формуле:

К1общ. = (К1.1 x S1 + К1.2 x S2) / (S1 + S2) 

Если объектом оценки является встроенно - пристроенное помещение, типом объекта следует считать назначение данного помещения.

Приложение N 2
к Порядку определения начальной
цены на высвобождаемое военное
имущество

Коэффициент влияния состояния объекта (К2) в зависимости от его назначения определяется по формуле:

                                          Q - 1\r\n - для производственной функции: K2 = 1,05     ;\r\n \r\n                                   Q - 0,9\r\n - для складской функции: K2 = 1,09       ;\r\n \r\n                                  Q - 0,85\r\n - для торговой функции: K2 = 1,15        ;\r\n \r\n                                 Q - 0,75\r\n - для офисной функции: К2 = 1,25        ,\r\n 

где Q - код состояния:

Q = 2,2 - для хорошего состояния;

Q = 1,3 - для удовлетворительного состояния;

Q = -0,5 - для неудовлетворительного состояния.

Примечание. Для целей Порядка используются следующие категории состояния объекта:

Хорошее состояние - объект полностью пригоден к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта. Износ несущих конструкций и инженерных сетей отсутствует или незначителен. Отделка может иметь незначительные дефекты (волосяные трещины, сколы штукатурки, единичные повреждения окрасочного слоя, царапины, отдельные мелкие повреждения покрытий стен и полов). Для новых объектов возможно отсутствие чистовой отделки.

Удовлетворительное состояние - объект может эксплуатироваться без проведения ремонта, однако имеет дефекты, устранимые с помощью текущего ремонта. Имеется износ несущих конструкций и инженерных сетей, который требует проведения текущего ремонта объекта. Отделка требует проведения внутренних штукатурных, облицовочных и малярных работ.

Неудовлетворительное состояние - объект имеет дефекты, устранимые только с помощью капитального ремонта. Здание находится в предаварийном состоянии, имеется значительный износ элементов несущих конструкций и инженерных сетей, однако эксплуатация объекта в существующем состоянии не запрещена или возможна после проведения выборочного капитального ремонта.

Приложение N 3
к Порядку определения начальной
цены на высвобождаемое военное
имущество

Коэффициент расположения объекта (К3) в зависимости от его назначения определяется по формуле:

                                          L - 1\r\n - для производственной функции: К3 = 1,15     ;\r\n \r\n                                   L - 0,9\r\n - для складской функции: K3 = 1,17       ;\r\n \r\n                                  L - 0,85\r\n - для торговой функции: К3 = 1,20        ;\r\n \r\n                                 L - 0,8\r\n - для офисной функции: К3 = 1,25       ,\r\n 

где L - код оптимальности расположения:

L = 1,0 - для имущества, расположенного вне населенного пункта;

L = 1,5 - для имущества, расположенного в черте населенного пункта поселкового значения;

L = 1,7 - для имущества, расположенного в черте населенного пункта районного значения;

L = 2,5 - для имущества, расположенного в черте города краевого и областного значения, столиц республик;

L = 3,5 - для имущества, расположенного в г. г. Москве и Санкт - Петербурге.

Приложение N 4
к Порядку определения начальной
цены на высвобождаемое военное
имущество

                         1. Инвентаризационный план 

Гриф 

Город, район, адрес

площадь участка
(кв. метров) 

Масштаб

Штамп

   \r\n                 2. Экспликация к инвентарному плану \r\n   \r\n    1. Классификация инвентарного объекта по назначению __________\r\n__________________________________________________________________\r\n     (проектная, учетно - техническая БТИ, по решению\r\n                  исполнительного органа)\r\n2. Адрес объекта _____________________________________________\r\n3. Дата  составления  инвентарного  плана  и  экспликации "__"\r\n________________ 199__ года\r\n4. Инвентарное дело N ________________________________________\r\n 

N
п/п 

Литера
зданий,
строений,
сооружений,
помещений 

Наименование
(назначение,
классификация)
зданий,
строений,
сооружений,
помещений,
входящих в
состав
инвентарного
объекта 

Основание
для классификации
(проект,
решение
исполнительного
органа) 

Изменение
наименований,
основание
изменений,
дата
изменения
классификации 

Основные
учетно -
технические
характеристики
зданий,
строений,
сооружений,
помещений 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

   \r\n                       3. Акт технического обследования \r\n \r\n   Наименование инвентарного объекта _____________________________\r\n   Наименование зданий, строений, сооружений _____________________

N
п/п 

Литера
зданий,
строений,
сооружений,
помещений 

Описание
элементов,
частей
зданий,
строений,
сооружений и
признаков
износа 

Физический
износ в
процентах 

Удельный
вес элемента,
части зданий,
строения,
сооружения
(по стоимости),
млн. руб. 

1 

2 

3 

4 

5 

   \r\n        4. Ведомость расчета стоимости и физического износа \r\n   

Литера
зданий,
строений,
сооружений,
помещений 

Восстановительная
стоимость зданий,
строений,
сооружений,
помещений,
млн. руб. 

Обоснование
стоимости
(указать
параграфы
укрупненных
сборников,
норм,
применяемых
при расчете)

В том числе по
отдельным
конструктивным
элементам 

Обоснование
удельного
веса и
стоимости
отдельных
конструктивных
элементов
(указать
параграфы
укрупненных
сборников,
норм,
применяемых
при расчете,
заключения
экспертов) 

Физический
износ отдельных
конструктивных
элементов 

Действительная
стоимость
отдельных
элементов,
млн. руб. 

Примечание 

млн.
руб. 

удельный
вес (%) 

млн.
руб.

проценты

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

   \r\n   При заполнении данных  таблиц   применяются   Рекомендации   по\r\nтехнической   инвентаризации  и  регистрации  зданий  гражданского\r\nназначения, разработанные Республиканским управлением  технической\r\nинвентаризации и принятые жилкоммуннсоюзом к введению в действие с\r\n1 января 1991 года. 

Утверждаю
Первый заместитель Министра
государственного имущества
Российской Федерации
А.А.БРАВЕРМАН
28 ноября 1997 года