Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 21.07.2000 N 36/4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОТРЕБЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящая Методика расчета минимальных уровней тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением субъектов Российской Федерации (далее - Методика), утверждена во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2000 г. N 418 "Об уровнях тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением" и определяет единый порядок расчета экономически обоснованных минимальных уровней тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением субъектов Российской Федерации (далее - минимальные уровни тарифов).

2. Минимальные уровни тарифов, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, должны соответствовать полной фактической стоимости производства, передачи и распределения электрической энергии на напряжении 220 вольт (380 вольт), определяемой с учетом экономически обоснованных затрат на производство, передачу и распределение электрической энергии на напряжении 220 вольт (380 вольт) в части, необходимой для энергоснабжения населения, в том числе необходимости обеспечения организаций, осуществляющих энергоснабжение населения, необходимой прибылью и средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации (далее - РЭК) утверждают тарифы на электрическую энергию, потребляемую населением соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - региона), исходя из минимальных уровней тарифов, рассчитанных в соответствии с настоящей Методикой, а также установленных Правительством Российской Федерации сроков доведения тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением, до полной фактической стоимости ее производства, передачи и распределения на напряжении 220 вольт (380 вольт).

4. Устанавливаемые РЭК тарифы на электрическую энергию, потребляемую населением, по решению РЭК могут быть выше уровней тарифов, рассчитанных в соответствии с настоящей Методикой, с учетом повышенной стоимости производства электрической энергии на региональных электростанциях по сравнению с уровнем стоимости производства электрической энергии, принятого для расчета в настоящей Методике (например, в случае принятия РЭК решений о загрузке соответствующих региональных электростанций с более высокой стоимостью производства электрической энергии).

5. Расчет минимальных уровней тарифа осуществляется на основании следующей исходной информации:

стоимости производства (покупки) одного киловатт - часа электрической энергии на электростанциях соответствующего региона, но не выше стоимости покупки одного киловатт - часа электрической энергии с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее - ФОРЭМ) для соответствующей тарифной зоны ФОРЭМ;

стоимости передачи одного киловатт - часа электрической энергии по сетям низкого напряжения, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета размера платы за услуги по передаче электрической энергии, утвержденной Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 12 мая 2000 г. N 25/3 <*>;

<*> Размер платы за услуги по передаче одного киловатт - часа электрической энергии по сетям низкого напряжения подлежит утверждению Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации в качестве предельного.

размера абонентной платы РАО "ЕЭС России" за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, утвержденного Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

6. Для регионов, не осуществляющих покупку электрической энергии с ФОРЭМ, в качестве расчетного показателя стоимости производства (покупки) одного киловатт - часа электрической энергии по региону принимается среднее значение стоимости производства одного киловатт - часа электрической энергии на региональных электростанциях исходя из последнего утвержденного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствии с Постановлением ФЭК России от 3 апреля 1998 г. N 15/2.

7. Для регионов, где стоимость производства одного киловатт - часа электрической энергии на региональных электростанциях ниже, чем стоимость покупки одного киловатт - часа электрической энергии с ФОРЭМ для соответствующей тарифной зоны ФОРЭМ, в качестве расчетного показателя стоимости производства (покупки) одного киловатт - часа электрической энергии по региону принимаются:

в отношении объема производства электрической энергии, обеспеченного загрузкой региональных электростанций <*>, - среднее значение стоимости производства одного киловатт - часа электрической энергии на региональных электростанциях;

<*> Определяется исходя из последнего утвержденного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствии с Постановлением ФЭК России от 3 апреля 1998 г. N 15/2.

в отношении остающегося объема потребляемой электрической энергии, не обеспеченного загрузкой региональных электростанций и требующего покупки электрической энергии с ФОРЭМ, - стоимость покупки одного киловатт - часа электрической энергии с ФОРЭМ для соответствующей тарифной зоны ФОРЭМ.

С учетом этих показателей вычисляется средневзвешенное значение стоимости производства (покупки) одного киловатт - часа электрической энергии по региону.

8. В случае принятия для расчета минимальных уровней тарифов показателя среднего значения стоимости производства одного киловатт - часа электрической энергии на региональных электростанциях в его расчет включаются:

прямые затраты на производство электрической энергии, определенные исходя из условий раздельного учета объемов выпускаемой продукции и состава затрат по производству электрической энергии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 700;

общехозяйственные затраты организаций, осуществляющих энергоснабжение населения, пропорционально доле прямых затрат данной организации на производство электрической энергии в общем объеме прямых затрат по всем видам деятельности на период регулирования.

9. Минимальный уровень тарифа рассчитывается по формуле (1):

где:

Т - минимальный уровень тарифа, коп./кВт.ч;

население

Т - средняя стоимость производства (покупки) одного киловатт

пр - часа электрической энергии по региону, коп./кВт.ч <*>;

<*> Кроме случаев, оговоренных в пунктах 6 - 7 настоящей Методики, в качестве данного показателя принимается стоимость покупки одного киловатт - часа электрической энергии с ФОРЭМ для соответствующей энергозоны исходя из тарифа, утвержденного ФЭК России.

Т - стоимость передачи одного киловатт - часа

сети электрической энергии по сетям низкого напряжения, коп./кВт.ч;

АП - размер абонентной платы РАО "ЕЭС России"

РАО "ЕЭС России" за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, утвержденный Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, коп./кВт.ч.