Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 31.12.99 N 114 (ред. от 23.05.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРИВАТИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) НА 2000 ГОД"

1.1. Статистическую форму N 3-приватизация заполняют территориальные фонды имущества (комитеты, агентства по управлению имуществом) по результатам продаж государственного имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества, Российский фонд федерального имущества - по результатам продаж федерального имущества и в сводном виде представляют в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

В форме приводятся все предусмотренные показатели. В случае невозможности заполнения строки или графы, ввиду отсутствия заявления, в строке (графе) ставится прочерк.

Данные в отчете заполняются в целых числах.

1.2. Отчет представляется с полугодовой периодичностью по состоянию на 1 число периода, следующего за отчетным, органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в субъектах Российской Федерации, ГМЦ Госкомстата России.

1.3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации - фонда имущества (комитета, агентства по управлению имуществом) в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

1.4. Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами на основании информационного письма органов государственной статистики о включении фонда имущества (комитета, агентства по управлению имуществом) в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

1.5. Показатели формы заполняются по результатам продаж акций открытых акционерных обществ, недвижимого имущества (в том числе имущества ликвидируемых и ликвидированных предприятий, государственных и муниципальных предприятий как имущественного комплекса и высвобождаемого недвижимого военного имущества), продаж движимого имущества, земельных участков под строениями (сооружениями), выкупа арендованного государственного и муниципального имущества, отчуждения находящихся в государственной или муниципальной собственности акций, созданных в процессе приватизации акционерных обществ, владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.

1.6. При заполнении формы N 3-приватизация "Сведения о результатах приватизации" следует руководствоваться действующими нормативными документами: Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральными законами "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21.07.97 N 123-ФЗ, "Об акционерных обществах" от 26.12.95 N 208-ФЗ и "О федеральном бюджете" соответствующих лет;

Указами Президента Российской Федерации "Об Основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г." от 22.07.94 N 1535 (далее именуется - Основные положения) и методическими рекомендациями по их применению, "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации" от 11.05.95 N 478, "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации" от 18.09.96 N 1368 с учетом соответствующих изменений и дополнений, "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положении указов Президента Российской Федерации по вопросам реализации высвобождаемого военного имущества" от 27.03.99 N 385, "О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности" от 14.02.96 N 198 и "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами" от 16.05.97 N 485;

постановлениями Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации" от 23.05.98 N 487, "Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" от 27.03.98 N 356 и "О внесении изменения в Положение о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" от 17.09.98 N 1110, "Об утверждении Положения о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного или муниципального имущества" от 09.11.98 N 1311, "О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий" от 15.05.95 N 469, "О порядке определения нормативной цены земли" от 15.03.97 N 319 с учетом Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ;

Распоряжением Мингосимущества России "Об утверждении Разъяснений о применении законодательства о приватизации и нормативных правовых актов, регулирующих порядок разграничения собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" от 23.04.99 N 592-р.

2.1. По строке 01 показываются нарастающим итогом с начала года денежные средства, полученные от продажи в отчетном периоде акций открытых акционерных обществ;

отчуждения находящихся в государственной или муниципальной собственности акций, созданных в процессе приватизации акционерных обществ, владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций;

выкупа арендованного государственного и муниципального имущества;

продажи государственного и муниципального имущества, в том числе недвижимого имущества (включая продажу имущества ликвидируемых и ликвидированных предприятий (организаций, объектов), государственных и муниципальных предприятий как имущественного комплекса, высвобождаемого недвижимого военного имущества) и земельных участков под строениями (сооружениями);

денежные средства, поступившие от приватизации предприятий (организаций, объектов) и продажи акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, в предыдущем периоде;

поступления, полученные в процессе приватизации от залогов, не подлежащих возврату заявителям.

В состав средств от приватизации по строке 01 не включаются:

средства от продажи имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными и муниципальными унитарными предприятиями, организациями и учреждениями, в том числе продажи имущества (активов) действующих государственных (муниципальных) предприятий (организаций), включая высвобождающийся автотранспорт, морские, речные и воздушные суда предприятий (организаций) и предприятий транспорта (статья 3 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ);

средства от продажи государственных и муниципальных предприятий (организаций), а также их имущества (активов) и находящихся в государственной и муниципальной собственности долей участия (паев, акций) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N 6-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями);

средства от реализации высвобождаемого движимого военного имущества (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.03.99 N 385);

дивиденды по принадлежащим государству акциям и арендная плата за аренду государственного и муниципального имущества (п.4.1 Методических рекомендаций по применению Основных положений);

взимание специального сбора при подаче заявки на приватизацию (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 123-ФЗ).

Следует учесть следующее соотношение строк: данные строки 01 равны сумме данных строк 02, 07, 08, 09, 18, а также строк 19, 20, 21 в случае их заполнения.

2.2. По строке 02 приводятся денежные средства, полученные от продажи акций физическим и юридическим лицам на аукционах, специализированных аукционах и коммерческих конкурсах с инвестиционными и (или) социальными условиями (статьи 21, 22 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ).

2.3. По строке 03 показываются денежные средства, полученные от продажи акций физическим и юридическим лицам на специализированном аукционе, проводящемся в виде открытых торгов, по результатам которых победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене (статья 22 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.98 N 487);

2.4. По строке 04 указываются денежные средства, полученные от продажи акций открытого акционерного общества на аукционе (постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.98 N 356);

2.5. По строке 05 приводятся денежные средства, полученные от продажи акций открытого акционерного общества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями, когда в отношении объекта приватизации его покупателю необходимо выполнить инвестиционные и (или) социальные условия в соответствии с договором купли-продажи или планом приватизации (статьи 21 и 16 п.2 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ и постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.98 N 1311);

2.6. По строке 06 показываются денежные средства, полученные от продажи акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, их работникам.

Количество акций, их стоимость устанавливаются планом приватизации (статья 25 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ, п.3.4.1 Основных положений в части, не противоречащей Федеральному закону о приватизации от 21.07.97 N 123-ФЗ, Распоряжение Мингосимущества России от 23.04.99 N 592-р).

При заполнении формы следует учесть следующее соотношение строк: данные строки 02 равны сумме данных строк 03, 04, 05, 06.

2.7. По строке 07 приводятся средства, полученные в результате отчуждения находящихся в государственной или муниципальной собственности акций, созданных в процессе приватизации акционерных обществ, владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций (статья 24 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97 N 123-ФЗ).

2.8. По строке 08 указываются денежные средства, полученные от выкупа арендатором арендованного ранее государственного или муниципального имущества, а также поступившие от арендатора государственного или муниципального имущества при приобретении им акций открытого акционерного общества, созданного посредством преобразования государственного или муниципального унитарного предприятия (организации) (статья 26 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97 N 123-ФЗ).

2.9. По строке 09 показываются денежные средства, полученные от продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями. Денежные средства, полученные от продажи акций, в эту строку не включаются.

2.10. По строке 10 приводятся денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества на аукционе (статья 22 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.98 N 356 и от 17.09.98 N 1110).

2.11. По строке 11 показываются денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями в соответствии с договором купли-продажи, заключенным продавцом с победителем (покупателем) конкурса (статья 21 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.98 N 1311).

2.12. Денежные средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества (строка 09), в строках 12-17 распределяются по видам приватизированного имущества:

- по строке 12 приводятся средства, поступившие от продажи недвижимого имущества (без учета средств от продажи земельных участков) (п.4 Основных положений и п.3 Методических рекомендаций по их применению). Данные этой строки равны сумме строк 1316;

- по строке 13 указываются денежные средства от продажи недвижимого имущества ликвидируемых и ликвидированных предприятий (объектов) (п.3.6.1 Основных положений, постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.95 N 469);

- по строке 14 показываются денежные средства от продажи государственных и муниципальных предприятий как имущественного комплекса (в том числе от продажи предприятий, не являющихся акционерными обществами), которая осуществляется исключительно на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями (абзац 2 п.1 статьи 132 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 16 п.2 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ, п.3.2.3 Основных положений, п.5.7 Методических рекомендаций по их применению);

- по строке 15 приводятся денежные средства, полученные от реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества, осуществляемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.03.99 N 385;

- по строке 16 указываются денежные средства, поступившие от приватизации государственного и муниципального недвижимого имущества, не указанного в строках 13, 14, 15, в частности, незавершенного строительства и прочего имущества (п.3.6.3 Основных положений и п.5.12.3 Методических рекомендаций по их применению в части, не противоречащей Федеральному закону от 21.07.97 N 123-ФЗ, абзац 2 п.2 Указа Президента Российской Федерации от 16.05.97 N 485);

- по строке 17 показываются денежные средства, поступившие от продажи в собственность земельных участков (их долей), на которых расположены либо ранее приватизированные объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства), либо приватизированные одновременно с объектами недвижимости, расположенными на этих земельных участках (соответствующей доле земельного участка) (п.4.10 Основных положений и п.3.10 Методических рекомендаций по их применению, Указы Президента Российской Федерации от 14.02.96 N 198 и от 16.05.97 N 485, постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 319 с учетом Федерального закона от 29.07.98 N 135-ФЗ).

2.13. По строке 18 приводятся средства, полученные от приватизации иного государственного и муниципального имущества, осуществляемой в соответствии с Программами приватизации субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и не указанные в строках 02-17.

2.14. Свободные строки 19-21 предусмотрены для заполнения в случаях появления дополнительных источников получения средств от приватизации по вновь вышедшим законам, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации и не указанных в строках 02-18.

2.15. В строках 22-36 приводится распределение денежных средств, поступивших от приватизации, в соответствии с действующими нормативами, установленными Федеральными законами "О федеральном бюджете" соответствующих лет, Указом Президента Российской Федерации от 18.09.96 N 1368, а также программами приватизации субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления при заполнении соответственно графы 4 "собственность субъектов Российской Федерации" и графы 5 "муниципальная собственность" (ст.13 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ с учетом Положения о порядке уплаты, распределения, учета и контроля за поступлением средств от приватизации государственной, муниципальной собственности N АК-19/7370 от 25.08.95, N 98 от 01.09.95, N B3-6-15/433 от 10.08.95, N ФИ-11-1/2459 от 18.08.95) в части, не противоречащей Федеральному закону от 21.07.97 N 123-ФЗ.

2.16. По строке 32 показываются средства, поступившие от реализации высвобождаемого военного имущества по нормативу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.03.99 N 385 на специальные счета федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФСБ России, Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации, ФАПСИ, прочие "силовые" ведомства).

2.17. По строке 36 отражаются прочие перечисленные денежные средства, поступившие от приватизации государственного и муниципального имущества и распределенные в соответствии с действующим законодательством, не вошедшие в строки 23-35.

2.18. Свободные строки 37-39 предусмотрены для заполнения в случаях появления дополнительных получателей средств от приватизации по вновь вышедшим законам, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации, не указанных в строках 23-36.

2.19. По строке 40 приводятся данные о фактически полученных в отчетном периоде приватизированными предприятиями (организациями) инвестициях в соответствии с заключенными договорами на коммерческих конкурсах с инвестиционными и (или) социальными условиями, в том числе по строке 41 - от продажи акций открытых акционерных обществ и по строке 42 - от продажи государственного и муниципального имущества и предприятий как имущественного комплекса.

2.20. По строке 43 показываются инвестиции, полученные приватизированными предприятиями (организациями) от инвестора в денежной или иной форме, в соответствии с условиями коммерческого конкурса при продаже государственного или муниципального

имущества, включая акции открытых акционерных обществ. В случае осуществления инвестиционных условий в материальной форме (поставка оборудования и т.п.), стоимостная оценка оборудования определяется условиями договора.

В случае осуществления коммерческого конкурса с социальными условиями стоимостное выражение определяется на основе экономического обоснования, представляемого победителем конкурса (статья 21 Федерального закона от 21.07.97 N 123ФЗ).

Пересчет валютных средств, полученных на реализацию условий конкурса, производится по курсу, установленному Банком России, на момент их фактического поступления.

2.21. По строке 44 выделяются средства, поступившие от инвестора в счет погашения просроченной задолженности перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами в соответствии с условиями, предусмотренными коммерческим конкурсом с инвестиционными и (или) социальными условиями (Указ Президента Российской Федерации от 11.05.95 N 478, п.5 статьи 21 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ).

2.22. По строке 45 выделяются инвестиции, поступившие от резидентов в соответствии с условиями коммерческого конкурса, по строке 46 - соответственно от нерезидентов.

2.23. При заполнении формы учитываются следующие соотношения строк: данные строки 40 равны сумме данных строк 41 и 42;

данные строки 43 меньше или равны данным строки 40;

данные строки 44 меньше или равны данным строки 43;

данные строки 40 равны сумме строк 45 и 46.

2.24. Для учета выполнения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий (объектов) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приложение N 2 к Методическим рекомендациям по применению Основных положений) субъекты Российской Федерации, территории которых относятся к этим районам, указывают по строке 47 - количество приватизированных предприятий (объектов) по районам Крайнего Севера, а по строке 48 - средства, полученные от их приватизации.

С введением настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за результатами приватизации государственных и муниципальных предприятий (организаций, объектов) Российской Федерации, утвержденная постановлением Госкомстата России от 11.09.98 N 95.

Управление статистики цен и финансов