Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минфина РФ N 120, ЦБ РФ N 05-1 от 25.12.92 (ред. от 25.08.97) "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ РАСХОДОВ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"

1. Расходы на охрану здоровья граждан и оказание специализированной медицинской помощи включают:

- проведение ежегодной целевой диспансеризации, совершенствование службы специализированной медицинской помощи, создание и функционирование службы медико - психологической помощи лицам, подвергшимся радиационному воздействию, обеспечение контрактной системы найма медицинских и фармацевтических кадров для работы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

- подготовку и переподготовку медицинских и фармацевтических работников для учреждений здравоохранения, расположенных на загрязненных территориях;

- выделение средств для приобретения медоборудования, лекарственных и диагностических препаратов;

- выделение средств для обеспечения работ региональных межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний у населения;

- выделение средств для обеспечения работы Российского государственного медико - дозиметрического регистра;

- совершенствование существующих стоматологических учреждений с обязательным созданием на их базе зубопротезных отделений;

- повышение уровня медицинского обеспечения населения, проживающего на загрязненных территориях;

- создание и обеспечение функционирования реабилитационных отделений для лиц, пострадавших от чернобыльской катастрофы.

2. Мониторинг радиационно - экологической обстановки и создание системы информационной поддержки включает:

- мониторинг радиоактивного и химического загрязнения окружающей среды;

- создание и ведение банков данных и составление комплекта карт радиационной обстановки и загрязнения территорий химическими веществами;

- разработку прогнозов;

- гигиенический мониторинг радиационного и химического загрязнения продуктов питания, питьевой воды, сельхозпродукции личных подсобных хозяйств, доз внутреннего и внешнего облучения населения, проживающего в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

- создание региональных банков данных.

3. Расходы на мероприятия в зоне отчуждения и на территории обязательного отселения включают:

- обеспечение постоянной охраны загрязненных территорий;

- обеспечение функционирования транспортных и других инженерных коммуникаций.

4. Расходы на меры по снижению дозовой нагрузки на население, в том числе мероприятия в агропромышленном производстве и лесном хозяйстве, включают:

- обеспечение мероприятий в агропромышленном производстве (специальные агромелиоративные мероприятия, включая затраты на приобретение техники для проведения работ; поддержание и рекультивация земель, исключенных из землепользования в зоне отчуждения и на территории обязательного отселения; обеспечение постоянного радиационного и накопительного контроля за уровнем загрязнения сельскохозяйственной и лесной продукции;

- затраты на локальную дезактивацию и захоронение радиоактивных отходов (дезактивационные работы, включая ликвидацию локальных участков, участков, формирующих повышение уровня излучения, элементы благоустройства населенных пунктов и т.д.);

- оздоровление экологической обстановки (комплексные природоохранные мероприятия и затраты на экологически безопасное применение пестицидов в сельском хозяйстве);

- обеспечение ведения лесного хозяйства и лесопромышленной деятельности (охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней; затраты на освоение и внедрение в лесохозяйственное производство технологий, методов и средств, обеспечивающих эффективное и безопасное ведение лесного хозяйства; развитие материально - технической базы для обеспечения работ в загрязненной зоне).

5. Расходы на социальную и социально - психологическую реабилитацию населения включают:

- создание научно обоснованной системы социального и социально - психологического мониторинга и службы социальной информации и учета проживания и перемещения населения;

- организация семейных детских домов, пансионов для престарелых и инвалидов;

- создание центров профессиональной переподготовки и трудоустройства населения;

- создание центров (кабинетов) психологической разгрузки.

6. Расходы на экономическую реабилитацию территорий, затронутых аварией.

7. Расходы на научное обеспечение работ по преодолению последствий чернобыльской катастрофы включают в себя объемы затрат по следующим темам разработок:

- охрана здоровья лиц, подвергшихся воздействию последствий аварии;

- эколого - радиологические проблемы загрязненных территорий;

- социально - психологическая реабилитация пострадавшего населения;

- агропромышленное производство и лесное хозяйство в послеаварийный период на загрязненных территориях (сельскохозяйственная радиология и контроль, повышение экологической чистоты продукции в условиях токсикохимического загрязнения сельхозугодий);

- экономическая реабилитация пострадавших от аварии регионов, экономика контрмер;

- фонд поисковых исследований.

8. Расходы по сотрудничеству с зарубежными государствами, общественными организациями включают:

- прием зарубежных экспертов и специалистов для подготовки совместных программ сотрудничества по вопросам преодоления последствий аварии;

- перевод и издание в России зарубежных материалов по международному сотрудничеству и отечественных материалов для распространения за рубежом;

- участие российских ученых и специалистов в зарубежных конференциях и совещаниях по проблемам ликвидации последствий чернобыльской аварии.

9. Расходы по аналитическому обеспечению включают:

- информационно - аналитическое обеспечение (создание интегрированной информационной системы поддержки принятия решений, развитие и эксплуатация межотраслевой системы информационного обеспечения радиационно - гигиенической, медико - демографической и социально - экономической информации);

- развитие технической базы центрального банка данных межотраслевой информационной системы;

- внедрение, создание и эксплуатация комплекса программно - технических средств приема, передачи, обработки оперативных данных;

- информационное обслуживание населения.