Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 15.06.92 N 197 (ред. от 10.10.97) (извлечение)

1. Следственное управление (отдел) является структурным подразделением министерства внутренних дел республики в составе Российской Федерации, управления (главного управления) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа, непосредственно входящих в состав Российской Федерации, г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также управления внутренних дел на транспорте и режимном объекте (далее по тексту "следственное управление (отдел)" - ред.).

2. Следственное управление (отдел) обеспечивает организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных следственных подразделений, осуществляет процессуальный контроль за производством предварительного следствия, организует расследование по наиболее сложным уголовным делам.

3. В своей работе следственное управление (отдел) руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации, постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, приказами и указаниями Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Следственное управление (отдел) возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно начальнику соответствующего органа внутренних дел, являясь одновременно его заместителем, а также начальнику Следственного комитета МВД Российской Федерации.

5. Структура и штаты следственного управления (отдела) утверждаются министром внутренних дел республики, начальником ГУВД, УВД, УВДТ.

6. В составе следственного управления (отдела) создаются подразделения зонального контроля и методического обеспечения предварительного следствия.

При МВД, ГУВД, УВД, УВДТ функционирует следственная часть (на правах управления, отдела), подчиняющаяся непосредственно начальнику следственного управления (отдела) и возглавляемая его заместителем. Сотрудники следственной части в численность управленческого аппарата не включаются.

В составе следственного управления (отдела) и следственной части могут создаваться специализированные подразделения. В обязательном порядке они формируются для расследования уголовных дел о преступлениях в сфере экономики, а также организованных преступных формирований. Порядок деятельности специализированных следственных подразделений в сфере борьбы с организованной преступностью регламентируется специальным приказом МВД Российской Федерации.

7. Деятельность следственного управления (отдела) осуществляется по предметно-зональному принципу на основе текущих и перспективных планов.

8. Делопроизводство в следственном управлении (отделе) ведется в установленном порядке.

10. В соответствии с возложенными на него задачами следственное управление (отдел) выполняет следующие основные функции:

в) организует работу следственных подразделений; оказывает им практическую и методическую помощь, проверяет их работу, разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков, контролирует их устранение;

г) осуществляет процессуальный контроль за производством предварительного следствия и соблюдением законности в подчиненных следственных подразделениях, оказывает помощь в расследовании наиболее сложных уголовных дел;

д) непосредственно расследует тяжкие, наиболее сложные и совершенные на территории нескольких районов или областей преступления, а также преступления, подсудные краевому, областному суду, Верховному Суду республики в составе Российской Федерации;

е) обеспечивает взаимодействие следственных подразделений с криминальной милицией, милицией общественной безопасности, другими службами и подразделениями органов внутренних дел, научно-исследовательскими и учебными учреждениями и в пределах своей компетенции с другими правоохранительными органами;

ж) готовит рекомендации по совершенствованию организации следственной работы, тактике и методике расследования отдельных видов преступлений;

з) изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы и научные методы расследования, обеспечивает их внедрение в следственную практику;

и) контролирует правильное использование в следственных подразделениях криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранность вещественных доказательств и изымаемых при расследовании ценностей;

н) организует рассмотрение и разрешение в установленные сроки жалоб, заявлений и сообщений граждан, учреждений, организаций и предприятий по вопросам деятельности следственного аппарата, принимает меры к улучшению этой работы в следственных подразделениях.

11. Обязанности и права начальника следственного управления (отдела).

Начальник следственного управления (отдела) помимо полномочий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством:

а) несет персональную ответственность за организацию и результаты работы следственного аппарата, выполнение возложенных на него задач, расстановку, обучение и воспитание кадров;

б) представляет следственный аппарат органов внутренних дел в других ведомствах, учреждениях и организациях;

в) в порядке, установленном законом, приказами и указаниями Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел Российской Федерации, вносит ходатайства о продлении процессуальных сроков по делам, находящимся в производстве следователей органов внутренних дел;

г) определяет функциональные обязанности своих заместителей, начальников отделов, отделений, групп, а также следователей и служащих аппарата следственного управления (отдела);

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.10.97 N 661)

д) планирует работу следственного управления, утверждает планы деятельности структурных подразделений аппарата;

е) проверяет и оценивает деятельность следственных подразделений, его руководителей и отдельных следователей, требует представления необходимых материалов и сведений о деятельности следственных подразделений, заслушивает отчеты их руководителей и дает указания по вопросам следственной работы;

ж) обеспечивает взаимодействие с другими службами органов внутренних дел по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений; обеспечивает деловое сотрудничество с государственными органами контроля, прокуратуры, безопасности, юстиции, научно-исследовательскими, экспертными и учебными заведениями;

з) вносит министру, начальнику управления внутренних дел предложения о совершенствовании структуры, увеличении или сокращении штатной численности следственных подразделений, ее перераспределении с учетом оперативной обстановки;

и) дает заключение по представлениям начальников органов внутренних дел о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников следственного аппарата;

к) представляет министру внутренних дел республики, начальнику ГУВД, УВД края, области и режимных объектов, УВДТ предложения о назначении на должность, перемещении и освобождении от занимаемой должности работников следственного аппарата;

л) производит аттестование сотрудников, имеющих звание начальствующего состава, представляет их к присвоению специальных званий, а также поощрению и наложению дисциплинарных взысканий;

м) рассматривает и разрешает в пределах своей компетенции заявления и жалобы на действия работников подчиненных подразделений;

н) в установленном порядке распоряжается денежными средствами, выделенными для нужд следственного управления (отдела);

о) непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства работников следственного аппарата.

12. Начальник следственного управления (отдела), на территории обслуживания которого расположены управления лесных ИТУ, контролирует процессуальную деятельность следственных подразделений УЛИТУ в соответствии с полномочиями, предоставленными уголовно-процессуальным законодательством, проводит проверку их работы по поручению Следственного комитета Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приложение N 2
к приказу МВД РФ
N 197 - 1992 года
в ред.приказа МВД РФ
N 107 - 1994 года