Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО МПР РФ от 09.03.99 N НМ-61/1119, Госкомэкологии РФ от 05.03.99 N 02-19/24-64 "О МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЯХ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ"

4.1. Разработка нормативов ПДВВ ведется по бассейну водного объекта или его участку.

4.2. В первую очередь разрабатываются нормативы для водных объектов, расположенных на территориях, подверженных длительному и интенсивному воздействию хозяйственной и иной деятельности и/или имеющих особую ценность.

4.3. Нормативы ПДВВ, как правило, разрабатываются по результатам завершенных, специально проведенных научных исследований, изыскательских и проектных работ.

В отдельных случаях, при отсутствии достаточного объема научно - обоснованной информации, при установлении нормативов допускается использование экспертных оценок.

4.3.1. Процедура разработки нормативов ПДВВ включает:

сбор и анализ имеющейся информации о целевом использовании водного объекта, хозяйственной и иной деятельности в его бассейне;

оценку современного состояния водного объекта с учетом гигиенических, рыбохозяйственных и экологических требований;

характеристику источников воздействия на водный объект.

4.3.2. При этом следует учитывать:

природные особенности территории, на которой расположен водный объект;

экологическую и санитарную обстановку в бассейне водного объекта;

устойчивость водных экосистем к антропогенным воздействиям и способность их к восстановлению;

категорию целевого использования водного объекта (хозяйственно - питьевого, коммунально - бытового и рыбохозяйственного).

4.4. Разработку нормативов ПДВВ осуществляет МПР России, его территориальные органы и органы исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации с участием Росгидромета и его территориальных органов, Миннауки России, РАН и их подведомственных организаций или по заказу МПР России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - научные, проектные и иные организации <*>.

<*> Нормативы на изъятие водных биологических ресурсов разрабатываются Госкомрыболовством и утверждаются в установленном порядке.

4.5. Разработанные нормативы ПДВВ вместе с обосновывающими материалами - пояснительной запиской и приложениями к ней (см. Приложение Г) представляются на согласование Госкомрыболовству России либо его территориальным органам, Минздраву России либо его территориальным центрам санитарно - эпидемиологического надзора, после чего направляются на государственную экологическую экспертизу и согласование в Госкомэкологию России.

4.6. Согласованные нормативы ПДВВ с положительным заключением государственной экологической экспертизы утверждаются МПР России либо его территориальными органами и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае изменения экологической обстановки в бассейне водного объекта или получения новых данных о состоянии водного объекта установленные нормативы могут быть пересмотрены.

4.7. При разработке нормативов ПДВВ рекомендуется использовать нормативные документы, справочные и другие материалы, указанные в Приложениях Б, В.