Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 30.09.99 N 123-з (ред. от 08.09.2000) "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПФР ОТ 21 АПРЕЛЯ 1999 Г. N 41" (вместе с "ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАССРОЧЕК НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ПФР", "ТИПОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАССРОЧЕК НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПФР", "ПОРЯДКОМ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАССРОЧЕК НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ПФР")

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательными и правовыми нормативными документами по вопросам погашения организациями задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также Положением о комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности организаций регионального отделения ПФР (далее - Комиссия).

2. Комиссия рассматривает вопросы о предоставлении рассрочек на погашение задолженности в ПФР в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными документами ПФР на основании заявления организаций с приложением графика погашения и Плана нормализации расчетов организации с ПФР (типовая форма прилагается).

Материалы для рассмотрения включают также справку о состоянии расчетов организации с ПФР и финансовом состоянии организации по утвержденной форме (типовой образец прилагается) и иных документов, характеризующих финансовое состояние организации и возможности организации по обеспечению выполнения условий предоставления рассрочек на погашение задолженности.

3. Подготовка материалов для рассмотрения Комиссией вопросов предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности, организация учета и отчетности по принятым решениям возлагается на структурное подразделение регионального отделения ПФР по погашению просроченной задолженности с привлечением, при необходимости, членов Комиссии и других структурных подразделений.

4. Решения Комиссии принимаются на основе анализа и оценки финансового состояния организаций, принимаемых организациями мер по нормализации расчетов с ПФР и оформляются протоколами заседаний Комиссии, которым присваиваются порядковые номера.

5. Решения Комиссии в форме выписки из протокола заседания доводятся до организаций и уполномоченных ПФР с указаниями и поручениями по их реализации.

6. В случае принятия Комиссией положительного решения региональное отделение ПФР обязано заключить с организацией соглашение и обеспечить жесткий контроль за ходом его выполнения, а также оперативную отчетность в установленном порядке.

В случае принятия отрицательного решения Комиссия определяет дальнейшие меры по принудительному взысканию задолженности и доводит их до соответствующих структурных подразделений для организации обязательного исполнения.

При необходимости проработки дополнительных вопросов (запроса дополнительных материалов) Комиссия может назначить повторное рассмотрение обращения организации.

7. Текст протоколов заседаний Комиссии состоит из двух частей: вводной и основной.

Вводная часть строится по схеме:

председатель -

ответственный секретарь -

члены Комиссии -

При этом указывается Ф.И.О. и занимаемая должность указанных лиц.

Текст основной части протокола состоит из двух разделов:

Слушали: о предоставлении рассрочек на погашение задолженности в ПФР... далее следует перечисление организаций, обращения которых рассмотрены Комиссией.

Вторая часть включает наименование организации, решение Комиссии и, при необходимости, поручение соответствующему структурному подразделению.

Протокол может фиксировать решение об утверждении какого-либо документа. В этом случае в тексте протокола должна содержаться ссылка на этот документ, а сам документ прилагается к протоколу.

К протоколу также прилагаются документы с предварительным заключением структурного подразделения, ответственного за подготовку материалов на заседание Комиссии.

Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании. При этом члены Комиссии визируют каждую страницу протокола.

Протоколы с соответствующими приложениями, а также обращения организаций с соответствующими приложениями (справка о состоянии расчетов, план нормализации расчетов организации с ПФР, ксерокопии бухгалтерского баланса и приложений к нему и другие документы, на основании которых принято решение Комиссии, письменное извещение организации о решении Комиссии и т.д.) хранятся в отдельных скоросшивателях (отдельно - протоколы и обращения организаций) в структурном подразделении ПФР, ответственном за ведение документооборота до срока минования давности (в течение года) и передачи в архив в установленном порядке.

\r\n Форма N Д-1\r\n \r\n СПРАВКА\r\n О СОСТОЯНИИ РАСЧЕТОВ С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ\r\n РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФИНАНСОВОМ СОСТОЯНИИ\r\n \r\nПо состоянию на _____________________ 1999 г.\r\n__________________________________________________________________\r\n (полное наименование организации)\r\n__________________________________________________________________\r\n (сокращенное наименование организации)\r\n__________________________________________________________________\r\n (юридический адрес)\r\nИНН ______________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (регистрационный номер плательщика страховых взносов)\r\n \r\n Раздел I. Состояние расчетов организации с ПФР\r\n \r\n1. Просроченная задолженность организации по страховым взносам\r\nв ПФР на начало года (за минусом погашенной), тыс. руб. _______\r\n2. Задолженность по пеням на начало года (тыс. руб.) _____________\r\n3. Среднемесячный объем текущего страхового взноса (тыс. руб.) ___\r\n_______________________________________________________________\r\n (определяется за отчетный период текущего года)\r\n4. Среднемесячный лимит средств на выплату пенсий по месту\r\nрегистрации организации в качестве плательщика страховых\r\nвзносов (регион, город, район и т.д.), тыс. руб. ______________\r\n (определяется за отчетный\r\n_____________________\r\n период текущего года)\r\n5. Доля среднемесячного объема текущих страховых взносов в\r\nсреднемесячном объеме потребности средств на выплату пенсий (%)\r\n_______________________________________________________________\r\n (стр. 3 : стр. 4 х 100%)\r\n6. Расчеты с ПФР в ____ г. (указать предыдущий год), тыс. руб.

7. Расчеты с ПФР в ____ г. (указать текущий год), в т.ч. за последние 3 месяца до даты рассмотрения на заседании Комиссии.

             Раздел II. Примененные к должнику\r\n              меры принудительного взыскания\r\n \r\n1.   Бесспорное взыскание:\r\n1.2. Кол-во выявленных счетов организации ________________________\r\n1.3. Кол-во счетов, на которые выставлены инкассовые поручения ___\r\n1.4. Сумма недоимки, на которую выставлены и/п (тыс. руб.) _______\r\n1.5. Сумма пеней, на которую выставлены и/п (тыс. руб.) __________\r\n1.6. Причины неисполнения и/п кредитными организациями ___________\r\n     _____________________________________________________________\r\n2.   Обращение в арбитражный суд:\r\n2.1. Дата обращения ______________________________________________\r\n2.2. Сумма недоимки по исковому заявлению (тыс. руб.) ____________\r\n2.3. Сумма пеней по исковому заявлению (тыс. руб.) _______________\r\n2.4. Находится   на   рассмотрении   в   суде,  рассмотрено  судом\r\n  (подчеркнуть)\r\n2.5. Орган,  в который и/л передан на реализацию, с указанием даты\r\n     передачи ____________________________________________________\r\n     _____________________________________________________________\r\n2.7. Принятые по реализации и/л меры _____________________________\r\n  ________________________________________________________________\r\n2.8. Погашенная по и/л сумма недоимки (тыс. руб.) ________________\r\n2.9. Причины отсутствия (низкого уровня) реализации и/л __________\r\n  ________________________________________________________________\r\n3.   Направление материалов в органы прокуратуры:\r\n3.1. Дата обращения ______________________________________________\r\n3.2. Принятые органами прокуратуры меры __________________________\r\n3.3. Результативность принятых  мер  (сумма  погашенной  недоимки)\r\n  (тыс. руб.) ____________________________________________________\r\n3.4. Причины низкого уровня результативности _____________________\r\n4.   Рассмотрение на МБК, ВЧК (различных уровней):\r\n4.1. Дата рассмотрения ___________________________________________\r\n4.2. Решение комиссии ____________________________________________\r\n4.3. Результативность  принятых  мер  (сумма погашенной  недоимки)\r\n     (тыс. руб.) _________________________________________________\r\n4.4. Причины невыполнения решения ________________________________\r\n5.   Инициирование процедуры банкротства:\r\n5.1. Инициатор возбуждения процедуры _____________________________\r\n5.2. Стадия проведения процедуры _________________________________\r\n                               (наблюдение, внешнее управление\r\n                                           и др.)\r\n5.3. Результативность проведения процедуры _______________________\r\n \r\n       Раздел III. Заключение по вопросу целесообразности\r\n        предоставления рассрочки погашения задолженности\r\n \r\n1. Предоставить, отказать (подчеркнуть)\r\n(заключение принимается Комиссией)\r\n2. Указать аргументы положительного (отрицательного) решения _____\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n3. План  мероприятий  по  принудительному  взысканию задолженности\r\nданной организации _______________________________________________\r\n   _______________________________________________________________\r\n   (заполняется при отказе организации в предоставлении рассрочки\r\n                 на погашение задолженности)\r\n \r\nПодпись                     Ф.И.О.    (Управляющий Отделением ПФР)\r\n \r\nПодпись                     Ф.И.О.    (Специалист, ответственный\r\n                                   за подготовку информации)\r\n \r\nМ.П.                                     "__" _________________ г.

Утверждаю:
Руководитель организации
______________ (Ф.И.О. Подпись)
"__" ___________________ 1999 г.
М.П.

(типовой образец)

Разработчик ______________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)

1999 год

Пояснительная записка

Приводятся сведения общего характера, отражающие отраслевую и предметную специализацию, размер предприятия, состав учредителей.

В краткой форме излагаются основные направления и методы улучшения финансового состояния организации. Определяются финансовые источники реализации намеченного Плана, обеспечивающие его выполнение, в том числе в части нормализации текущих расчетов с Пенсионным фондом и погашение задолженности по страховым взносам по графику.

Представляются гарантии выполнения плана. Обосновывается необходимость представления рассрочки на погашение задолженности в ПФР.

В обоснование Плана приводятся данные, содержащиеся в следующих документах, ксерокопии которых прилагаются.

1) форма N 1 "Бухгалтерский баланс";

2) форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" (Приложение к Балансу);

3) форма N 4 "Отчет о движении денежных средств" (Приложение к Балансу);

4) форма N 5 "Приложение к Бухгалтерскому балансу (годовому)";

5) Финансовый план организации.

Включенные показатели не исключают возможности предоставления дополнительной информации, подтверждающей намерение, возможности и гарантии нормализации расчетов организации с Пенсионным фондом.

Форма N Д-2

                                            Утверждаю:\r\n \r\n                                  Руководитель организации\r\n                                  _______________ (Ф.И.О. Подпись)\r\n                                  "__" ___________________ 2000 г.\r\n \r\n                                  М.П.\r\n \r\n          ПЛАН НОРМАЛИЗАЦИИ РАСЧЕТОВ ОРГАНИЗАЦИИ С ПФР\r\n \r\n   (в ред. Постановления Правления ПФ РФ от 23.02.2000 N 21) \r\n \r\n                        (типовой образец)\r\n \r\nРазработчик: _____________________________________________________\r\n                          (Ф.И.О., должность, телефон)\r\n \r\n                            2000 год\r\n \r\n \r\n \r\n                      Пояснительная записка\r\n \r\n    Приводятся сведения общего характера,  отражающие отраслевую и\r\nпредметную специализацию, размер предприятия, состав учредителей.\r\n    В  краткой  форме  излагаются  основные  направления  и методы\r\nулучшения   финансового   состояния   организации.    Определяются\r\nфинансовые источники реализации намеченного Плана,  обеспечивающие\r\nего выполнение,  в том числе в части нормализации текущих расчетов\r\nс  Пенсионным  фондом,  и  погашение  задолженности  по  страховым\r\nвзносам по графику.\r\n    Представляются   гарантии  выполнения  плана.   Обосновывается\r\nнеобходимость представления рассрочки на погашение задолженности в\r\nПФР.\r\n    В   обоснование   Плана  приводятся  данные,   содержащиеся  в\r\nследующих документах, ксерокопии которых прилагаются:\r\n    1) форма N 1 "Бухгалтерский баланс";\r\n    2)  форма  N 2  "Отчет  о прибылях  и убытках"  (Приложение  к\r\nБалансу);\r\n    3) форма N 4 "Отчет о движении денежных средств" (Приложение к\r\nБалансу);\r\n    4) форма N 5 "Приложение к Бухгалтерскому балансу (годовому)";\r\n    5) Финансовый план организации.\r\n    Включенные  показатели не исключают возможности предоставления\r\nдополнительной информации, подтверждающей намерение, возможности и\r\nгарантии нормализации расчетов организации с Пенсионным фондом.\r\n \r\n           Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ\r\n \r\n1. Вид деятельности (основной) ___________________________________\r\n2. Численность работающих (чел.) _____________ ___________________\r\n                                  (предыдущий     (за последний\r\n                                      год)       отчетный период\r\n                                                  текущего года)\r\n2. Основные виды выпускаемой продукции и  объемы  производства  по\r\nним\r\n \r\n                                                       (млн. руб.)\r\n \r\nНаименование продукции  Объем производства в  Объем производства в\r\n                        ____________________  ____________________\r\n                          (предыдущий год)       (за последний\r\n                                                отчетный период\r\n                                                 текущего года)\r\n2.1. _________________  ____________________  ____________________\r\n2.2. _________________  ____________________  ____________________\r\n2.3. _________________  ____________________  ____________________\r\n2.4. _________________  ____________________  ____________________\r\n2.5. _________________  ____________________  ____________________\r\n \r\n3. Размер уставного капитала (тыс. руб.) _________________________\r\n4. Доля государства в уставном капитале (%) ______________________\r\n5. Сведения  о   крупных   акционерах,  имеющих более  10%   акций\r\n(наименование, %  акций,  производимая  продукция,  годовой  объем\r\nпроизводства).\r\n6. Сведения   об   основных  заказчиках  (потребителях)  продукции\r\n(работ, услуг)  должника,  расчеты  с  которыми планируются в счет\r\nпогашения недоимки  и  обеспечения  текущих  страховых  взносов  в\r\nполном объеме,  с  указанием  объемов и сроков расчетов по каждому\r\nотдельно.\r\n7. Сведения  о  вышестоящих   распорядителях   бюджетных   средств\r\n(органы исполнительной власти, министерства и ведомства).\r\n8. Сведения о возможности  обеспечения  принимаемых  должником  по\r\nсоглашению обязательств залогом (вексель,  государственные  ценные\r\nбумаги и т.д.).\r\n9. Фонд оплаты труда ____________________ ________________________\r\n   (млн. руб.)         (предыдущий год)        (за последний\r\n                                              отчетный период\r\n                                               текущего года)\r\n10. Средняя\r\nзаработная плата     ____________________ ________________________\r\n                       (предыдущий год)        (за последний\r\n                                              отчетный период\r\n                                               текущего года)\r\n11. Расчеты по\r\nзаработной плате     ____________________ ________________________\r\nВыплачено              (предыдущий год)        (за последний\r\n(тыс. руб.)                                   отчетный период\r\n                                               текущего года)\r\n    в том числе:\r\n11.1. Денежными средствами _______________ _______________________\r\n11.2. Натуроплатой         _______________ _______________________\r\n11.3. По исполнительным    _______________ _______________________\r\nлистам\r\n11.4. Прочие               _______________ _______________________\r\n12. Задолженность по заработной плате\r\n(млн. руб./период)         _______________________________________\r\n13. Задолженность в бюджеты всех уровней\r\n(млн. руб.)                _______________________________________\r\n    в т.ч. федеральный бюджет  ___________________________________\r\n           местный бюджет      ___________________________________\r\n           др. государственные\r\n           внебюджетные фонды  ___________________________________\r\n14. Планируемые   организацией   мероприятия     по    обеспечению\r\nтекущих страховых взносов в установленные сроки в полном объеме  и\r\nвыполнению графика погашения задолженности:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n                 Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ\r\n                ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ\r\n \r\n                                                       Таблица N 1\r\n \r\n          Основные показатели финансово - хозяйственной\r\n                    деятельности организации

Показатели 

Предыдущий год

Отчетный квартал

План на 
текущий квартал

1. Объем 
производства 

2. Выручка 
по оплате 
(Ф. 2 стр. 010)

3. Себестоимость
(Ф. 6 стр. 660)

4. Балансовая 
прибыль 
(Ф. 2 стр. 140)

5. Убытки 
(Ф. 2 стр. 140)

 \r\n    Характеристика динамики указанных показателей определяет общую\r\nкартину итогов деятельности организации.\r\n \r\n                                                       Таблица N 2\r\n \r\n                 Структура выручки от реализации\r\n 

Показатели 

Предыдущий год

Отчетный квартал

План на 
текущий квартал

1. Денежные 
средства 

2. Векселя 

3. Бартер, 
зачеты 

4. Прочие 

5. Доля экспорта
в общем объеме 
выручки 

 \r\n    Определяется потенциальная способность организации выплачивать\r\nзаработную плату и уплачивать страховые взносы в ПФР.\r\n \r\n                 СОСТОЯНИЕ РАСЧЕТОВ ОРГАНИЗАЦИИ\r\n \r\n                                                       Таблица N 3\r\n \r\n              Состояние кредиторской задолженности\r\n 

Показатели 

На начало
года 

На конец 
отчетного
квартала 

Плановая
на конец
текущего
квартала

1. Кредиторская задолженность 
(всего) 
(Ф. 5 стр. 230 + Ф. 5 стр. 240) 

2. Просроченная 
кредиторская задолженность 
(Ф. 5 стр. 231 + Ф. 5 стр. 241) 

 \r\n                                                       Таблица N 4\r\n \r\n               Состояние дебиторской задолженности

Показатели 

На начало
года 

На конец 
отчетного
квартала 

Плановая
на конец
текущего
квартала

1. Дебиторская задолженность 
(всего) 
(Ф. 5 стр. 231 + Ф. 5 стр. 220) 

2. Просроченная дебиторская 
задолженность 
(Ф. 5 стр. 211 + Ф. 5 стр. 221) 

 \r\n                                                       Таблица N 5\r\n \r\n               Структура дебиторской задолженности\r\n 

    Наименование 
    дебитора 

Сумма долга 

Дата образования 

Возможность 
взыскания 

1. 

2. 

3. 

 \r\n    Характеризует  обязательства перед организацией в части оплаты\r\nпродукции,   работ,   услуг   и  позволяет   определить  возможные\r\nперспективы получения организацией средств.\r\n \r\n                                                       Таблица N 6\r\n \r\n          Движение денежных средств по расчетному счету\r\n                            (счетам)

Показатели 

На начало 
года 

На конец 
отчетного 
квартала 

Плановый 
на конец 
текущего 
квартала 

1. Остаток денежных 
средств на начало 
периода 

2. Поступило 
денежных 
средств 
- всего 

в т.ч. 

- выручки 
от реализации 

- авансы 
покупателей 

- кредиты, займы 

- прочие 

3. Направлено 
денежных средств: 
- всего 

в т.ч. 

- на оплату 
товаров, работ, услуг 

- на оплату 
труда 

- платежи 
в бюджет 

- в ПФР 

- прочие 

4. Остаток денежных средств 
на конец периода 

 \r\n    Характеризует  возможность переориентации направления денежных\r\nсредств в целях нормализации расчетов с ПФР.\r\n \r\n         ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ\r\n \r\n    1. Обеспеченность    организации    собственными    оборотными\r\nсредствами К1\r\n \r\n         Ф1 (стр. 490 - стр. 190)\r\n    К1 = ------------------------\r\n               Ф1 стр. 290\r\n \r\n    Достаточным для  характеристики  удовлетворительного состояния\r\nпризнается К1 = 0,1.\r\n    2. Состояние собственных и заемных средств организации:\r\n \r\n               Ф1 стр. 490\r\n    К2 = ------------------------\r\n         Ф1 (стр. 590 + стр. 690)\r\n \r\n    Достаточным для характеристики  удовлетворительного  состояния\r\nпризнается К2 >= 0,6 или К2 >= 1,0 (по разным методикам).\r\n \r\n                                                       Таблица N 7\r\n \r\n         Показатели финансовой устойчивости организации

  Показатель    

На начало года 

На конец 
отчетного 
квартала 

Плановый на конец 
текущего квартала 

К1 

К2 

 \r\n          Раздел III. ФИНАНСОВЫЕ ИСТОЧНИКИ ПОСТУПЛЕНИЯ\r\n                        ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ\r\n \r\n                                                       Таблица N 8\r\n \r\n                         Сводная таблица\r\n            обеспечения расчетов с Пенсионным фондом\r\n 

Страх. взносы 
и заработная плата 
в текущем 
квартале 
(з/пл. + тек. 
+ график) 

Источник 
погашения,
сумма 

Страх. взносы 
и заработная плата
в следующем 
квартале 

Источник 
погашения,
сумма 

 \r\n    Указываются  суммы  денежных  средств  в счет  поступления  по\r\nхозяйственным договорам организации на поставку товаров и оказание\r\nуслуг (основные заказчики), по договорам кредитования организации,\r\nпо финансированию из федерального бюджета и т.д.