Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 17.04.2000 N 299 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ВРЕМЕННЫХ, НЕПОЛНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ"

3.1.1. При применении особого порядка декларирования в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, временная ГТД, временная периодическая ГТД подаются декларантом в таможенный орган до начала отгрузки товаров (до первой планируемой отгрузки товаров, заявленных во временной периодической ГТД).

Конкретные сроки подачи временной ГТД, временной периодической ГТД устанавливаются таможенным органом исходя из времени, необходимого на производство таможенного оформления и на проведение таможенного контроля вывозимых товаров.

3.1.2. Временная ГТД, временная периодическая ГТД заполняются в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, с учетом следующего.

В третьем подразделе графы 1 проставляется "ВД" (временная декларация) или "ВПД" (временная периодическая декларация).

В графе 44 под номером 9 указывается регистрационный номер разрешения на применение особого порядка декларирования.

Сведения о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, стране назначения товаров и их получателе могут не указываться или указываться ориентировочно на основании сведений, имеющихся у декларанта на день подачи таких ГТД с учетом положений, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения.

Сведения, зависящие от количества вывозимых товаров (планируемое к вывозу количество товаров), могут указываться ориентировочно.

Если на дату подачи временной ГТД или временной периодической ГТД цена сделки не установлена (отсутствуют документы, подтверждающие ее величину), то в качестве базы для временной (условной) таможенной оценки вывозимых товаров применяется либо предварительная (ориентировочная) цена, зафиксированная во внешнеторговом договоре, либо расчетная цена, определенная на дату отгрузки товаров в соответствии с установленными во внешнеторговом договоре условиями ее расчета.

При невозможности проведения подобных расчетов временная (условная) оценка вывозимых товаров может быть произведена на основе имеющейся у таможенного органа ценовой информации, в том числе биржевых котировок цен.

При заполнении временной периодической ГТД в графе 31 дополнительно производится запись "Перемещение товаров с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ", где ДД.ММ.ГГ - даты (день, месяц и две последние цифры года) начала и окончания периода времени, в течение которого товары, заявленные во временной периодической ГТД, могут быть переданы перевозчику с целью вывоза с таможенной территории Российской Федерации.

3.1.3. Одновременно с временной ГТД или временной периодической ГТД в таможенный орган представляются:

а) платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в отношении товаров, сведения о которых заявлены во временной ГТД или временной периодической ГТД;

б) транспортные и товаросопроводительные документы, за исключением случаев, определенных подпунктом 3.1.4 и пунктом 3.3 настоящего Положения;

в) электронная копия временной ГТД или временной периодической ГТД, которая используется для целей осуществления таможенного контроля за перемещаемыми товарами;

г) обязательство о представлении полной ГТД или полной периодической ГТД в согласованные с таможенным органом сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 3.1.13 настоящего Положения;

д) иные документы, необходимые для таможенных целей, если такие документы не были направлены в таможенный орган в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения.

3.1.4. При применении особого порядка декларирования с использованием временной периодической ГТД транспортные и товаросопроводительные документы подаются декларантом в таможенный орган до начала каждой из отгрузок товаров, заявленных в этой ГТД, за исключением случаев, определенных пунктом 3.3 настоящего Положения.

Конкретные сроки подачи вышеназванных документов устанавливаются таможенным органом по согласованию с декларантом.

3.1.5. Временная ГТД и временная периодическая ГТД принимаются и регистрируются таможенным органом в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными актами ГТК России.

3.1.6. Проверка сведений, заявленных во временной ГТД или временной периодической ГТД, производится в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения функций, возложенных на таможенные органы.

При этом в графу "С" должностным лицом таможенного органа дополнительно вносятся сведения о дате, не позднее которой декларантом должна быть представлена полная ГТД или полная периодическая ГТД.

3.1.7. Решение о выпуске товаров оформляется путем проставления в графе "Д" временной ГТД и временной периодической ГТД оттиска штампа "Выпуск разрешен", который заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

В транспортных документах должностным лицом таможенного органа производится запись "ОПД" (особый порядок декларирования) и проставляется номер временной ГТД или временной периодической ГТД, а также оттиск штампа "Выпуск разрешен", который заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

3.1.8. После завершения таможенного оформления третий и четвертый листы временной ГТД или временной периодической ГТД возвращаются декларанту.

Декларантом с четвертого листа временной периодической ГТД должны делаться копии, количество которых соответствует количеству предполагаемых отправок товаров, сведения о которых заявлены во временной периодической ГТД, каждая из которых заверяется декларантом.

3.1.9. Четвертый лист временной ГТД или временной периодической ГТД прикладывается декларантом к транспортным документам и направляется вместе с товарами (с первой отправкой товаров, сведения о которых заявлены во временной периодической ГТД) в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска на таможенной границе Российской Федерации, или в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска на внешней границе государств - участников Таможенного союза, на общих границах которых отменен таможенный контроль.

С каждой последующей отправкой товаров, сведения о которых заявлены во временной периодической ГТД, направляется заверенная декларантом копия четвертого листа временной периодической ГТД.

При этом в копию четвертого листа временной периодической ГТД после погрузки товаров на транспортное средство декларантом в соответствующие графы вносятся сведения о транспортных средствах, номерах транспортных и товаросопроводительных документов, а в графе 31 дополнительно указывается порядковый номер отправки товаров в виде записи: "Отправка N ___". Внесенные сведения заверяются декларантом в соответствии с установленным порядком.

3.1.10. Фактическое количество вывозимых товаров не может превышать количества, заявленного во временной ГТД или временной периодической ГТД.

3.1.11. Контроль за фактическим вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации производится таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска на таможенной границе Российской Федерации <*>.

<*> При вывозе товаров через внешние границы государств - участников Таможенного союза порядок взаимодействия российских таможенных органов с таможенными органами государств - участников Таможенного союза, на общих границах которых отменен таможенный контроль, определяется отдельными договорами между центральными таможенными органами упомянутых государств.

Вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации подтверждается этим таможенным органом путем производства его должностным лицом на оборотной стороне четвертого листа временной ГТД, временной периодической ГТД (на каждой копии четвертого листа временной периодической ГТД) записи "Товар вывезен" с указанием фактического количества вывезенных товаров и даты их вывоза, которая заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

Количество фактически вывезенных с таможенной территории Российской Федерации товаров и дата их вывоза фиксируется таможенным органом в специальном журнале по форме, приведенной в приложении 1.

3.1.12. Не позднее трех рабочих дней с даты фактического вывоза товаров копия четвертого листа временной ГТД или временной периодической ГТД направляется таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска на таможенной границе Российской Федерации, в таможенный орган, в котором производилось таможенное оформление этих товаров.

3.1.13. Срок подачи полной ГТД в таможенный орган, в котором производилось таможенное оформление товаров, не может превышать 30 дней с даты подачи временной ГТД, а срок подачи полной периодической ГТД не может превышать 45 дней с даты подачи временной периодической ГТД.

При этом срок подачи полной ГТД или полной периодической ГТД не должен превышать 5 рабочих дней с даты оформления последнего транспортного документа, на основании которого товары, заявленные во временной ГТД или временной периодической ГТД, вывозятся с таможенной территории Российской Федерации.

В исключительных случаях по письменному разрешению начальника таможенного органа срок подачи полной ГТД или полной периодической ГТД может быть продлен, но не более чем на 5 дней.

3.1.14. Одновременно с полной ГТД или полной периодической ГТД в таможенный орган представляются иные документы, необходимые для таможенных целей. При этом документы, уже представленные в таможенный орган в соответствии с подпунктом 3.1.3 настоящего Положения, повторно не представляются.

Одновременно с полной ГТД и полной периодической ГТД представляются их электронные копии.

3.1.15. Полная ГТД, полная периодическая ГТД принимаются и регистрируются таможенным органом в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными актами ГТК России.

3.1.16. Полная ГТД и полная периодическая ГТД заполняются в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, действующими на день принятия таможенным органом временной ГТД или временной периодической ГТД, с учетом следующего.

В третьем подразделе графы 1 указывается "ПД" (полная декларация) или "ППД" (полная периодическая декларация).

В графе 40 указывается номер временной ГТД или временной периодической ГТД.

В графе 44 под номером 9 указывается регистрационный номер разрешения на применение особого порядка декларирования.

При заполнении полной периодической ГТД в графе 31 дополнительно производится запись "Перемещение товаров с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ", где ДД.ММ.ГГ - даты (день, месяц и две последние цифры года) начала и окончания периода времени, за который подается полная периодическая ГТД.

3.1.17. При исчислении суммы таможенных платежей в полной ГТД и полной периодической ГТД применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия временной ГТД или временной периодической ГТД.

При этом, если исчисленные суммы таможенных платежей увеличиваются по сравнению с уплаченными, производится их доплата, а в случае, если уменьшаются - таможенный орган возвращает плательщику разницу в соответствии с налоговым и таможенным законодательством Российской Федерации в порядке применительно к возврату излишне уплаченных таможенных платежей либо по желанию плательщика засчитывает ее в счет предстоящих платежей.

3.1.18. При проверке сведений, заявленных в полной ГТД или полной периодической ГТД, а также иных документах, представленных вместе с ними, могут дополнительно использоваться копии четвертых листов временной ГТД или периодической ГТД с отметками таможенных органов, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска на таможенной границе Российской Федерации или на внешней границе государств - участников Таможенного союза, на общих границах которых отменен таможенный контроль.

В графе "Д" полной ГТД или полной периодической ГТД должностным лицом таможенного органа дополнительно проставляется дата фактического вывоза товаров (последней партии товаров, заявленных во временной периодической ГТД) с таможенной территории Российской Федерации.

3.1.19. Применение мер экономической политики производится в соответствии с нормами, действующими на день принятия временной ГТД или временной периодической ГТД.

3.1.20. После завершения таможенного оформления к полной ГТД, полной периодической ГТД прикладываются соответствующие листы временной ГТД, временной периодической ГТД, а также иные документы, представленные для проведения таможенного оформления и таможенного контроля.

Хранение вышеназванных документов осуществляется в таможенном органе в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для таможенных целей.

3.2.1. При вывозе товаров, за исключением насыпных и наливных товаров, а также товаров, перемещаемых навалом, с таможенной территории Российской Федерации с использованием железнодорожного транспорта (в том числе с их перегрузкой при фактическом вывозе на другой вид транспорта) их декларирование может производиться с подачей неполной ГТД с последующим представлением недостающих сведений в сроки и по форме, установленные настоящим Положением.

Неполная ГТД может быть принята таможенным органом только в том случае, если на день ее подачи декларант не может точно указать сведения о транспортных средствах, перевозящих товары, стране назначения товаров или их получателе.

3.2.2. Неполная ГТД подается в таможенный орган до начала отгрузки товаров.

Конкретные сроки подачи неполной ГТД устанавливаются таможенным органом исходя из периода времени, необходимого на производство таможенного оформления и на проведение таможенного контроля вывозимых товаров.

3.2.3. Одновременно с неполной ГТД в таможенный орган представляются:

а) платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в отношении товаров, сведения о которых заявлены в неполной ГТД;

б) электронная копия неполной ГТД;

в) иные документы, необходимые для таможенных целей.

3.2.4. Если перевозка товаров, сведения о которых заявлены в неполной ГТД, производится с перегрузкой при фактическом вывозе на другой вид транспорта, то дополнительно подается обязательство о представлении копий последних транспортных документов, на основании которых товары будут вывезены с таможенной территории Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней после их оформления.

3.2.5. Оформленные перевозчиком железнодорожные накладные и товаросопроводительные документы, а также иные товаросопроводительные документы должны быть представлены в таможенный орган не позднее следующего рабочего дня после принятия железной дорогой товаров к перевозке.

3.2.6. Неполная ГТД заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, с учетом следующего.

В третьем подразделе графы 1 проставляется "НД" (неполная декларация).

Сведения о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, могут не указываться, а сведения о стране назначения товаров и их получателе могут указываться ориентировочно на основании сведений, имеющихся у декларанта на день подачи неполной ГТД.

3.2.7. Неполная ГТД принимается и регистрируется таможенным органом в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными актами ГТК России.

3.2.8. Проверка сведений, заявленных в неполной ГТД, принятие решения о выпуске товаров, а также таможенный контроль за вывозимыми товарами производятся в порядке, установленном подпунктами 3.1.7 - 3.1.12 и 3.1.18 настоящего Положения для товаров, декларирование которых производится с подачей временной ГТД.

3.2.9. Срок подачи недостающих сведений к неполной ГТД не может превышать 30 дней с даты подачи неполной ГТД.

При этом срок подачи недостающих сведений не должен превышать 5 рабочих дней с даты оформления последнего транспортного документа, на основании которого товары, заявленные в неполной ГТД, вывезены с таможенной территории Российской Федерации.

В исключительных случаях по письменному разрешению начальника таможенного органа срок подачи недостающих сведений может быть продлен, но не более чем на 5 дней.

3.2.10. Недостающие сведения к неполной ГТД подаются декларантом одновременно с представлением транспортных, товаросопроводительных и иных документов, необходимых для таможенных целей.

3.2.11. Недостающие сведения подаются в виде письменного заявления, составленного в произвольной форме, в котором должны быть указаны номер неполной ГТД и недостающие сведения с указанием номеров граф неполной ГТД, в которых в соответствии с правилами заполнения ГТД должны быть заявлены такие сведения (далее - заявление). Заявление подписывается декларантом.

Заявление подается в двух экземплярах, на которых должностным лицом таможенного органа проставляется отметка о принятии с указанием даты, заверяемая подписью и личной номерной печатью, после чего один экземпляр заявления возвращается декларанту.

3.2.12. Должностным лицом таможенного органа в опись документов, прилагаемых к неполной ГТД, вносятся сведения о дате представления недостающих сведений.

Заявление прикладывается к неполной ГТД и является ее неотъемлемой частью.

3.2.13. При проверке сведений, указанных в заявлении, должностное лицо таможенного органа также должно обеспечить внесение этих сведений в электронную копию неполной ГТД.

3.2.14. После завершения таможенного оформления неполная ГТД и иные документы, представленные для таможенного оформления и таможенного контроля, хранятся в таможенном органе в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для таможенных целей.

3.2.15. При фактическом невывозе товаров в срок, установленный в первом абзаце подпункта 3.2.9 настоящего Положения, поданная неполная ГТД подлежит аннулированию, а заявленные в ней товары при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации подлежат повторному декларированию в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Российской Федерации.

При этом таможенные пошлины и налоги, уплаченные до или одновременно с принятием неполной ГТД, могут быть зачтены в счет предстоящих таможенных платежей.

3.3.1. При вывозе товаров железнодорожным транспортом (в том числе с перегрузкой при фактическом вывозе на другой вид транспорта) допускается представлять железнодорожные накладные без указания их номеров и количества товаров. При этом декларант в письменном виде представляет обязательство о представлении недостающих сведений не позднее следующего рабочего дня после принятия железной дорогой товаров к перевозке (каждой отправки товаров, сведения о которых заявлены во временной периодической ГТД).

3.3.2. В целях проведения таможенного контроля за товарами, вывозимыми с таможенной территории Российской Федерации железнодорожным транспортом, таможенным органом в специальном журнале по форме, приведенной в приложении 2, фиксируется общее количество и номера бланков железнодорожных накладных, представленных вместе с временной ГТД, неполной ГТД или временной периодической ГТД.

3.3.3. Не позднее следующего рабочего дня после принятия железной дорогой товаров к перевозке (каждой отправки товаров, сведения о которых заявлены во временной периодической ГТД) декларант представляет в таможенный орган оформленные перевозчиком железнодорожные накладные, в которых должны быть указаны их номера, сведения о транспортных средствах (номера вагонов, платформ, цистерн и так далее) и количество принятых к перевозке товаров, а также товаросопроводительные документы.