Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.07.99 N 839 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ НА 1999-2001 ГОДЫ"

Цели Программы определены в соответствии с основополагающими принципами развития Российского государства, Концепцией национальной безопасности Российской Федерации и задачами экономической и социальной политики России.

Основными целями Программы являются:

привлечение к выполнению в интересах государства обязательств по несению государственной и иной службы наибольшего числа членов казачьих обществ;

придание движению за возрождение российского казачества целенаправленного и организованного характера;

создание необходимых условий для жизнедеятельности и улучшение социально-экономического положения членов казачьих обществ;

создание предпосылок для межэтнической и социально-экономической стабильности в приграничных и других регионах России.

Задачи Программы определяются ее целями и заключаются в следующем:

сформировать эффективный механизм государственной поддержки казачьих обществ, позволяющий максимально использовать их потенциал;

обеспечить развитие социальной и производственной инфраструктуры на территориях расположения казачьих обществ;

осуществить комплекс финансово-экономических и нормативно-правовых мероприятий, обеспечивающих принятие на себя казачьими обществами и их членами обязательств по несению государственной и иной службы и их выполнение в сочетании с экономической деятельностью этих обществ, осуществляемой на основе традиционных для казачества форм самоуправления, хозяйствования и культуры.

Указанные задачи предусматривается решать в два этапа.

На первом этапе в течение 1999-2000 годов создаются необходимые нормативно-правовые, организационные и экономические предпосылки для возрождения традиционных для казачества форм хозяйствования и культуры на основе самоуправления; определяются основные стратегические направления государственной поддержки казачьих обществ в зависимости от взятых членами этих обществ обязательств по несению государственной и иной службы; вырабатывается нормативно-правовая и методическая основа для дальнейшего осуществления широкомасштабной государственной поддержки; обеспечивается участие казачьих обществ в невойсковой охране отдельных участков государственной границы Российской Федерации. Первый этап реализации Программы является подготовительным, состоит из первоочередных мероприятий и характеризуется материально-техническими и финансовыми затратами, направленными в основном на подготовку нормативной правовой базы реализации второго и последующих этапов Программы.

Второй этап Программы (период 2000-2001 годы) представляет собой начальный этап становления российского казачества, сочетающего постоянное несение государственной службы с экономической и хозяйственной деятельностью. В этот период усиливается государственная экономическая поддержка казачьих обществ и их членов, взявших на себя и выполняющих определенные обязательства по несению государственной и иной службы; создаются условия, улучшающие социальное и экономическое положение членов казачьих обществ, вводятся механизмы, стимулирующие их хозяйственную деятельность. Осуществляемая при этом целевая государственная поддержка обеспечит привлечение более широкого круга граждан Российской Федерации к выполнению в интересах государства обязательств, связанных с несением государственной и иной службы в рамках казачьих обществ.