в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 20.11.2024

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Навигация
Федеральное законодательство
Содержание
  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2001 N 584 "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"
не действует Редакция от 15.08.2001 Подробная информация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2001 N 584 "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"

Приложения

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ОБЩАЯ СХЕМА РАЗГРАНИЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К 2005 Г.

Функция Нормативное правовое регулирование Обеспечение финансовыми средствами Организация предоставления
1. БЮДЖЕТНЫЕ УСЛУГИ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА
1.1 Функционирование главы государства - Президента Российской Федерации Ф Ф Ф
1.2 Функционирование законодательных (представительных) и исполнительных органов федеральной государственной власти Ф Ф Ф
1.3 Функционирование законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации Р Р Р
1.4 Функционирование представительных и исполнительных органов местного самоуправления М М М
1.5 Проведение выборов и референдумов федеральных Ф Ф Ф
региональных Ф + Р Р Р
местных Ф + М М М
1.6 Сбор налогов федеральные налоги Ф Ф Ф
региональные налоги Ф + Р Ф + Р Ф
местные налоги Ф + М Ф + М Ф
1.7 Распоряжение бюджетными средствами и контроль за ними (финансовые органы, Счетная палата Российской Федерации, КРУ)
федеральными Ф Ф Ф
региональными Ф + Р Р Р
местными Ф + М М М
1.8 Архивная служба федеральная Ф Ф Ф
региональная Ф + Р Р Р
местная Ф + М М М
1.9 Учет земли и недвижимости Составление единого земельного кадастра Ф Ф Ф
Учет недвижимости для целей налогообложения Ф + Р + М М М
1.10 Запись актов гражданского состояния Ф Ф + Р Р + М
1.11 Государственный статистический учет Ф Ф Ф
1.12 Регистрация патентов и товарных знаков Ф Ф Ф
1.13 Санитарно-эпидемиологический и ветеринарный надзор Ф Ф Ф
1.14 Стандартизация и метрология Ф Ф Ф
1.15 Геодезия и картография Ф Ф Ф
1.16 Гидрометеорология Ф Ф Ф
1.17 Семеноводство и племеноводство Ф Ф Ф
1.18 Федеративная и национальная политика Ф + Р Ф + Р Ф + Р
1.19 Международная деятельность Ф Ф Ф
1.20 Судебная власть федеральная судебная система Ф Ф Ф
мировые судьи Ф + Р Р Р
1.21 Национальная оборона (включая воинский учет, мобилизационную подготовку, военный космос) Ф Ф Ф
1.22 Утилизация и ликвидация вооружений Ф Ф Ф
1.23 Правоохранительная деятельность и обеспечение общественной безопасности Органы внутренних дел: борьба с организованной преступностью и особо опасными преступлениями Ф Ф Ф
борьба с прочими преступлениями Ф + Р Ф + Р Р
охрана общественного порядка Ф + Р + М Р + М М
безопасность движения Ф Р Р
Внутренние войска Ф Ф Ф
Уголовно-исполнительная система Ф Ф Ф
Органы налоговой полиции Ф Ф Ф
Органы государственной безопасности Ф Ф Ф
Органы пограничной службы Ф Ф Ф
Таможенные органы Ф Ф Ф
Органы прокуратуры Ф Ф Ф
Противопожарная служба Ф + Р Ф + Р Р + М
1.24 Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу Ф Ф Ф
1.25 Исследование и использование космического пространства Ф Ф Ф
1.26 Средства массовой информации СМИ органов власти
СМИ федеральных органов власти Ф Ф Ф
СМИ региональных органов власти Р Р Р
СМИ местных органов власти М М М
1.27 Охрана окружающей среды и природные ресурсы
Объекты и мероприятия федерального значения Ф Ф Ф
Объекты и мероприятия регионального значения Р Р Р
Объекты и мероприятия местного значения М М М
1.28 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального значения Ф Ф Ф
регионального значения Р Ф + Р Р
1.29 Гражданская оборона Ф Ф Ф
1.30 Связь
почта, телеграф Ф Ф Ф
телефон Р Р Р
1.31 Служба воздушного транспорта Ф Ф Ф
2. БЮДЖЕТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
2.1 Образование
Дошкольное образование М М М
Общее (школьное) образование (поддержание системы) Ф + Р + М М М
Общее образование (программы развития) Ф + Р + М Ф + Р + М Ф + Р + М
Школы-интернаты Ф + Р Р Р
Начальное и среднее профессиональное образование Ф + Р Ф + Р Р
Начальное и среднее профессиональное образование для инвалидов Ф + Р Ф + Р Ф + Р
Переподготовка и повышение квалификации Ф + Р Ф + Р Ф + Р
Высшее образование Ф + Р Ф + Р Ф + Р
2.2 Культура, искусство, рекреация объекты (программы) федерального значения Ф Ф Ф
объекты (программы) регионального значения Р Р Р
объекты (программы) местного значения М М М
2.3 Здравоохранение
Высокоспециализированное Ф Ф Ф
Среднеспециализированное Ф + Р Р Р
Общее (платежи в систему ОМС) Ф Р + М Р + М
Программы развития Ф + Р + М Ф + Р + М Ф + Р + М
2.4 Спорт
высших достижений и национального резерва Ф Ф + Р Ф + Р
массово-оздоровительный М М М
2.5 Социальная политика Учреждения социального обеспечения (дома-интернаты, детские дома-интернаты, центры социального обслуживания и реабилитации) Ф + Р Ф + Р Ф + Р + М
Молодежная политика Р Р Р
Социальные выплаты и льготы в соответствии с федеральным законодательством Ф Ф Р + М
2.6 Пенсионное обеспечение Ф Ф Ф
2.7 Политика занятости государственная служба занятости Ф Ф Ф
пособия по безработице Ф Ф Ф
активные программы Ф + Р Ф + Р Ф + Р
2.8 Миграционная политика Ф Ф Ф
2.9 Жилищное хозяйство (ремонт и обслуживание жилых домов) М М М
2.10 Коммунальное хозяйство М М М
2.11 Благоустройство территории М М М
3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
3.1 Регулирование национальной экономики
Атомная промышленность Ф Ф Ф
Рыбное хозяйство Ф Ф Ф
Антимонопольная политика Ф Ф Ф
Мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры (включая поддержку малого бизнеса) Ф + Р + М Ф + Р + М Ф + Р + М
Лицензирование деятельности:
федерального значения Ф Ф Ф
регионального значения Ф + Р Р Р
местного значения Ф + М М М
3.2 Функционирование и развитие производственной инфраструктуры
Дорожное хозяйство:
Федеральное дорожное хозяйство Ф Ф Ф
Региональное дорожное хозяйство Ф + Р Ф + Р Ф + Р
Местное дорожное хозяйство Ф + Р + М Р + М Р + М
Транспорт:
воздушный, морской Ф Ф Ф
автомобильный, речной, метрополитен Ф + Р + М Ф + Р + М Ф + Р + М
междугородний автомобильный пассажирский транспорт Ф + Р Р Р
местный (внутригородской) общественный транспорт Ф + Р + М Р + М Р + М
3.3. Реструктуризация производства
Конверсия оборонной промышленности Ф Ф Ф
Конверсия угольной промышленности Ф Ф Ф
Поддержка приоритетных отраслей национальной экономики Ф Ф Ф
Поддержка сельского хозяйства Ф Ф + Р Ф + Р
3.4. Управление государственным и муниципальным имуществом федеральное имущество Ф Ф Ф
региональное имущество Р Р Р
муниципальное имущество М М М
3.5 Восстановление природоресурсного потенциала объекты и мероприятия федерального значения Ф Ф Ф
объекты и мероприятия регионального значения Р Р Р
объекты и мероприятия местного значения М М М
4. ПРОЧИЕ ФУНКЦИИ
4.1. Обслуживание государственного долга
Обслуживание государственного долга Российской Федерации Ф Ф Ф
Обслуживание государственного долга субъектов РФ Ф + Р Р Р
Обслуживание муниципального долга Ф + М М М
4.2. Пополнение государственных запасов и резервов Ф Ф Ф
4.3. Резервные фонды (непредвиденные расходы) федеральный Ф Ф Ф
региональный Р Р Р
муниципальный М М М
4.4. Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации Ф Ф Ф
муниципальных образований Ф + Р Р Р

Обозначения: Органы власти (бюджет): Ф - федеральные, Р - региональные (субъекты Российской Федерации), М - местные (муниципальные образования), + - совместные полномочия (софинансирование).

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ОБЩАЯ СХЕМА РАЗГРАНИЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ НАЛОГОВЫХ ПОЛНОМОЧИЙ И ДОХОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К 2005 ГОДУ

Налог Статус Зачисление (% от общего объема поступлений)
федеральный бюджет региональные бюджеты местные бюджеты
Таможенные пошлины Ф 100
НДС Ф 100
Налог на добычу полезных ископаемых: Ф
углеводородного сырья 80 20*
общераспространенных полезных ископаемых 100*
прочих полезных ископаемых 40 60*
добываемых на континентальном шельфе 100
Акцизы (газ, бензин, спирт, автомобили, товары, ввозимые в Российскую Федерацию) Ф 100
Акцизы на спирт из пищевого сырья и ликероводочные изделия Ф 50 50
Прочие акцизы Ф 100
Налог на доходы физических лиц Ф 50 50**
Налог на наследование Ф 100
Налог на прибыль предприятий Ф 31 61* 8
Транспортный налог Р 100
Налог с продаж Р 40 60**
Экологические платежи (налоги) Р 50 50
Налог на игорный бизнес Р 80 20
Налог на недвижимость (имущество, землю) М 100
Налоги на совокупный доход М 100
Налог на рекламу М 100

Обозначения:

Ф - федеральный бюджет;

Р - региональный бюджет(субъектов Российской Федерации);

М - местный бюджет (муниципальных образований);

* - с возможным выделением части отчислений для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

** - с возможным выделением в составе данной доли минимально гарантированной и выравнивающей частей.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ФОРМЫ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Характеристики Фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации Фонд компенсаций Фонд софинансирования социальных расходов Фонд регионального развития Фонд реформирования региональных финансов
Цель Выравнивание бюджетной обеспеченности по текущим расходам Финансирование федеральных законов (как правило, социальных пособий и льгот населению) Стимулирование приоритетных расходов и поддержка реформ в социальной сфере Поддержка развития региональной инфраструктуры Поддержка и стимулирование бюджетных реформ
Принцип распределения Формула на основе оценки налогового потенциала и нормативных расходов Формула на основе численности лиц, имеющих право на получение социальной помощи (льгот) Формула на основе нормативных расходов и их частичного возмещения (с оценкой хода реформ) На основе конкурсного отбора инвестиционных проектов Конкурс (программы реформ и их выполнение)
Тип финансовой помощи Дотация (с выделением средств с особыми условиями перечисления и/или использования) Субвенция на финансирование федеральных законов Субсидия (долевая) на определенную функциональную статью расходов (отрасль) Субсидия (как правило, долевая) на финансирование инвестиционных проектов и программ Субсидия (субвенция) на определенный тип (направление) расходов
Условия предоставления Для высокодотационных регионов - кассовое обслуживание бюджетов Федеральным казначейством Целевое использование средств Уровень расходов не ниже нормативного и выполнение программ реформ Софинансирование Выполнение программы реформ
Порядок перечисления (использования) Финансовым органам Гражданам и предприятиям (организациям) через территориальные органы Федерального казначейства Финансовым органам при подтверждении проведенных расходов на соответствующую статью Предприятиям (организациям) через органы Федерального казначейства Финансовым органам при подтверждении произведенных или включенных в бюджет расходов на проведение бюджетных реформ и оздоровление государственных финансов
Статус Действует с 1994 г. Действует с 2001 г. Вводится в 2003-2004 гг. Действует с 2000 г., новый механизм вводится в 2002-2003 гг. Срок действия - 2001-2004 гг.
  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2001 N 584 "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"