| Наименование мероприятий | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
Первый этап (2002-2004 годы) |
I. Жилищно-коммунальное хозяйство |
1. | Упорядочение предоставления льгот различным категориям граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также определение финансовых источников их компенсаций | 2002 год | Госстрой России Минтруд России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
2. | Определение федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, предоставления субсидий гражданам | 2002-2004 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России |
3. | Совершенствование тарифного регулирования и системы договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России Минтруд России |
4. | Регулирование деятельности коммунальных ресурсоснабжающих предприятий - естественных локальных монополистов | 2002-2003 годы | Госстрой России МАП России Минэкономразвития России Минфин России |
5. | Переход на договорные отношения между собственниками коммунальной инфраструктуры (органами местного самоуправления) и коммунальными предприятиями | 2003-2004 годы | Госстрой России |
6. | Формирование системы договорных отношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг, обеспечивающей устойчивое развитие коммунальной инфраструктуры и предоставление потребителям услуг, отвечающих стандартам качества и в необходимом объеме | 2003-2004 годы | Госстрой России |
7. | Переход на договорные отношения между собственниками жилищного фонда (в том числе органами местного самоуправления) и управляющей организацией, обеспечивающие заинтересованность последней в эффективном использовании жилищного фонда. Проведение конкурсного отбора организаций для управления муниципальным жилищным фондом в региональных центрах и крупных городах каждого субъекта Российской Федерации | 2002-2003 годы | Госстрой России |
8. | Уточнение сроков перехода на полную оплату жилья и коммунальных услуг и принципов социальной защиты граждан | 2002 год | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
9. | Упрощение процедур создания товариществ собственников жилья | 2002 год | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
10. | Становление системы профессиональной подготовки управляющих жилой недвижимостью | 2003-2004 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минимущество России |
11. | Установление порядка и сроков реструктуризации и ликвидации задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса и потребителей их услуг | 2002 год | Госстрой России Минфин России Минэкономразвития России |
12. | Осуществление пилотных проектов по внедрению экономической модели реформы жилищно-коммунального комплекса в 5-6-ти субъектах Российской Федерации | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
II. Обеспечение доступности жилья |
1. | Упорядочение прав членов семьи собственника жилого помещения | 2002 год | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
2. | Установление единых оснований признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий | 2002 год | Госстрой России Минюст России Минтруд России |
3. | Уточнение принципов и условий приватизации государственного и муниципального жилищного фонда | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России Минимущество России |
4. | Совершенствование налоговой политики с целью дальнейшего стимулирования развития кредитования жилищного строительства, предоставления долгосрочных ипотечных жилищных кредитов населению | 2004 год | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России МНС России Минюст России |
5. | Создание системы государственного надзора за деятельностью застройщиков и специализированных организаций, привлекающих средства населения в жилищное строительство и приобретение жилья | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России Минимущество России ФКЦБ России |
6. | Развитие системы страхования долгосрочных ипотечных жилищных кредитов | 2004-2004 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России Минимущество России при участии Банка России |
7. | Создание системы стандартов ипотечного жилищного кредитования и формирование требований к предоставляемым ипотечным жилищным кредитам с целью снижения возможных рисков | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России ФКЦБ России при участии Банка России |
8. | Активизация деятельности страховых компаний на рынке страхования недвижимости, а также снижение рисков, возникающих при совершении гражданско-правовых сделок с жильем | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
III. Жилищное строительство |
1. | Разработка правовых основ разрешенного использования территорий различного функционального назначения в городах и иных населенных пунктах в целях создания благоприятного инвестиционного климата для всех видов строительства, развития оборота земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России Росземкадастр |
2. | Упорядочение и упрощение порядка согласования инвестиционных проектов и оформления исходно-разрешительной документации, необходимой для строительства, с предоставлением застройщикам полного комплекта согласованной документации | 2002 год | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России Росземкадастр |
3. | Упорядочение и государственная регистрация различных типов договоров долевого участия в жилищном строительстве | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
4. | Адаптация к современным условиям действующих федеральных градостроительных нормативов в системе строительных норм и правил | 2002-2004 годы | Госстрой России Минэкономразвития России |
5. | Осуществление правовых и экономических мер по стимулированию передачи земельных участков в частную собственность или долгосрочную аренду для частной и коммерческой жилой застройки | 2003-2004 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
6. | Регламентация порядка и процедур осуществления надзора за соблюдением строительных норм и правил, требований экологической и иных видов безопасности с целью снижения административных барьеров | 2002-2003 годы | Госстрой России |
7. | Развитие системы страхования строительных рисков и профессиональной ответственности подрядной организации в жилищном строительстве | 2002-2003 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России |
8. | Обеспечение научного сопровождения Программы и разработка научно-технической документации в целях создания безопасной и комфортной среды проживания, в том числе по вопросам, касающимся архитектурно-планировочных решений, тепловой защиты и инженерных систем жилых зданий, требований к новым конструкциям и элементам зданий | 2002-2004 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России |
9. | Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых технологий жилищного строительства, новых видов строительных материалов, изделий и конструкций, технологических линий и оборудования, а также разработка инвестиционных проектов по их внедрению | 2002-2004 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России |
IV. Текущие обязательства государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан |
1. | Установление единых принципов и процедур предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всем категориям граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета | 2002-2003 годы | Госстрой России Минтруд России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России Минобразование России Минобороны России МВД России Минфедерации России |
2. | Нормативно-правовое обеспечение дальнейшей реализации мероприятий программы "Государственные жилищные сертификаты", включенной в состав Программы | 2002-2004 годы | Госстрой России Минобороны России МВД России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России |
3. | Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограмм, входящих в состав Программы | 2002 год | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России МЧС России Минфедерации России Минобразование России |
V. Организационные мероприятия |
1. | Разработка методики и программного обеспечения системы индикаторов, предназначенной для подготовки информационно-аналитических материалов и мониторинга хода выполнения Программы | 2002 год | Госстрой России Минэкономразвития России Госкомстат России Минфин России |
2. | Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, проведение выставок, конференций, семинаров | 2002-2004 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минобразование России МЧС России Минфедерации России |
Второй этап (2005-2010 годы) |
1. | Совершенствование и развитие созданной на первом этапе нормативно-правовой базы для функционирования и развития жилищной сферы с учетом итогов реализации Программы в субъектах Российской Федерации | 2005-2010 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минюст России с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2. | Широкомасштабное внедрение организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий по всем направлениям и подпрограммам | 2005-2010 годы | Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минфедерации России МЧС России Минобразование России с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |