Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСВТ РФ N 120, МВД РФ N 971 от 30.11.99 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОЗКИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ И ПАТРОНОВ К НЕМУ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕДАННЫХ ПАССАЖИРАМИ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ НА ПЕРИОД ПОЛЕТА"

1. Настоящая Инструкция разработана на основании положений Воздушного кодекса Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ <1>, Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <2>, Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 <3>, Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 <4>, Руководства по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов, утвержденного приказом Минтранса России от 21 ноября 1995 г. N 102 <5> и определяет порядок перевозки оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств <6>, переданных для временного хранения на период полета пассажирами, имеющими соответствующие разрешения на их хранение и ношение, а в необходимых случаях - на ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 51, ст.5681; 1998, N 30, ст.3613, N 31, ст.3834, N 51, ст.6269; 1999, N 2, ст.296, N 27, ст.3385.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст.4790.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст.3878.

<5> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 1995 года, регистрационный N 995.

<6> Далее - "оружие".

2. Прием оружия к перевозке, оформление соответствующих документов, доставку на борт воздушного судна гражданской авиации <7> в аэропорту отправления и выдачу оружия в аэропорту назначения осуществляют уполномоченные сотрудники службы авиационной безопасности <8> аэропорта.

<7> Далее - "воздушное судно".

<8> Далее - "уполномоченное лицо".

3. Контроль за соблюдением порядка перевозки оружия воздушными судами осуществляют органы внутренних дел и службы авиационной безопасности аэропортов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При посадке (высадке) пассажиров на посадочных площадках и аэропортах (аэродромах), где отсутствуют службы авиационной безопасности, прием оружия к перевозке, оформление соответствующих документов, доставку на борт воздушного судна и выдачу оружия осуществляет член экипажа воздушного судна, назначенный командиром воздушного судна ответственным за сохранность и перевозку оружия <9>.

<9> Далее - "член экипажа ответственный за сохранность и перевозку оружия".

5. Оружие пассажиров, имеющих право на его хранение и ношение, в обязательном порядке передается уполномоченному лицу для временного хранения на период полета в аэропорту отправления и выдается владельцам по окончании полета в аэропорту назначения.

6. Сотрудниками Федеральной службы охраны Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы при Правительстве Российской Федерации, находящимися при исполнении своих служебных обязанностей, а также военнослужащими и сотрудниками других государственных военизированных организаций, имеющими соответствующие командировочные предписания и осуществляющими сопровождение конвоируемых лиц, оружие для временного хранения на период полета не передается.

7. Для перевозки оружия на борту воздушного судна в изолированном багажном отсеке должен быть размещен запираемый на замок металлический ящик с толщиной стенок не менее 1,2 мм, окрашенный в красный цвет.

8. На воздушных судах, не имеющих изолированных багажных отсеков, оружие перевозится в кабине экипажа в опечатываемых мешках, изготовленных из плотной ткани.

9. При предъявлении (обнаружении) оружия в ходе предполетного досмотра уполномоченное лицо ставит об этом в известность сотрудника органа внутренних дел на транспорте, который обязан проверить наличие у пассажира документов на право хранения и ношения оружия, а в необходимых случаях соответствующего разрешения на его ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, а также произвести тщательный осмотр оружия, о чем делается отметка в актах приемки оружия на период полета воздушного судна (приложение к Инструкции). Оружие должно находиться в разряженном состоянии отдельно от боеприпасов.

В аэропортах, где нет органов внутренних дел на транспорте, проверка документов и осмотр оружия осуществляются уполномоченными лицами.

Осмотр оружия и оформление документов на его перевозку должны производиться в специально отведенных помещениях аэропорта, оборудованных в соответствии с требованиями Наставления по организации работы дежурных частей органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 9 апреля 1993 г. N 170дсп "О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел" <10>.

<10> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 1993 года, регистрационный N 233.

10. Служба авиационной безопасности информирует производственно-диспетчерскую службу предприятия <11>, а при ее отсутствии аэродромный диспетчерский пункт <12> об отправлении на воздушном судне "Спецсредств" <13>.

<11> Далее - "ПДСП".

<12> Далее - "АДП".

<13> "Спецсредства" - условно принятый термин для передачи по каналам открытой связи о наличии на борту воздушного судна оружия, патронов к нему, боеприпасов и специальных средств.

11. ПДСП (при ее отсутствии - АДП) аэропорта отправления по каналам электросвязи (AFTH) направляет сообщение о наличии на борту воздушного судна "Спецсредств" в адрес ПДСП (при ее отсутствии - АДП) аэропорта назначения (промежуточного аэропорта), где намечается выгрузка "Спецсредств" для передачи информации в службу авиационной безопасности.

12. Акт приемки оружия на период полета воздушного судна <14> составляется в 3-х экземплярах, которые подписываются уполномоченным лицом и владельцем оружия.

<14> Далее - "акт"

13. Первый экземпляр акта приобщается к багажной ведомости службы организации пассажирских перевозок после подписания членом экипажа, ответственным за сохранность и перевозку оружия, о принятии оружия на борт воздушного судна и хранится в указанной службе в течение одного года.

14. Второй экземпляр акта в качестве сопроводительного документа передается экипажу. В аэропорту назначения уполномоченное лицо расписывается в нем о получении оружия у члена экипажа, ответственного за сохранность и перевозку оружия. Второй экземпляр акта приобщается к полетной документации.

15. Третий экземпляр акта выдается пассажиру в аэропорту отправления. Данный экземпляр является основанием для получения оружия, переданного пассажиром для временного хранения на период полета.

16. При оформлении акта уполномоченное лицо обязано разъяснить пассажиру порядок его получения в аэропорту назначения.

17. Оружие, переданное его владельцем на временное хранение на период полета, упаковывается уполномоченным лицом в оберточную бумагу, бумажный или пластиковый пакет. На упаковке проставляются номера рейса и акта, фамилия, имя, отчество владельца оружия.

Уполномоченное лицо доставляет оружие на борт воздушного судна. Член экипажа, ответственный за сохранность и перевозку оружия, осуществляет приемку оружия и совместно с уполномоченным лицом помещает его в запираемый на замок металлический ящик или мешок. Уполномоченное лицо опечатывает ящик (мешок) номерной печатью аэропорта, о чем делается запись в первом и втором экземплярах акта.

Номерная печать, получаемая в первом отделе аэропорта, постоянно хранится у старшего смены (группы) службы авиационной безопасности, осуществляющей предполетный досмотр пассажиров, ручной клади и багажа и выдается под роспись уполномоченному лицу на период выполнения служебных обязанностей.

18. Металлический ящик помещается в багажный отсек после загрузки багажа, груза и почты, перевозимых этим рейсом. На период полета воздушного судна ключ от ящика с оружием хранится у члена экипажа, ответственного за сохранность и перевозку оружия.

В случае перевозки одним воздушным судном нескольких единиц оружия, уполномоченным лицом составляется внутренняя опись содержимого металлического ящика (мешка).

19. При выдаче оружия в промежуточных пунктах посадки металлический ящик (мешок) с оружием опечатывается номерной печатью авиакомпании (авиапредприятия) членом экипажа, ответственным за сохранность и перевозку оружия.

Номерная печать авиакомпании изготавливается и регистрируется установленным порядком в первом отделе авиакомпании (аэропорта, авиапредприятия). Печать закрепляется за воздушным судном авиакомпании (авиапредприятия) и передается вместе с ним под роспись лицу, принимающему воздушное судно. Лицо, принявшее воздушное судно, на период выполнения полетного задания выдает номерную печать под роспись члену экипажа, ответственному за сохранность и перевозку оружия.

20. Передача на борт воздушного судна иностранной авиакомпании оружия, принятого для временного хранения на период полета, осуществляется уполномоченным лицом в порядке, определенном настоящей Инструкцией, по согласованию и под контролем представителя иностранной авиакомпании.

21. В иностранных аэропортах оружие, переданное для временного хранения на период полета, принимается на борт воздушного судна в соответствии с требованиями настоящей Инструкции под контролем представителя российской авиакомпании и в порядке, согласованном с администрацией аэропорта.

22. Командир воздушного судна за 20 минут до посадки по коммерческому каналу связи установленным сигналом (наличие "Спецсредств") информирует ПДСП, а при его отсутствии - в диспетчерский пункт управления воздушным движением о наличии на борту воздушного судна оружия.

23. ПДСП (при ее отсутствии диспетчерский пункт управления воздушным движением через диспетчера АДП) сообщает в службу авиационной безопасности аэропорта назначения о наличии на борту воздушного судна "Спецсредств".

24. Служба авиационной безопасности аэропорта назначения при получении сообщения из аэропорта отправления и информации командира воздушного судна о наличии на борту воздушного судна оружия организует его встречу.

25. Уполномоченное лицо встречает воздушное судно, предъявляет члену экипажа, ответственному за сохранность и перевозку оружия, документ, удостоверяющий личность и должностные (служебные) полномочия, проверяет сохранность печати и соответствие содержимого металлического ящика (мешка) внутренней описи, после чего расписывается во втором экземпляре акта за получение оружия.

26. Уполномоченное лицо доставляет оружие в специально оборудованное помещение аэропорта. По предъявлению пассажиром врученного ему в аэропорту отправления третьего экземпляра акта и документа, удостоверяющего его личность, документа на право ношения и хранения оружия, а в необходимых случаях соответствующего разрешения на его ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации, оно выдается владельцу после росписи в третьем экземпляре акта.

Третий экземпляр акта передается уполномоченным лицом в службу авиационной безопасности аэропорта, где хранится в течение одного года.

27. Невостребованное пассажиром оружие в аэропорту назначения сдается уполномоченным лицом в орган внутренних дел.

28. В аэропорту иностранного государства представитель авиакомпании Российской Федерации осуществляет встречу воздушного судна со "Спецсредствами", доставку и выдачу оружия их владельцам в соответствии с требованиями настоящей Инструкции в порядке, согласованном с администрацией аэропорта.

Приложение
к пункту 9 Инструкции о порядке
перевозки воздушными судами гражданской
авиации оружия, боеприпасов и патронов
к нему, специальных средств, переданных
пассажирами для временного хранения
на период полета

 \r\n                              АКТ N __\r\n          ПРИЕМКИ ОРУЖИЯ НА ПЕРИОД ПОЛЕТА ВОЗДУШНОГО СУДНА\r\n \r\n     1. Аэропорт вылета ____________________________ "__  "_______\r\n 199 _г.\r\nСотрудник службы авиационной безопасности ________________________\r\n                                    (должность, фамилия, инициалы)\r\n    на основании разрешения на право хранения;  хранения и ношения\r\nоружия;  ввоза  на  территорию  Российской Федерации или вывоза из\r\nРоссийской Федерации оружия (необходимое подчеркнуть)\r\n__________________________________________________________________\r\n                      (указать номер разрешения,\r\n__________________________________________________________________\r\n                      дату выдачи, кем выдано)\r\nпринял (а) от пассажира _________________________________________,\r\n                         (указать Ф.И.О., серию и номер документа,\r\n__________________________________________________________________\r\n              удостоверяющего личность, кем и когда выдан)\r\nвылетающего рейсом N _____по маршруту ____________, бортовой номер\r\n______, оружие ___________________________________________________\r\n           (указать тип, модель оружия, его регистрационный номер,\r\n__________________________________________________________________\r\n                       количество боеприпасов)\r\nОружие и документы проверил ______________________________________\r\n             (должность, звание, Ф.И.О., подпись сотрудника\r\n__________________________________________________________________\r\n                органа внутренних дел на транспорте)\r\nСотрудник службы авиационной безопасности ________________________\r\n                                    (фамилия, инициалы, подпись)\r\nПассажир _________________________________________________________\r\n                      (фамилия, инициалы, подпись)\r\nЧлен экипажа _____________________________________________________\r\n                    (фамилия, инициалы, подпись)\r\nОружие помещено в металлический ящик и опечатано печатью__________\r\n \r\n2. Аэропорт назначения ___________________________________________\r\nСотрудник службы авиационной безопасности ________________________\r\n                                    (должность, фамилия, инициалы)\r\nполучил по акту N от члена экипажа ____________ оружие, боеприпасы\r\n                               (фамилия, инициалы)\r\n__________________________________________________________________\r\nСотрудник службы авиационной безопасности ________________________\r\n                                      (фамилия, инициалы, подпись)\r\n3. Выдано пассажиру _________________ рейса N ____________________\r\n                    (фамилия, инициалы)\r\n__________________________________________________________________\r\n    (тип оружия, его регистрационный номер и характерные признаки,\r\n__________________________________________________________________\r\n                        количество боеприпасов)\r\nСотрудник службы авиационной безопасности ________________________\r\n                                      (фамилия, инициалы, подпись)\r\nПассажир _________________________________________________________\r\n                      (фамилия, инициалы, подпись)\r\n \r\n     "___" _________ 199_г.