Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО МПР РФ от 09.03.99 N НМ-61/1119, Госкомэкологии РФ от 05.03.99 N 02-19/24-64 "О МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЯХ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ"

5.1. В составе материалов, характеризующих хозяйственную и иную деятельность на водном объекте и его водосборной площади, должны быть учтены следующие виды целевого использования водного объекта:

хозяйственно - питьевое и коммунально - бытовое водопользование;

промышленность и энергетика;

сельское и лесное хозяйство;

гидроэнергетика;

рыбное хозяйство;

охотничье хозяйство;

транспорт и лесосплав;

рекреация;

сброс сточных и дренажных вод;

добыча полезных ископаемых;

строительные и иные работы.

5.2. В состав материалов должна входить информация об основных видах воздействий хозяйственной и иной деятельности (привносе или изъятии массы вещества и/или количества энергии, приходящихся на единицу площади или объема водного объекта в единицу времени; изменениях водного режима и др. характеристик), а также различных факторах влияния окружающей природной среды на водный объект.

5.2.1. Привнос в водный объект (путем сброса или с диффузным стоком, выброса или с атмосферным переносом, разгрузки подземных вод в поверхностные водные объекты и др.):

химических веществ и/или их смесей;

биологических веществ;

радиоактивных веществ и излучений;

взвешенных минеральных веществ;

воды;

тепла;

шума и вибраций;

электромагнитных излучений;

растений, животных, микроорганизмов, не свойственных данной водной экосистеме.

5.2.2. Изъятие из водного объекта:

водных ресурсов;

биологических ресурсов;

полезных ископаемых, торфа и сапропеля;

участков водного объекта, в том числе включающих места обитания водных организмов.

5.2.3. Изменения водного режима, гидродинамических и морфометрических характеристик водного объекта.

5.3. При определении предельно допустимых антропогенных воздействий на водный объект учитываются:

источники воздействия (включая техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия);

локализация воздействия (точечное, рассредоточенное, площадное, линейное);

уровень воздействия;

продолжительность воздействия;

периодичность воздействия (постоянное, эпизодическое).

5.4. В состав материалов должны входить данные:

о состоянии водного объекта, параметры и показатели которого принимаются в качестве начальных и граничных при расчете нормативов;

о последствиях воздействий на водный объект, которые определяются на основании абиотических и биотических характеристик состояния водной экосистемы.

5.4.1. К абиотическим характеристикам относятся:

гидрологические (уровень, расход воды и др.);

морфометрические (глубина, ширина, длина, объем и др.);

физические (прозрачность, цветность воды, температура и др.);

химические (класс вод; уровень загрязненности вод по различным классификациям, в том числе с использованием гигиенических и рыбохозяйственных показателей; степень токсичности воды и донных отложений; уровень накопления загрязняющих химических веществ в тканях гидробионтов, донных отложениях и др.);

радиационные (уровень содержания радионуклидов в воде, тканях гидробионтов, донных отложениях).

5.4.2. К биотическим характеристикам относятся:

микробиологические (общее количество бактерий, количество сапрофитных бактерий, патогенной микрофлоры, кишечной палочки и др.; показатель вирусного загрязнения/коли-фаг);

гидробиологические (видовое разнообразие, численность, биомасса, продукция, уровень воспроизводства сообществ планктонных и донных организмов, рыбного населения, водных млекопитающих, запасы промысловых объектов, состав и численность особо охраняемых видов водных растений и животных и др.);

паразитологические (состав и количество гельминтов, актиномицетов, патогенных простейших).

5.5. В состав материалов должны быть включены данные, используемые для расчета предельно допустимой величины антропогенной нагрузки на водный объект (см. Приложение А).

5.6. Источниками исходной информации могут быть:

материалы специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, санитарно - эпидемиологического надзора и их территориальных органов;

опубликованные и фондовые материалы научных организаций и ведомств;

данные статистической отчетности и мониторинга;

данные проводимых ранее инженерных изысканий и полевых обследований;

расчеты и модели прогнозов;

данные справочной литературы и т.д.