III. Реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства |
III.1. | Развитие малого предпринимательства в агропромышленном комплексе и в том числе в области переработки сельскохозяйственной продукции преимущественно в регионах с высоким уровнем безработицы | снижение уровня безработицы в сельском хозяйстве путем восстановления рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в других малых сельскохозяйственных предприятиях, освоение прогрессивных технологий в сельском хозяйстве и в области переработки сельскохозяйственной продукции; привлечение в данный сектор военнослужащих, высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей, а также специалистов, высвобождаемых в процессе реструктуризации угольной отрасли и крупных промышленных предприятий | Минсельхозпрод России Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России МАП России ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000- 2001 годы | 2 | 5 |
III.2. | Развитие малых предприятий, работающих в области производства импортозамещающих товаров, в том числе товаров широкого потребления, в регионах с высоким уровнем безработицы (моногорода, образованные градообразующими предприятиями) | ускоренное создание новых рабочих мест на малых промышленных предприятиях и предприятиях, выпускающих товары народного потребления, освоение новых импортозамещающих технологий производства; привлечение в указанный сектор военнослужащих, высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей, а также специалистов, высвобождаемых в процессе реструктуризации угольной отрасли и крупных промышленных предприятий | ФФПМП МАП России Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000- 2001 годы | 2 | 5 |
III.3. | Развитие малой строительной индустрии и малых предприятий по обслуживанию жилищного фонда преимущественно в регионах с низкими темпами нового строительства, а также в районах, нуждающихся в ликвидации последствий стихийных бедствий и пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций | ускоренное создание новых рабочих мест на малых предприятиях строительной индустрии и жилищно-коммунального хозяйства, освоение новых технологий производства строительных и отделочных материалов; привлечение в данный сектор военнослужащих, высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей, а также специалистов, высвобождаемых в процессе реструктуризации угольной отрасли и крупных промышленных предприятий | Госстрой России МАП России ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000- 2001 годы | 2 | 5 |
III.4. | Развитие малых автотранспортных предприятий по обслуживанию населения в регионах с низким уровнем развития транспортной сети и транспортно-экспедиционных услуг | ускоренное создание новых рабочих мест на малых предприятиях автомобильного транспорта, освоение новых технологий организации пассажирских перевозок, транспортно-экспедиционного обслуживания населения при помощи автомобильного транспорта. Привлечение в данный сектор военнослужащих, высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей, а также специалистов, высвобождаемых в процессе реструктуризации крупных промышленных и транспортных предприятий | Минтранс России МАП России ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000- 2001 годы | 2 | 4,5 |
III.5. | Развитие малых предприятий в дорожном хозяйстве и придорожном сервисе преимущественно в регионах с низким уровнем развития дорожной сети и придорожного сервиса | ускоренное создание новых рабочих мест на малых предприятиях по эксплуатации дорог и организации придорожного сервиса, освоение новых технологий реконструкции, содержания автомобильных дорог и использования полосы отвода и придорожной полосы; привлечение в данный сектор военнослужащих, высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей, а также специалистов, высвобождаемых в процессе реструктуризации угольной отрасли и крупных промышленных предприятий | Росавтодор МАП России ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000- 2001 годы | 2 | 4,5 |
III.6. | Развитие почтового и информационного сервиса на базе местных узлов связи преимущественно в регионах с низким уровнем развития средств связи (в том числе в малых населенных пунктах и сельской местности) | ускоренное создание новых рабочих мест на малых предприятиях почтового и информационного сервиса в малых населенных пунктах и сельской местности; коммуникационное, информационное и технологическое освоение территорий; привлечение в указанный сектор военнослужащих, высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей, а также специалистов, высвобождаемых в процессе реструктуризации угольной отрасли и крупных промышленных предприятий | МАП России ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000- 2001 годы | 2 | 4,5 |
III.7. | Развитие малых форм предприятий в научно-технической сфере, повышение инновационной активности малых предприятий производственной сферы в регионах с высоким научно-техническим потенциалом (академгородки, научные центры, закрытые административно-территориальные образования) | создание условий для расширенного производства наукоемкой конкурентоспособной продукции; ускорение передачи технологий в сферу производства; развитие инфраструктуры, обеспечивающей передачу технологий; обеспечение занятости высококвалифицированных инженерно-технических, научных работников и специалистов | Миннауки России МАП России ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000- 2001 годы | 2 | 4,5 |
III.8. | Развитие предприятий быстрого общественного питания и современной сферы услуг преимущественно в регионах с низким уровнем развития сетей быстрого питания и современной сферы услуг, в регионах с высоким уровнем безработицы | ускоренное создание новых рабочих мест на малых предприятиях быстрого общественного питания и современного сервиса, распространение действующих и тиражирование новых торговых марок и технологий; привлечение в данный сектор женщин и молодежи, военнослужащих, высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей, а также специалистов, высвобождаемых в процессе реструктуризации угольной отрасли и крупных промышленных предприятий | Минторг России МАП России ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000- 2001 годы | 2 | 4,5 |
III.9. | Развитие центров приграничной торговли и сервиса для частных предпринимателей в новых приграничных районах (в районах, граничащих со странами ближнего зарубежья и государствами - участниками СНГ, с КНР и Японией; в свободных экономических зонах) | упорядочение приграничной торговли, развитие внешнеэкономических связей приграничных регионов, создание современных условий и сервиса для взаимовыгодной торговли на этих территориях; привлечение в указанный сектор жителей приграничных районов, военнослужащих, высвобождаемых в результате реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей, а также специалистов, высвобождаемых в процессе реструктуризации угольной отрасли и крупных промышленных предприятий в приграничных районах | Минторг России МАП России ФФПМП | 2000- 2001 годы | 2 | 4 |
| | | Финансирование по разделу III: | | | 41,5(в ст. 3) |
| | | средства федерального бюджета | | 20 | 20 (в ст. 4) |
| | | средства ФФПМП | | | |
| | | внебюджетные источники (отечественные и зарубежные) | | | |
IV. Повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем |
IV.1. | Рационализация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на межрегиональном, региональном и муниципальном уровнях | эффективное использование объектов инфраструктуры, концентрация ресурсов поддержки малого предпринимательства на местах, оптимизация использования субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, созданной и функционирующей при участии государства, а также ее перепрофилирование с целью обеспечения эффективного взаимодействия: структурных подразделений поддержки предпринимательства при администрациях регионов и территориальных органов МАП России; региональных фондов и агентств; учебно-деловых центров и бизнес-центров; инновационно-технологических центров, бизнес-инкубаторов и технопарков; центров безопасности, межрегиональных маркетинговых центров и межрегиональных центров промышленной субконтрактации и партнерства для малого предпринимательства | МАП России ФФПМП АОЗТ "Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации общественные объединения предпринимателей | 2000- 2001 годы | | 0,8 |
IV.1.1. | мониторинг деятельности объектов инфраструктуры | | | | | |
IV.1.2. | создание региональных центров, а также расширение сети агентств поддержки предпринимательства в регионах с недостаточным уровнем развития малого предпринимательства, в том числе в районах Крайнего Севера | | | | | |
IV.2. | Распространение передового регионального опыта действующей системы поддержки малого предпринимательства | унифицирование систем поддержки малого предпринимательства в регионах, распространение прогрессивных технологий | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации МАП России ФФПМП | 2000- 2001 годы | | |
IV.3. | Формирование общенациональной сети информационных центров на базе действующих объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства путем координации, интеграции и взаимодействия действующих информационных систем обеспечения малого предпринимательства: СИОРА, РИВЦ (РИАЦ), Российская сеть делового сотрудничества, Общероссийский технический информационный канал, межрегиональная информационная система (МИС) высшей школы | вовлечение малых предприятий, обеспечивающих функционирование рынка, в интегрированную систему информационных услуг для малого предпринимательства; обеспечение условий для стимулирования использования малыми предприятиями современных информационных технологий, включая Интернет | МАП России Минэкономики России ФФПМП Минобразование России | 2000- 2001 годы | | |
IV.4. | Формирование информационно-статистических массивов, проведение мониторинга малого предпринимательства в регионах и в различных секторах экономики | создание и ведение базы данных по малому предпринимательству с ежеквартальной передачей в МАП России актуализированной информации | Госкомстат России МАП России Минэкономики России МНС России | 2000- 2001 годы | | 0,2 |
| | | Финансирование по разделу IV: | | | 1 |
| | | средства федерального бюджета | | | |
| | | средства ФФПМП | | | |
| | | внебюджетные источники (отечественные и зарубежные) | | | |
V. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности |
V.1. | Организация научно-исследовательских работ по совершенствованию нормативных правовых актов, устанавливающих меры государственной поддержки малого предпринимательства | научно-методическое и аналитическое обеспечение разработки нормативных правовых актов, обеспечивающих создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий | МАП России Минэкономики России Минфин России Минтруд России Миннауки России Минобразование России Миннац России Минсельхозпрод России Минтранс России МНС России ГТК России ФФПМП | 2000- 2001 годы | - | 1,3 |
V.2. | Проведение научно-исследовательских работ по исследованию эффективности мер поддержки малого предпринимательства в различных отраслях экономики | создание концептуальных предпосылок для определения эффективности государственной поддержки малого предпринимательства | МАП России Минэкономики России Минобразование России | 2000- 2001 годы | - | 1,3 |
V.3. | Организация обучения граждан основам предпринимательской деятельности преимущественно в регионах с низким и средним уровнем развития малого предпринимательства, в том числе в республиках Северного Кавказа и субъектах Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера | приобретение знаний и формирование предпринимательских навыков у населения, в том числе у молодежи, женщин, ремесленников, граждан, подлежащих высвобождению на предприятиях в связи с реструктуризацией, военнослужащих, увольняемых в запас, переселенцев, представителей коренных народов Северного Кавказа и районов Крайнего Севера и др. | Минобразование России Минтруд России Минобороны России МАП России | 2000- 2001 годы | - | 16,6 |
V.4. | Организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки работников для сферы малого предпринимательства | повышение квалификации руководителей и персонала федеральных и региональных структур, занимающихся вопросами поддержки малого предпринимательства | Минобразование России Минтруд России МАП России | 2000- 2001 годы | | |
V.4.1. | разработка современного модульного учебно-методического обеспечения, ориентированного на эффективные образовательные технологии, в том числе дистантные; | | | | | |
V.4.2. | организация переподготовки государственных служащих, работающих в системе поддержки малого предпринимательства; | | | | | |
V.4.3. | организация повышения квалификации преподавателей и консультантов для сферы малого предпринимательства | | | | | |
V.5. | Поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан, направленных на обеспечение их занятости | организация методической, консультационной и финансовой помощи | Минтруд России МАП России | 2000 -2001 годы | 80 (в ст. 5) | 80 |
V.5.1. | содействие реализации мероприятий Межведомственной программы содействия трудоустройству и адаптации выпускников учреждений профессионального образования к условиям рынка в интересах сферы малого предпринимательства | | Минобразование России МАП России | | | |
V.6. | Содействие выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе организации постоянно действующих выставок-ярмарок и коллективных стендов с продукцией малых предприятий | участие малых предприятий в международных (2-3), общероссийских (2-3) и межрегиональных и региональных выставках (20-30); содействие сбыту продукции и услуг малых предприятий, в том числе на внешнем рынке, привлечение инвесторов; организация и развитие постоянно действующих выставок продукции малых предприятий | МАП России Миннауки России ФФПМП | 2000- - 2001 годы | | 4,3 |
V.7. | Разработка предложений по государственной сертификации и аккредитации объектов инфраструктуры малого предпринимательства при федеральных и региональных органах исполнительной власти | формирование системы контроля за качеством услуг, предоставляемых объектами инфраструктуры субъектам малого предпринимательства | МАП России ФФПМП Миннауки России | 2000- - 2001 годы | | 0,2 |
V.8. | Создание системы информирования региональных и федеральных средств массовой информации, в т. ч. с использованием межгосударственной телепрограммы "Мир", о деятельности системы государственной поддержки малого предпринимательства | гласность и открытость в работе МАП России, ФФПМП, региональных и государственных структур, занимающихся вопросами государственной поддержки малого предпринимательства; освещение конкретных направлений деятельности, осуществляемой государственными структурами и организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; формирование в обществе благоприятного положительного климата и выработка перспективных направлений развития малого предпринимательства | МАП России МПТР России ФФПМП | 2000- - 2001 годы | | 2,7 |
| | | Финансирование по разделу V: | | | 16,4 |
| | | средства федерального бюджета | | 80 | 80 |
| | | средства ФФПМП | | | |
| | | средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации | | | 10 |
| | | внебюджетные источники (отечественные и зарубежные) средства фонда "Партнер" (по пункту V.3) | | | |
VI. Международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства |
VI.1. | Разработка и реализация программ сотрудничества с государствами - участниками СНГ | создание условий для расширения взаимного товарообмена с государствами - участниками СНГ; оказание содействия в формировании инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в подготовке кадров для работы в сфере малого предпринимательства, установлении деловых контактов между малыми предприятиями, формировании позитивного общественного мнения о предпринимательстве через национальные средства массовой информации | МАП России Минэкономики России | 2000- 2001 годы | | 0,3 |
VI.2. | Осуществление международного сотрудничества в области поддержки малого предпринимательства в рамках соглашений между МАП России и министерствами и организациями зарубежных стран | совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства на основе опыта зарубежных стран с развитой рыночной экономикой | МАП России Минэкономики России МИД России | 2000- 2001 годы | | |
VI.3. | Участие в работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами; подготовка и реализация международных проектов содействия развитию малого предпринимательства в Российской Федерации; содействие внешнеэкономической деятельности малых предприятий, в том числе в рамках деятельности представительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в зарубежных странах | привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в сферу малого предпринимательства; расширение технической помощи международных организаций; изучение и использование передового зарубежного опыта поддержки малого предпринимательства; продвижение продукции и услуг российских малых предприятий на зарубежные рынки | МАП России Минторг России МИД России Минэкономики России ФФПМП | | | 1 |
| | | Финансирование по разделу VI: средства федерального бюджета средства ФФПМП внебюджетные источники (отечественные и зарубежные) | | | 1,3 |
| | Финансирование Программы: | | | | |
| | средства федерального бюджета | | | 90 |
| | средства ФФПМП | | | 40 | 40 |
| | средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации | | 80 | 80 |
| | внебюджетные источники (отечественные и зарубежные) средства фонда "Партнер" | | | 10 |