Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 21.10.93 N 46 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ"

2.1. Работа по стандартизации является важнейшим и наиболее эффективным средством проведения технической и экономической политики в отраслевом, государственном и международном масштабе. Она составляет неотъемлемую часть функциональных обязанностей всех органов управления морским транспортом и их подразделений. Эти подразделения должны способствовать развитию производственно - технической базы и повышению научно - технического уровня производства для обеспечения соблюдения технического законодательства, обязательных требований НД, в пределах возложенных на них функций или определенных действующими положениями.

Структурная схема управления стандартизацией приведена на схеме.

____________ Методическое руководство и координация

деятельности

__ __ __ __ __ Научно - техническая, методическая и

информационная помощь

Рис. Структурная схема управления стандартизацией

2.2. Организационно - методическое руководство работами по стандартизации на морском транспорте и их координацию осуществляет Отдел технической политики Департамента морского транспорта (ОТП).

Основными задачами ОТП являются:

определение направлений работы по стандартизации, объектов, целей и задач стандартизации на морском транспорте;

установление правил, регламентов и процедур, обеспечивающих согласованную работу всех подразделений и органов управления морским транспортом по выполнению задач стандартизации и координации их деятельности;

организация работ по стандартизации, методическое руководство, сроковый и финансовый контроль за их выполнением, методическая помощь предприятиям по использованию результатов работ;

организация контроля за выполнением обязательных норм и требований стандартов и др. НД в соответствии с законодательством;

обеспечение связей и контактов отрасли с Госстандартом Российской Федерации по вопросам стандартизации и проведение государственной технической политики в этой области с привлечением отделов по направлениям деятельности.

Примечание. Связи и контакты по вопросам стандартизации в области строительного проектирования и строительства с Госстроем РФ обеспечивает Отдел инвестиционной политики ДМТ.

2.3. Центральные органы управления морским транспортом (подразделения ДМТ, объединения, государственные службы, инспекции и др. учреждения морского транспорта, представляющие интересы ДМТ) по закрепленным за ними направлениям деятельности осуществляют:

формирование тематики работ по стандартизации, разработки новых и пересмотра действующих НД, обеспечивая оптимизацию и актуализацию фонда НД;

определение требований, показателей, норм и характеристик для включения их в НД, разрабатываемые другими отраслїми или международными организациями, экспертизу и согласование проектов этих НД;

выдачу заказов и заданий на проведение научно - исследовательских работ, необходимых для разработки НД или предъявления требований морского транспорта к НД, разрабатываемым другими отраслями и международными организациями;

принятие работ, экспертизу и согласование их результатов, рассмотрение проектов НД и нормативных актов об их введении в действие, участие в экспертных советах и совещаниях по утверждению документов;

осуществление контроля за выполнением обязательных норм и требований стандартов и других НД в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Для обеспечения научно - технической обоснованности, системности и комплексности к выполнению общетехнических и организационно - методических работ по стандартизации ОТП привлекает на договорной основе наиболее компетентные научно - исследовательские и проектно - конструкторские организации отрасли, имеющие соответствующую научно - техническую базу и опыт выполнения работ по стандартизации.

2.5. Разработка НД общеотраслевого применения производится научно - исследовательскими, проектно - конструкторскими и другими предприятиями отрасли на договорной основе в порядке, установленном для организации и выполнения НИР, ПИР и ПКР по тематике научно - технического обеспечения морского транспорта, а также подразделениПми центрального органа управления морским транспортом в порядке документирования функций управления.

2.6. Разработка государственных и международных стандартов (кроме НД по строительному проектированию и строительству) осуществляется, как правило, с привлечением Технического комитета отрасли по стандартизации - ТК 318 "Морфлот" (совместный Приказ Госстандарта и Минморфлота СССР от 03.07.91 N 200/47) в соответствии с годовыми планами Государственной стандартизации под руководством Госстандарта Российской Федерации.

2.7. Установление требований к транспортным характеристикам продукции, предъявляемой к перевозке морским транспортом.

2.7.1. Функции по установлению в стандартах на продукцию норм и требований, обеспечивающих безопасную, сохранную перевозку грузов, переработку их в портах с применением прогрессивной технологии, охрану окружающей среды, здоровья и жизни людей, возлагаются на Отдел портовой деятельности и межведомственных отношений ДМТ (далее - Отдел портовой деятельности).

2.7.2. Отдел портовой деятельности, руководствуясь действующим законодательством, Положением о ДМТ и Правилами Государственной системы стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1.2-92):

рассматривает проекты стандартов, содержащие нормы и требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению продукции, привлекая (при необходимости) к этой работе компетентные научно - исследовательские организации и предприятия отрасли;

рассматривает проекты стандартов на технические средства укрупнения грузовых мест, технологические процессы их формирования, параметры и технические требования к укрупненным грузовым единицам;

определяет обоснованность норм и требований, включаемых в стандарты;

организует (при необходимости) опытные и экспериментальные перевозки грузов с целью определения надежности перевозок с применением новых технических средств укрупнения грузовых единиц, новых способов упаковки и т.п., координируя свои действия с другими транспортными министерствами и ведомствами;

по результатам перечисленных работ принимает решение о согласовании проектов стандартов и других нормативных документов;

формирует базу данных о транспортных свойствах продукции (грузов, товаров), предъявляемых к перевозке морским транспортом, технических средствах укрупнения грузовых единиц и их параметрах, содержащихся в государственных, международных стандартах и правилах морской перевозки грузов;

привлекает к выполнению перечисленных работ научно - исследовательские организации и предприятия отрасли, организует разработку новых и пересмотр действующих стандартов и отраслевых нормативных документов.

2.7.3. Научно - исследовательские организации и предприятия отрасли, являющиеся членами технических комитетов стандартизации, созданных в различных отраслях народного хозяйства, могут представлять в этих комитетах интересы морского транспорта (в части, касающейся транспортирования продукции) и согласовывать проекты стандартов, если Отделом портовой деятельности им это поручено.

2.7.4. Отзывы и заключения по проектам стандартов на транспортирование (или разделам, содержащим требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению продукции), полученным для рассмотрения предприятиями морского транспорта в порядке, предусмотренном ГОСТ Р 1.2-92 для членов ТК, или по заявкам, должны направляться в Отдел портовой деятельности для сведения.

2.8. Разработку государственных, международных стандартов и НД общеотраслевого применения в области капитального строительства организует Отдел инвестиционной политики ДМТ с привлечением на договорных началах научно - исследовательских и проектно - конструкторских организаций отрасли, имеющих опыт выполнения работ по стандартизации в строительстве.

2.9. Выполнение работ по стандартизации на предприятиях морского транспорта для нужд собственного производства организуют руководители предприятий в соответствии с действующим законодательством.

Для организации служб стандартизации и определения их функций используется рекомендуемое "Типовое положение о подразделении стандартизации на предприятии морского транспорта" (Приложение 2) и "Рекомендации по разработке положения о службах стандартизации" (Р 50-53-73-88).